一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于民政工作的法律法規(guī)和方針政策,擬訂相關(guān)政策規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。
(二)貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法,依法對社會組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。
(三)擬訂社會救助政策、標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。
(四)擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)和社區(qū)治理相關(guān)制度并組織實(shí)施,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè),研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動基層民主政治建設(shè)。
(五)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的設(shè)立、撤銷、命名和變更及政府駐地遷移審核相關(guān)工作;負(fù)責(zé)全市行政區(qū)劃調(diào)整、區(qū)域界線的管理和勘定;負(fù)責(zé)全市及市際行政區(qū)域邊界爭議的調(diào)查和調(diào)處;負(fù)責(zé)行政區(qū)劃發(fā)展研究;負(fù)責(zé)全市地名管理工作。
(六)貫徹執(zhí)行國家婚姻管理政策,指導(dǎo)婚姻服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作,推進(jìn)婚俗改革。
(七)貫徹執(zhí)行國家殯葬管理政策和服務(wù)規(guī)范,指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作,推進(jìn)殯葬改革。
(八)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)全市老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
(九)擬訂全市殘疾人權(quán)益保護(hù)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(十)擬訂全市兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn),健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。
(十一)組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)社會捐助工作,負(fù)責(zé)福利彩票管理工作。
(十二)組織擬訂全市社會工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
(十三)按照“三個必須”要求,承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理職責(zé),指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé),開展監(jiān)管執(zhí)法工作。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。市民政局應(yīng)強(qiáng)化基本民生保障職能,為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù),促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體,推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工。與市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作。
(二)政策法規(guī)處。承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政應(yīng)訴等工作;承擔(dān)對外宣傳工作。
(三)規(guī)劃財(cái)務(wù)處。擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督市財(cái)政撥付的民政事業(yè)資金管理工作。擬訂民政部門彩票公益金使用管理辦法,管理本級彩票公益金。承擔(dān)民政統(tǒng)計(jì)管理和機(jī)關(guān)及所屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資金管理與內(nèi)部審計(jì)工作。
(四)社會組織管理局(社會組織執(zhí)法監(jiān)督局、行政審批辦公室)。擬訂全市性社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法,按照管理權(quán)限對社會組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督,指導(dǎo)縣(市、區(qū))對全市性社會組織的登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)民政行政許可及其他行政審批事項(xiàng)的受理、審批和辦復(fù)工作;負(fù)責(zé)牽頭組織行政許可及行政審批事項(xiàng)的勘察論證、檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證、審核上報(bào)等(含年審、年檢、收費(fèi))相關(guān)工作。
(五)社會救助處。擬訂全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策和標(biāo)準(zhǔn),健全城鄉(xiāng)社會救助體系,承辦中央和省財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金分配和監(jiān)管工作;參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)辦法。
(六)基層政權(quán)和社區(qū)治理處。擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)和社區(qū)治理相關(guān)制度并組織實(shí)施,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè),研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動基層民主政治建設(shè)。
(七)區(qū)劃地名處。監(jiān)督全市行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線、地名管理法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施;負(fù)責(zé)行政區(qū)劃發(fā)展研究,擬訂行政區(qū)劃發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)全市行政區(qū)劃調(diào)整、區(qū)域界線的管理和勘定;負(fù)責(zé)全市和市際行政區(qū)域邊界爭議的調(diào)查和調(diào)處工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的設(shè)立、撤銷、命名、變更和政府駐地遷移的審核工作;負(fù)責(zé)市管地名的命名、變更管理工作;組織和指導(dǎo)全市地名標(biāo)志的設(shè)置和管理;負(fù)責(zé)室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)地名圖書資料的審定。
(八)社會事務(wù)處(兒童福利處)。推進(jìn)婚俗和殯葬改革,貫徹執(zhí)行國家和省婚姻、殯葬、殘疾人權(quán)益保護(hù)、生活無著流浪乞討人員救助管理以及兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)相關(guān)政策,擬訂相關(guān)制度并組織實(shí)施,指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)和殘疾人社會福利、殯葬服務(wù)、生活無著流浪乞討人員救助管理以及兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作,協(xié)調(diào)市內(nèi)外生活無著流浪乞討人員救助事務(wù),指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時庇護(hù)救助工作。
(九)養(yǎng)老服務(wù)處(慈善事業(yè)促進(jìn)處)。擬訂并組織實(shí)施全市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)相關(guān)政策規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)老年人福利工作,擬訂全市老年人福利補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作,指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作;指導(dǎo)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理;貫徹落實(shí)福利彩票發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定,管理監(jiān)督福利彩票代銷行為;擬訂扶持和促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)慈善組織開展工作。
(十)干部人事處(社會工作處)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的干部人事、工資、機(jī)構(gòu)編制、獎懲、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等管理工作;負(fù)責(zé)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)所屬事業(yè)單位老干部工作,負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位目標(biāo)管理工作。擬訂社會工作和志愿服務(wù)政策,組織推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
(十一)安全監(jiān)督管理處。指導(dǎo)和監(jiān)督全市民政系統(tǒng)(行業(yè))的安全管理工作,擬訂并組織實(shí)施全市民政系統(tǒng)(行業(yè))安全發(fā)展中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、規(guī)范章程及技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位安全管理工作;組織對全市民政系統(tǒng)(行業(yè))的安全監(jiān)督檢查工作;督促全市民政系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
三、聯(lián)系方式
負(fù)責(zé)人:劉際陽