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盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹落實黨中央和遼寧省委關于住房和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關住房保障及住房制度改革、房地產業(yè)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)等工作的方針政策和法律法規(guī),起草市住房和城鄉(xiāng)建設工作的有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策辦法并組織實施;負責提出市住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議,擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的中長期規(guī)劃并組織實施;負責指導推進全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)供給側結構性改革和“放管服”改革工作,調整經濟結構、優(yōu)化產業(yè)布局、優(yōu)化營商環(huán)境、服務行業(yè)發(fā)展。
(二)負責承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任,擬定全市住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并指導實施;推進住房制度改革,擬定全市住房制度改革發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并指導實施。
(三)負責承擔規(guī)范房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任,擬訂房地產市場調控的政策措施并監(jiān)督執(zhí)行,擬定房地產開發(fā)及征收、房地產銷售、房屋租賃、房屋修繕、拆改、房屋面積管理、危房鑒定、房地產估價與經紀管理、房屋交易和物業(yè)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負責全市房屋產權及交易的監(jiān)督管理工作,配合指導房屋登記工作,負責建設個人住房信息系統(tǒng)。
(四)負責承擔指導全市建筑活動并規(guī)范建筑市場秩序的責任,監(jiān)督房屋和市政工程項目招標投標活動,擬定勘察設計、施工、抗震設防、建筑節(jié)能及墻體改革、建筑裝飾裝修、建設監(jiān)理、工程質量監(jiān)督和檢測的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實施;負責組織擬定工程建設實施階段的地方標準,擬定和發(fā)布工程建設全市統(tǒng)一定額和行業(yè)標準,組織發(fā)布工程造價信息;負責全市建筑業(yè)及中介機構的資質審批管理工作;負責建筑業(yè)各類人員培訓教育、執(zhí)業(yè)資格管理及執(zhí)業(yè)注冊管理。
(五)負責承擔城市建設管理的責任。負責監(jiān)督、指導
全市城市道路、橋梁、排水、城鎮(zhèn)污水處理、供水、供熱、燃氣、城市防汛、園林、綠化以及環(huán)境衛(wèi)生等市政基礎設施建設及管理工作;會同文物主管部門負責歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護和監(jiān)督管理工作;負責市財力(含遼東灣新區(qū))投資的市政基礎設施工程的建設、維護與管理工作。
(六)負責承擔規(guī)范公用事業(yè)等市場秩序,監(jiān)督管理城市供水、供熱、燃氣、污水處理及市容和環(huán)境衛(wèi)生等市政公用事業(yè)市場、規(guī)范市場各方主體行為;研究擬定地方規(guī)范性文件及相關政策,并組織實施。
(七)負責擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設政策并指導實施,指導村鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制、農村住房建設和安全及危房改造,指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導村鎮(zhèn)建設規(guī)劃監(jiān)督檢查及全市重點鎮(zhèn)建設;配合有關部門推進特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設工作。
(八)負責全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產監(jiān)管。承擔建筑工程質量安全監(jiān)管責任,擬定建筑工程質量、建筑安全生產和工程竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;承擔公用事業(yè)行業(yè)安全監(jiān)管責任,指導供水、供熱、燃氣企業(yè)開展安全管理,組織或參與工程重大質量、安全及公用事業(yè)安全生產事故的調查處理。
(九)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十)職能轉變。
加強對全市城市管理工作的業(yè)務指導、組織協(xié)調、監(jiān)督檢查和考核評價;進一步強化保障性住房建設、房地產市場調控和促進建筑業(yè)發(fā)展相關職責,推進棚戶區(qū)住房改造、房地產“去庫存”和建筑產業(yè)現(xiàn)代化等工作。
(十一)有關職責分工
1.與市生態(tài)環(huán)境局的有關職責分工。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導污水處理配套管網建設,組織指導城鎮(zhèn)污水處
理設施的規(guī)劃、建設、運營監(jiān)管;市生態(tài)環(huán)境局負責組織指
導農村污水處理設施的規(guī)劃、建設、運營監(jiān)管工作。
2.與市交通運輸局的有關職責分工。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃、建設;市交通運輸局負責指導城市地鐵、軌道交通的運營。
3.與市城市管理綜合行政執(zhí)法局的有關職責分工。市城市管理綜合執(zhí)法部門負責行使住房和城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)定的所有行政處罰權;市住房和城鄉(xiāng)建設局負責依法履行市住房和城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)定的管理職責。
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