通化市林業(yè)局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責(zé)

通化市林業(yè)局是市政府工作部門(mén)，為正處級(jí)，履行全市林業(yè)和草原資源保護(hù)開(kāi)發(fā)、監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等職責(zé)，由市自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。市林業(yè)局貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)林業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是： 

（一）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織開(kāi)展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。 

（二）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作，組織指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作，承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。 

（三）負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理有關(guān)工作，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)公益林劃定和管理工作，管理重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的國(guó)有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂全市濕地保護(hù)規(guī)劃，執(zhí)行相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。 

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開(kāi)展荒漠調(diào)查，組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，貫徹執(zhí)行相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理沙化土地的開(kāi)發(fā)利用。組織、指導(dǎo)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置。 

（五）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸一生野生動(dòng)植物資源調(diào)查。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物捕獵或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。 

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類(lèi)自然保護(hù)地。組織、指導(dǎo)實(shí)施各類(lèi)自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)新建和調(diào)整各類(lèi)自然保護(hù)地的申報(bào)和世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)承辦世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。 

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。貫徹國(guó)家、和省關(guān)于集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)、草原等重大改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。開(kāi)展退耕（牧）還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)相關(guān)工作。 

（八）貫徹落實(shí)林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。 

（九）指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展，組織開(kāi)展林木種子、草種種質(zhì)資源調(diào)查，組織指導(dǎo)建立種質(zhì)資源庫(kù)相關(guān)工作，組織指導(dǎo)良種選育推廣工作，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。 

（十）指導(dǎo)全市森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍，指導(dǎo)全市林業(yè)重大違法案件的查處，負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。 

（十一）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃，指導(dǎo)實(shí)施森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定；指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)全市各級(jí)林業(yè)和草原部門(mén)（單位）開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作；必要時(shí)，可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。 

（十二）監(jiān)督管理林業(yè)和草原市級(jí)資金和國(guó)有資產(chǎn)，提出市級(jí)林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議，按規(guī)定權(quán)限，審核市級(jí)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。貫徹落實(shí)林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策。組織、指導(dǎo)實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。 

（十三）組織指導(dǎo)林業(yè)和草原科技、教育工作，指導(dǎo)全市林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約工作。 

（十四）承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法工作。 

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。 

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市林業(yè)局要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障生態(tài)安全。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室（法規(guī)科）。組織貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度，承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、檔案、會(huì)議、宣傳、信息、督查、史志、信訪、安全、保密、綜合治理、軟環(huán)境建設(shè)、行政事務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和離退休干部服務(wù)管理等工作。負(fù)責(zé)后勤管理、機(jī)關(guān)辦公設(shè)備的購(gòu)置與管理。負(fù)責(zé)林業(yè)政策的調(diào)查研究。協(xié)調(diào)辦理市人大代表、市政協(xié)委員的相關(guān)建議和提案。組織起草林業(yè)相關(guān)法治建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審查。負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作。承擔(dān)市本級(jí)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政裁決、聽(tīng)證和行業(yè)普法等相關(guān)工作。監(jiān)督全市林業(yè)行業(yè)行政執(zhí)法工作。  

（二）生態(tài)保護(hù)修復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科（市綠化委員會(huì)辦公室）。組織、指導(dǎo)實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，組織指導(dǎo)植樹(shù)造林、森林撫育、封山育林和以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失工作。落實(shí)國(guó)家國(guó)土綠化重大方針政策和省有關(guān)決策部署，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市綠化工作及全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。組織、指導(dǎo)全市荒漠化防治和防沙治沙工作。組織、指導(dǎo)古樹(shù)名木保護(hù)、商品林發(fā)展、林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)和基層林業(yè)站的建設(shè)和管理。承擔(dān)林木種子、草種管理工作，參與組織種質(zhì)資源普查、收集、評(píng)價(jià)、利用，組織指導(dǎo)種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。組織指導(dǎo)良種選育和示范推廣工作。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。  

組織、指導(dǎo)開(kāi)展林業(yè)科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作，組織、指導(dǎo)林業(yè)和草原科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)私草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全。指導(dǎo)林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)和草原相關(guān)產(chǎn)業(yè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，組織、指導(dǎo)省林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策的落實(shí)。承擔(dān)市綠化委員會(huì)日常工作。  

（三）森林資源管理科（濕地管理科）。負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。監(jiān)督管理森林、草原、濕地資源，負(fù)責(zé)林地管理相關(guān)工作，組織擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案并監(jiān)督實(shí)施。編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。指導(dǎo)全市森林資源林政執(zhí)法和森林資源監(jiān)督工作。組織指導(dǎo)天然林保護(hù)及公益林劃定和管理工作。貫徹落實(shí)國(guó)家天然林保護(hù)政策和省天然林保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法及省天然林保護(hù)工程區(qū)森林培育年度計(jì)劃、森林管護(hù)體系建設(shè)計(jì)劃的執(zhí)行。承擔(dān)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作，組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)管理。 

負(fù)責(zé)監(jiān)督各類(lèi)自然保護(hù)地管理工作，指導(dǎo)落實(shí)各類(lèi)自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。提出新建、調(diào)整各類(lèi)自然保護(hù)地的意見(jiàn)并按程序報(bào)批。組織指導(dǎo)各類(lèi)自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)工作。組織指導(dǎo)開(kāi)展生物多樣性保護(hù)工作。組織陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評(píng)估。監(jiān)督管理全市陸生野生動(dòng)植物保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用工作。組織指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)。監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用。按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。承擔(dān)瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約履約工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害的補(bǔ)償管理工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。指導(dǎo)草原、濕地保護(hù)工作。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡工作，組織指導(dǎo)草原、濕地生態(tài)修復(fù)工作，監(jiān)督管理草原、濕地的開(kāi)發(fā)利用。承擔(dān)國(guó)際濕地公約履約工作。 

（四）規(guī)劃和財(cái)務(wù)科。研究擬訂全市林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。研究提出市級(jí)林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議。負(fù)責(zé)組織市本級(jí)林業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、監(jiān)督和管理。負(fù)責(zé)林業(yè)相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)、分析。統(tǒng)籌林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。組織、指導(dǎo)全市生態(tài)扶貧相關(guān)工作。監(jiān)督管理市本級(jí)林業(yè)和草原專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。組織、指導(dǎo)全市林業(yè)和草原相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度實(shí)施。組織指導(dǎo)全市森林資源資產(chǎn)評(píng)估、政策性森林保險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)部門(mén)預(yù)算和相關(guān)財(cái)政資金管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理，指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計(jì)工作。

（五）森林防火和安全生產(chǎn)科。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)林業(yè)和草原防災(zāi)減災(zāi)工作。組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃，指導(dǎo)實(shí)施森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定；指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)全市各級(jí)林業(yè)和草原部門(mén)（單位）開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作；落實(shí)省林業(yè)和草原安全生產(chǎn)、職業(yè)健康規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原行業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的監(jiān)督管理工作。組織全市林業(yè)和草原行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查。指導(dǎo)林業(yè)行政執(zhí)法工作。

行政審批辦公室。根據(jù)國(guó)家有關(guān)林業(yè)和草原的方針、政策和法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)林業(yè)和草原方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的勘察、檢驗(yàn)、檢疫、論證、審核、上報(bào)等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)行政審批專(zhuān)用章的使用管理。組織開(kāi)展涉林行政審批服務(wù)制度改革和行政審批服務(wù)事項(xiàng)的調(diào)整、確認(rèn)等工作。開(kāi)展與行政審批服務(wù)有關(guān)的便民服務(wù)工作。

直屬機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

三、聯(lián)系方式

負(fù)責(zé)人：王海峰