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?一、基本概況及主要職能
白山市江源區(qū)水利局(以下簡稱區(qū)水利局)是區(qū)政府工作部門,為正科級。
區(qū)水利局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬定全區(qū)水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,組織編制全區(qū)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、江河湖泊的流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理;擬定全區(qū)水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責(zé)重要江河、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作;指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施。負責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,具體安排建議并組織指導(dǎo)實施;按規(guī)定權(quán)限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目;提出水利資金安排建議,并負責(zé)項目實施的監(jiān)督管理工作。
(四)指導(dǎo)水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃;指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作;指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。
(五)負責(zé)節(jié)約用水工作。組織節(jié)約用水政策的貫徹落實。組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,制定有關(guān)標準,組織實施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(六)指導(dǎo)全區(qū)水利設(shè)施,水域及其在岸線的管理與保護與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)重要江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護;指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(七)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。組織實施轄區(qū)具有控制性內(nèi)水利工程建設(shè)與運行管理,指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運行管理,指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運行,組織工程驗收有關(guān)工作,督促指導(dǎo)地方配套工程建設(shè)。
(八)負責(zé)水土保持工作。擬定全區(qū)水土保持規(guī)劃監(jiān)督實施;組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告;負責(zé)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的監(jiān)督管理;指導(dǎo)全區(qū)重點水土保持建設(shè)項目的實施。
(九)指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村水利工作。組織實施農(nóng)村水利管理工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作;協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十)指導(dǎo)水利工程移民管理工作。擬訂水利工程移民有關(guān)政策并監(jiān)督實施,組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。
(十一)負責(zé)重大涉水違法事件的查處。指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法;指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,組織實施全區(qū)水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
(十二)負責(zé)全區(qū)水利方面的科技工作。組織開展全區(qū)水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作;擬訂水利行業(yè)的技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。
(十三)承擔區(qū)域內(nèi)各河流提防維修、養(yǎng)護和運行管理。
(十四)承擔主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開展監(jiān)管執(zhí)法工作。加強部門推進依法行政,建設(shè)法治江源等相關(guān)工作。
(十五)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)水利局應(yīng)切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工
1.與區(qū)應(yīng)急管理局職責(zé)分工。
區(qū)應(yīng)急局負責(zé)組織編制區(qū)級總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級負責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔區(qū)應(yīng)對災(zāi)害指揮部工作,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局、區(qū)林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。指導(dǎo)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原火災(zāi)信息。
區(qū)水利局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。必要時,可以提請江源區(qū)應(yīng)急管理局,以應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2.與區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局,區(qū)人民防空辦公室)職責(zé)分工。
區(qū)水利局負責(zé)對違反城市管理相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進行專業(yè)檢查、認定,提出明確處理意見,并及時移交區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局,區(qū)人民防空辦公室)依法查處。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職能
區(qū)水利局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)綜合科(行政審批科)。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作及行政審批工作。
(二)河湖管理與政策法規(guī)科。指導(dǎo)擬訂全區(qū)水利工作政策。指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,組織查處重大涉水違法事件。組織、指導(dǎo)河湖水域及其岸線的管理、保護;指導(dǎo)全區(qū)江河湖泊的治理、開發(fā)和保護;指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)以及河湖水系連通工作。承擔區(qū)域內(nèi)各河流提防維修、養(yǎng)護和運行管理。指導(dǎo)、監(jiān)督河道采砂管理工作。組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。貫徹落實省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于全面推進河長制湖長制的方針政策和決策部署,負責(zé)調(diào)度和督導(dǎo)全區(qū)推行河長制湖長制工作情況。
(三)規(guī)劃計劃與水資源科。組織編制全區(qū)水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃。審核水利項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計。提出年度投資計劃建議,組織實施水利建設(shè)投資計劃。承擔水利統(tǒng)計工作。承擔水資源供需形勢分析,實施最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作,組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實施,指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作。組織開展水資源調(diào)查、評價有關(guān)工作,組織編制并發(fā)布水資源公報。參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作。貫徹落實節(jié)約用水政策、法規(guī)、制度,組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導(dǎo)計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。
(四)水利工程建設(shè)與管理科(水旱災(zāi)害防治與水土保持科)。指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理,制定有關(guān)制度并組織實施。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護和綜合利用,組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程,指導(dǎo)水庫、水電站大壩、堤防、水閘、引(調(diào))水等水利工程的運行管理與劃界。承擔水利水電工程移民管理和后期扶持工作,組織實施水利水電工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度,審核水利水電工程移民安置規(guī)劃,組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定。組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導(dǎo)全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村小水電站大壩安全監(jiān)管。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃,指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準,組織實施重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)指導(dǎo)水情旱情預(yù)警工作。在汛期及時準確地向各級防汛指揮部提供實時水文信息。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運用補償工作,承擔洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。組織編制區(qū)本級水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測、預(yù)報并公告,審核開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案并監(jiān)督實施。擬訂全區(qū)水利行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施,組織水利科學(xué)研究、技術(shù)引進和科技推廣工作。
機關(guān)黨的工作機構(gòu)。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工
局 長 孫耀東 主持區(qū)水利局全面工作。
副局長 齊步軍 負責(zé)局機關(guān)行政及事務(wù)性工作、河道管理、水資源管理、農(nóng)村供水、黨務(wù)、政行風(fēng)建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)及機關(guān)作風(fēng)工作。
副局長 李孟全 負責(zé)水利工程建設(shè)管理、防汛抗旱、漁業(yè)及食品安全、水土保持、信訪、宣傳、精神文明建設(shè)、信息和保密工作。
主任科員 宋玉杰 負責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督管理、小型水利工程體制改革、安全生產(chǎn)和招商引資工作。
四、下屬事業(yè)單位
江源區(qū)水利局共有下屬事業(yè)單位8個,包括:江源區(qū)農(nóng)村水利管理站、江源區(qū)水資源管理中心、江源區(qū)水土保持監(jiān)督管理站、江源區(qū)河道建設(shè)管理站、江源區(qū)防汛抗旱服務(wù)中心、江源區(qū)葦塘煤礦石人水泥廠供水管理站、江源區(qū)灣溝煤礦供水管理站、江源區(qū)水庫移民服務(wù)中心。
地址:江源大街1385號
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咨詢電話:0439-3594198
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