彰武縣水利局

彰武縣水利局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

一、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。擬訂全縣水利發(fā)展規(guī)劃和政策，貫徹執(zhí)行國(guó)家、省法律法規(guī)，組織編制全縣水資源綜合規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全縣水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）組織實(shí)施國(guó)家、省、市、縣水利工程建設(shè)有關(guān)制度，負(fù)責(zé)提出縣水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施，按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出縣水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

（四）指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施全縣水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂全縣節(jié)約用水政策，組織編制全縣節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

（六）按規(guī)定組織開(kāi)展水資源調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

（七）指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)縣內(nèi)重要河流治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。負(fù)責(zé)全縣河道采砂管理工作。指導(dǎo)全縣水庫(kù)工程管理工作。

（八）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。指導(dǎo)具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理，組織提出、協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策措施，指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運(yùn)行，參與組織工程驗(yàn)收有關(guān)工作。

（九）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)國(guó)家和省、市、縣重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

（十）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開(kāi)展灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

（十一）指導(dǎo)水利工程移民管理工作。落實(shí)全縣水利工程移民有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水利工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫(kù)移民后期扶持政策的實(shí)施。

（十二）負(fù)責(zé)涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事糾紛，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導(dǎo)水庫(kù)、河道堤防等水利工程的安全監(jiān)管。指導(dǎo)全縣水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

（十三）開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督及水利科技工作。組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，監(jiān)督實(shí)施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。

（十四）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全縣洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制全縣重要河（庫(kù)）湖泊和重要水工程的防御、洪水抗御、旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（十五）縣河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在縣水利局，承擔(dān)全縣河長(zhǎng)制的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)全面推行河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核，落實(shí)縣總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)及河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)，協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展河長(zhǎng)制相關(guān)工作。

（十六）負(fù)責(zé)本行業(yè)，本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪穩(wěn)定工作及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變?？h水利局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源綜合利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置

(一)機(jī)關(guān)黨委辦公室（辦公室、安全監(jiān)管室）。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪、安全、保密、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、隊(duì)伍建設(shè)及教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位離退休干部工作。指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。承擔(dān)水利體制改革的有關(guān)工作。

擬訂水利發(fā)展規(guī)劃,組織編制重要水利綜合規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，審核重要水利建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì),指導(dǎo)水工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作。負(fù)責(zé)提出全縣水利基本建設(shè)中央和省市縣投資計(jì)劃建議,組織提出上級(jí)水利財(cái)政資金安排建議,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。擬訂水利資金管理制度,監(jiān)督管理水利資金和國(guó)有資產(chǎn),提出有關(guān)水利價(jià)格、收費(fèi)、信貸的建議。負(fù)責(zé)水利統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。指導(dǎo)全縣水利工程建設(shè)管理，制定有關(guān)制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)全縣水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。

督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況。組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。承擔(dān)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織開(kāi)展水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查，組織開(kāi)展水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)和水庫(kù)、堤防等水利工程安全的監(jiān)督檢查。組織或參與水利安全事故的調(diào)查處理，組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。

機(jī)關(guān)黨委辦公室與辦公室（安全監(jiān)管室）合署辦公。

(二)綜合業(yè)務(wù)室（行政審批室）。組織開(kāi)展全縣灌排工程建設(shè)與改造，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)全縣農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。承擔(dān)協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。擬訂全縣水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制全縣水資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。組織開(kāi)展水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)有關(guān)工作，組織編制并發(fā)布全縣水資源公報(bào)。參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施全縣節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用工作。承擔(dān)跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢(shì)分析，指導(dǎo)水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)監(jiān)督跨區(qū)域跨流域調(diào)水工程的調(diào)度管理等工作。

承擔(dān)全縣水利工程移民管理和后期扶持工作，組織實(shí)施水利工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等制度，負(fù)責(zé)大中型水利工程移民安置規(guī)劃審核的有關(guān)工作并監(jiān)督實(shí)施，組織開(kāi)展新增水庫(kù)移民后期扶持人口核定。承擔(dān)全縣水土流失綜合防治工作，組織編制全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公告。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審核的有關(guān)工作并監(jiān)督實(shí)施。

指導(dǎo)全縣水域及其岸線的管理和保護(hù)，指導(dǎo)縣內(nèi)重要江河湖泊、河口的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)，指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。監(jiān)督管理河道采砂工作，指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制，負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度的有關(guān)工作。組織編制全縣洪水干旱防治規(guī)劃和防洪標(biāo)準(zhǔn)、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運(yùn)用補(bǔ)償工作，承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作，組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。

組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收，指導(dǎo)大江大河干堤、重要病險(xiǎn)水庫(kù)、重要水閘的除險(xiǎn)加固。指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用，組織編制水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度規(guī)程，指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理與劃界。

負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作,組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)勘查、專(zhuān)家論證和技術(shù)審查等工作,組織協(xié)調(diào)辦理與縣直部門(mén)聯(lián)合審批事項(xiàng),承擔(dān)簡(jiǎn)政放權(quán)相關(guān)工作。擬訂全縣水利法制建設(shè)規(guī)劃,研究擬訂水利工作的政策并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)實(shí)施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作,承擔(dān)縣內(nèi)水事違法案件的查處,協(xié)調(diào)地區(qū)間的水事糾紛。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作,負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審核工作,督促檢查本系統(tǒng)本行業(yè)的行政執(zhí)法工作。

（三）河長(zhǎng)制工作室。承擔(dān)全縣河長(zhǎng)制的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)全面推行河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核，落實(shí)縣總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)及河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)，協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展河長(zhǎng)制相關(guān)工作。

局長(zhǎng)：許東