遼源市水利局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全市水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案，組織編制全市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)重要江河、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度；組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作；指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）按規(guī)定擬訂水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)水利基本建設(shè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。

（四）指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理；發(fā)布水資源信息和水資源公報(bào)。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。負(fù)責(zé)擬訂全市節(jié)約用水政策，組織編制全市節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

（六）指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；指導(dǎo)重要江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（七）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施具有控制性的和跨縣（區(qū))的水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理；指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理，指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運(yùn)行，組織工程驗(yàn)收有關(guān)工作，督促指導(dǎo)縣（區(qū)）配套工程建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)全市重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。

（九）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

（十）指導(dǎo)水利工程移民管理工作。組織實(shí)施水利工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等制度；指導(dǎo)監(jiān)督水庫(kù)移民后期扶持政策的實(shí)施。

（十一）負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處。協(xié)調(diào)跨縣（區(qū)）水事糾紛，經(jīng)市政府授權(quán)仲裁跨縣（區(qū)）水事糾紛，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法；指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

（十二）開展水利科技和外事工作；組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，按照水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范監(jiān)督實(shí)施。

（十三）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（十四）承擔(dān)本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市水利局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與市應(yīng)急管理局在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

（1）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)市應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會(huì)同市自然資源局、市水利局、市氣象局、市林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多種災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。指導(dǎo)森林和草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原火災(zāi)信息。

（2）市水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（3）必要時(shí)，市水利局可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2．與市城市管理行政執(zhí)法局的職責(zé)分工。

節(jié)約用水方面的職責(zé)分工：市水利局負(fù)責(zé)擬訂全市節(jié)約用水政策，編制全市節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水工作，組織貫徹和實(shí)施有關(guān)城市節(jié)約用水的法律、法規(guī)和規(guī)章，參與編制并組織實(shí)施城市節(jié)約用水規(guī)劃，參與編制各類用水定額草案，審批、下達(dá)、考核計(jì)劃用水單位(自來水）的年度用水計(jì)劃指標(biāo)和節(jié)水計(jì)劃指標(biāo)，開展城市節(jié)水宣傳教育和調(diào)查研究工作，參與用水單位技術(shù)咨詢服務(wù)、節(jié)水技改措施落實(shí)、督導(dǎo)和驗(yàn)收工作，對(duì)用水單位節(jié)水器具、設(shè)備的推廣應(yīng)用及檢查和整改進(jìn)行監(jiān)督，開展企業(yè)事業(yè)單位水量平衡測(cè)試。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、后勤、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳等工作；編制市級(jí)部門預(yù)算并組織實(shí)施，承擔(dān)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作，承擔(dān)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作；提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費(fèi)的建議；組織實(shí)施水利內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度，指導(dǎo)監(jiān)督水利內(nèi)部審計(jì)工作。

（二）規(guī)劃計(jì)劃科（水保水資源科）。組織編制全市水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；審核水利項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)；組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作；指導(dǎo)水工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作；提出年度投資計(jì)劃建議，組織實(shí)施市水利建設(shè)投資計(jì)劃，承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作；擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)全市重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。組織編制全市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重要江河、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。

（三）水政法規(guī)科（河長(zhǎng)管理科)。擬訂全市水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，起草水利工作的規(guī)范性文件和相關(guān)政策；承辦局行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作；負(fù)責(zé)局權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)工作。指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)跨縣（區(qū)）水事糾紛，經(jīng)市政府授權(quán)仲裁跨縣（區(qū)）水事糾紛，組織查處重大涉水違法事件；負(fù)責(zé)水利相關(guān)法律法規(guī)咨詢、指導(dǎo)和宣傳等工作；負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；負(fù)責(zé)擬訂全市節(jié)約用水政策，組織編制全市節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作；組織、指導(dǎo)河湖水域及其岸線的管理、保護(hù)；指導(dǎo)重要河湖的開發(fā)、治理和保護(hù)，指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作；指導(dǎo)、監(jiān)督河道采砂管理工作。組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度；貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的方針政策和決策部署，負(fù)責(zé)調(diào)度和督導(dǎo)全市推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作情況。

（四）水利綜合管理科（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、移民辦公室）。指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理，擬訂有關(guān)制度并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收，指導(dǎo)江河堤防、水庫(kù)、水閘等除險(xiǎn)加固；指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)；指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用，組織編制水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度規(guī)程，指導(dǎo)水庫(kù)、堤防、水閘、引（調(diào)）水等水利工程的運(yùn)行管理與劃界；組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造；指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督，組織指導(dǎo)水庫(kù)、大壩的安全監(jiān)管；指導(dǎo)編制洪水干旱防治規(guī)劃，組織實(shí)施重要河湖治理和重要水工程的防御洪水抗御早災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案；組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)水情旱情預(yù)警工作；組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運(yùn)用補(bǔ)償工作，承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作；承擔(dān)水利工程移民管理和后期扶持工作，組織實(shí)施水利工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)信等制度，審核大中型水利工程移民安置規(guī)劃，組織開展新增水庫(kù)移民后期扶持人口核定，協(xié)調(diào)推動(dòng)對(duì)口支援工作；負(fù)責(zé)水利行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

行政審批辦公室。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)水行政管理工作的方針、政策和法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)水行政管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審核等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理；負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由水行政部門承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。負(fù)責(zé)水利工作“放管服”改革、“只跑一次”改革和本系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)等工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資工作；負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)離退休干部工作；開展水利科技和外事工作。

    遼源市水利局負(fù)責(zé)人：于福俊