遼源市財(cái)政局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家財(cái)稅方針、政策和法律、法規(guī)；根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬訂財(cái)政中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案及其有關(guān)政策并組織實(shí)施；分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。

（二）承擔(dān)市級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度市本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受市政府委托，向市人民代表大會(huì)報(bào)告市本級(jí)和全市年度預(yù)算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會(huì)報(bào)告決算。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。負(fù)責(zé)政府投資基金本級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)市本級(jí)預(yù)算決算公開。負(fù)責(zé)市本級(jí)預(yù)算績效管理。

（三）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，擬訂政府非稅收入管理有關(guān)制度和政策；負(fù)責(zé)政府性基金管理；按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)；管理財(cái)政票據(jù)。擬訂彩票管理政策和有關(guān)辦法，管理彩票市場(chǎng)，按規(guī)定管理彩票資金。

（四）組織擬訂地方國庫管理制度、國庫集中支付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督市國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)擬訂政府采購制度并監(jiān)督管理。

（五）根據(jù)國家、省有關(guān)稅收法律、法規(guī)和相關(guān)政策，擬訂實(shí)施細(xì)則和稅收政策調(diào)整方案。根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算安排，提出全市財(cái)政稅收收入計(jì)劃。

（六）負(fù)責(zé)擬訂地方行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，指導(dǎo)監(jiān)督事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理；擬訂需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策；負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。

（七）負(fù)責(zé)審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法，收取市本級(jí)企業(yè)國有資本收益；擬訂并組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度；按規(guī)定管理非銀行金融機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)和部分國有企業(yè)的國有資產(chǎn)。參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度；按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作。

（八）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款；參與擬訂市建設(shè)投資的有關(guān)政策，擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。

（九）會(huì)同有關(guān)部門管理市財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)保障資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度；編制市社會(huì)保障預(yù)決算草案。

（十）貫徹執(zhí)行國家債務(wù)管理方面的方針政策和制度，依法擬訂地方政府性債務(wù)管理制度和辦法，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)一管理政府的內(nèi)外債務(wù)。

（十一）負(fù)責(zé)管理全市的會(huì)計(jì)工作。監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為；組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度；承擔(dān)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和會(huì)計(jì)法規(guī)的貫徹實(shí)施。

（十二）監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財(cái)政收支管理中的重大問題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

（十三）負(fù)責(zé)農(nóng)村綜合改革工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。綜合處理局機(jī)關(guān)日常政務(wù)。負(fù)責(zé)有關(guān)重要會(huì)議的組織。起草和修改有關(guān)重要報(bào)告和文件。管理財(cái)政信息、宣傳工作和新聞發(fā)布工作。負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、督查、檔案、保密、政務(wù)公開工作。協(xié)調(diào)處理信訪和辦理建議、提案工作。負(fù)責(zé)財(cái)政局部門預(yù)算、財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)、基建投資、政府采購管理工作。負(fù)責(zé)接待聯(lián)絡(luò)、后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)及其他臨時(shí)性工作。

（二）綜合計(jì)劃科。承擔(dān)分析預(yù)測(cè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并提出相關(guān)政策建議。參與住房制度改革，管理住房改革資金和城鎮(zhèn)保障性住房資金。負(fù)責(zé)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼相關(guān)工作。研究擬訂政府購買服務(wù)制度和政策并推動(dòng)實(shí)施。負(fù)責(zé)彩票公益金管理工作。

（三）稅政法制科。貫徹執(zhí)行國家稅法和稅收條例、決定、規(guī)定及有關(guān)實(shí)施細(xì)則。研究提出修改、完善財(cái)稅法規(guī)的建議。開展稅源調(diào)查分析。承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作。組織財(cái)政普法工作。承擔(dān)行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。

（四）預(yù)算科。研究提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度的建議。編制年度市本級(jí)預(yù)算草案和辦理預(yù)算追加事宜。編制匯總年度全市預(yù)算。負(fù)責(zé)市直部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作。負(fù)責(zé)市本級(jí)預(yù)算公開工作。負(fù)責(zé)市直部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫管理工作。提出增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支的政策措施與建議。負(fù)責(zé)市對(duì)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作。負(fù)責(zé)政府性基金預(yù)算管理工作。負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理工作。

（五）國庫科。負(fù)責(zé)組織預(yù)算執(zhí)行及分析預(yù)測(cè)工作。執(zhí)行國家金庫管理制度和總預(yù)算會(huì)計(jì)制度。組織擬訂本級(jí)國庫管理制度。承擔(dān)組織實(shí)施國庫管理制度改革事項(xiàng)。負(fù)責(zé)總預(yù)算和財(cái)政專戶的會(huì)計(jì)核算工作。組織協(xié)調(diào)部門決算工作。負(fù)責(zé)編制財(cái)政總決算工作。合理調(diào)度預(yù)算資金。承擔(dān)本級(jí)財(cái)政和預(yù)算單位賬戶管理事項(xiàng)。負(fù)責(zé)綜合性財(cái)政統(tǒng)計(jì)和分析工作。負(fù)責(zé)上下級(jí)財(cái)政之間的年終結(jié)算工作。負(fù)責(zé)政府采購財(cái)政資金和社會(huì)保障資金的支付工作。

（六）行政政法科。承擔(dān)所聯(lián)系部門（單位）的部門預(yù)算有關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂行政、政法的財(cái)務(wù)管理制度，擬訂并實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法。管理武警財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)貼。會(huì)同行政、政法等部門研究提出經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和定額建議。根據(jù)國家和省有關(guān)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等開支標(biāo)準(zhǔn)和定額做補(bǔ)充規(guī)定和解釋工作。審核行政、政法等部門和單位的年度財(cái)務(wù)決算。指導(dǎo)各區(qū)行政、政法系統(tǒng)財(cái)務(wù)相關(guān)工作。

（七）教科文科。承擔(dān)市教育、科技、文化和旅游（體育）、廣播電視臺(tái)等部門（單位）預(yù)算及資金管理工作。研究與擬訂教科文等部門事業(yè)發(fā)展相關(guān)財(cái)政政策、事業(yè)單位通用財(cái)務(wù)管理制度。擬訂并實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法。承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作。按規(guī)定管理重大科技專項(xiàng)資金。

（八）經(jīng)濟(jì)建設(shè)科。承擔(dān)發(fā)改（糧食和物資儲(chǔ)備）、工信、交通、建設(shè)、應(yīng)急、商務(wù)、行政執(zhí)法、供銷社等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)財(cái)政投資評(píng)審管理工作，對(duì)納入市級(jí)行政和事業(yè)單位的自籌基建進(jìn)行審查，實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。承擔(dān)成品油價(jià)格補(bǔ)貼、淘汰撤并燃煤小鍋爐補(bǔ)貼等有關(guān)政策性補(bǔ)貼資金的撥付工作。負(fù)責(zé)相關(guān)部門在財(cái)政投資領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)和項(xiàng)目計(jì)劃安排。負(fù)責(zé)辦理中央、省預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金以及其他專項(xiàng)資金的財(cái)政撥款工作，擬訂基建財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)城建項(xiàng)目計(jì)劃的制定及資金管理工作。負(fù)責(zé)全市城市維護(hù)費(fèi)支出計(jì)劃的安排及資金使用監(jiān)督管理工作。會(huì)同相關(guān)部門對(duì)上爭取項(xiàng)目和資金，并實(shí)施資金監(jiān)管工作。參與擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。貫徹中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策，擬訂并實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法。負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)分離移交辦社會(huì)職能機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理、國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交專項(xiàng)資金管理、廠辦大集體企業(yè)改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理、國有企業(yè)職教幼教退休教師生活補(bǔ)貼發(fā)放等工作。負(fù)責(zé)公汽公司運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)貼資金管理工作。組織協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月度快報(bào)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)市本級(jí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作，負(fù)責(zé)市本級(jí)玉米、大豆、稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。負(fù)責(zé)市本級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的管理工作。負(fù)責(zé)各級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作。

（九）自然資源和生態(tài)環(huán)境科。承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出促進(jìn)資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染防治、核與輻射安全、測(cè)繪等方面的財(cái)政政策建議。參與擬訂全市自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和規(guī)定。負(fù)責(zé)對(duì)我市自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)的項(xiàng)目資金籌劃和使用的管理。負(fù)責(zé)執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓金收入和新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入管理政策。負(fù)責(zé)國有土地使用權(quán)出讓金收入及按協(xié)議分成返還工作，安排土地基金支出。

（十）農(nóng)業(yè)農(nóng)村科。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、扶貧等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。參與擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、扶貧等部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策。負(fù)責(zé)對(duì)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、畜牧業(yè)發(fā)展資金、水利項(xiàng)目建設(shè)資金、水庫運(yùn)行資金、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的籌劃和使用的管理。負(fù)責(zé)對(duì)國家政策的組織落實(shí)并對(duì)落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)管。負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)資金的使用情況監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)水利建設(shè)基金的征收使用、管理。貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的法律、法規(guī)和政策。指導(dǎo)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。管理支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)、基層政權(quán)建設(shè)等有關(guān)專項(xiàng)資金，監(jiān)督各項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政資金的落實(shí)。參與本市農(nóng)村綜合改革工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)。

（十一）社會(huì)保障科。承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)等部門預(yù)算支出工作，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。會(huì)同上述相關(guān)部門擬訂有關(guān)專項(xiàng)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度，提出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)配套標(biāo)準(zhǔn)、定額建議。指導(dǎo)相關(guān)部門的財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)社會(huì)保障資金（基金）監(jiān)管。編制全市社會(huì)保障資金（基金）預(yù)決算草案。

（十二）資產(chǎn)管理科。承擔(dān)國有資產(chǎn)管理方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度。負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理審核工作。按規(guī)定管理部分國有企業(yè)的國有資產(chǎn)。負(fù)責(zé)審核和匯總編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。承擔(dān)有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估管理工作。

（十三）債務(wù)金融科。負(fù)責(zé)全市政府性債務(wù)管理，擬訂相關(guān)管理政策和制度工作。負(fù)責(zé)遼源市政府性債務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)參與防范、處置地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)控和評(píng)估各區(qū)地方政府性債務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息資金管理工作。負(fù)責(zé)制訂政府和社會(huì)資本合作（PPP）政策和管理制度，承擔(dān)相關(guān)管理工作。承擔(dān)所聯(lián)系部門（單位）的部門預(yù)算管理有關(guān)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)地方金融機(jī)構(gòu)和非金融企業(yè)財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)研究制訂財(cái)政支持地方金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保、信托發(fā)展的政策制度工作。負(fù)責(zé)參與支持地方金融機(jī)構(gòu)改革工作。負(fù)責(zé)管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯工作。承擔(dān)外國政府貸款和國際金融組織貸款管理事項(xiàng)。

（十四）會(huì)計(jì)科。組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、內(nèi)部控制規(guī)范。按規(guī)定承擔(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作。承擔(dān)會(huì)計(jì)人員信息采集、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育及會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作。負(fù)責(zé)代理記賬機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)管工作。執(zhí)行全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的政策和制度。組織開展全市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試相關(guān)工作。

（十五）監(jiān)督檢查科。承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查、綜合性檢查。負(fù)責(zé)擬訂監(jiān)督檢查工作計(jì)劃和實(shí)施方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)受理舉報(bào)案件、查處違反財(cái)政法紀(jì)和擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的案件。負(fù)責(zé)對(duì)全市財(cái)政監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)及檢查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)擬訂本局內(nèi)部審計(jì)管理工作的有關(guān)制度和實(shí)施辦法。負(fù)責(zé)局內(nèi)控制制度建設(shè)。負(fù)責(zé)局內(nèi)專項(xiàng)資金和政府性投資項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督局內(nèi)各科室、單位在預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行過程中執(zhí)行財(cái)政法規(guī)、政策和制度的情況，以及財(cái)務(wù)收支管理情況。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)審計(jì)部門和財(cái)政部駐吉專員辦等有關(guān)綜合審計(jì)（檢查）事宜。

（十六）政府采購管理工作辦公室。擬訂和執(zhí)行政府采購政策和規(guī)章制度并組織實(shí)施。承擔(dān)依法對(duì)政府采購活動(dòng)的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理。編制年度政府采購目錄。受理市級(jí)預(yù)算單位采購需求，下達(dá)政府采購任務(wù)，確定政府采購方式。處理市級(jí)政府采購的投訴事項(xiàng)。

行政審批辦公室。根據(jù)國家和省關(guān)于財(cái)政工作的方針、政策和法律法規(guī)，負(fù)責(zé)財(cái)政管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審核上報(bào)等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理。負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由財(cái)政部門承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作。負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)所屬單位離退休干部管理工作。

遼源市財(cái)政局負(fù)責(zé)人：張瑞新