通化縣自然資源局

一、主要職能

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理等方面的法律法規(guī)，研究擬定全縣自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪地理信息管理的規(guī)范性文件并貫徹實施。

（二）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家、省自然資源調(diào)査監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，執(zhí)行國家、省統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責測繪地理信管理工作，負責基礎(chǔ)測繪和測行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理全縣地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務(wù)管理，負責測量標志保護。

（四）推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施全縣自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。落實自然資源標準化工作并實施，配合國家、省、市重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進自然資源信息化和信息資料的公4共服務(wù)。

（五）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，落實考核標準。貫徹落實全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備等相關(guān)政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（六）負責自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，落實自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，促進節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。落實自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措。

（七）負責自然資源管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作。負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審核、上報等相關(guān)工作。負責有關(guān)行政許可證、批復(fù)等審批結(jié)果的發(fā)放工作。負責行政審批專用章的使用管理。負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由自然資源管理部門承擔的其他行政審批事項。

（八）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃、控詳規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃等，指導(dǎo)和參與編制有關(guān)部門組織的各類5專項規(guī)劃中涉及空間規(guī)劃的內(nèi)容。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。負責國土空間規(guī)劃體系的審查報批和監(jiān)督實施。負責全縣規(guī)劃設(shè)計行業(yè)管理工作。

（九）貫徹落實國土空間用途管制制度。組織實施土地用途管制,負責建設(shè)用地預(yù)審和建設(shè)用地的審批管理（農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收），承擔報國務(wù)院、省政府和縣政府審批的各類用地的審核、報批工作。編制管理土地利用等年度計劃。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃用途管控并監(jiān)督實施，負責建設(shè)項目的選址、規(guī)劃條件的確定和建設(shè)工程的規(guī)劃審批管理工作。

（十）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十一）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)保護修復(fù)的重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。落實生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項目。

（十二）負責落實省地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢査執(zhí)行情6況。配合省廳管理地質(zhì)勘查行業(yè)、省級地質(zhì)勘查項目，配合實施國家重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并實施。組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，開展地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作，承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地問題。

（十三）負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量、壓覆礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦業(yè)權(quán)管理，會同有關(guān)部門落實保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十四）承擔主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)督檢查工作。

（十五）監(jiān)督檢査全縣自然資源開發(fā)利用法律法規(guī)執(zhí)行情況，依法查處違反自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃和測繪地理信息理有關(guān)法律法規(guī)的行為。負責受理群眾來信，接待群眾來訪，交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項，辦理上級部門及領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項并督促檢查辦理情況。對信訪信息進行匯總分析，提出工作建議。

（十六）負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國7家和省、市各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（十七）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理縣林業(yè)局

（十八）承擔縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變?？h自然資源局要落實中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責的要求，強化統(tǒng)籌設(shè)計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

二、機構(gòu)設(shè)置

根據(jù)上述職責，通化縣自然資源局內(nèi)設(shè)6 個機構(gòu)，分別為綜合科（財務(wù)室、黨政辦公室）；自然資源調(diào)查與監(jiān)測科8（測繪與地理信息管理科）；自然資源所有者權(quán)益和開發(fā)利用科（行政審批辦公室）；國土空間用途管制與耕地保護監(jiān)督科（國土空間規(guī)劃科）；礦業(yè)權(quán)管理科（地質(zhì)勘察管理科）；法規(guī)科（自然資源確權(quán)科、信訪室）。