阜新縣文化旅游和廣播電視局

 一、主要職責

（一）貫徹落實黨和國家文化、文物、旅游、廣播電視、體育工作的方針政策和法律法規(guī)，研究擬訂全縣文化旅游和廣播電視、體育政策措施，起草歷史文化保護方面的規(guī)范性文件并組織實施。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文物、旅游、廣播電視、體育工作發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化、旅游、廣播電視、體育融合發(fā)展，推進文化、旅游、廣播電視、體育體制機制改革。

（三）管理全縣性重大文化、旅游、體育活動，指導(dǎo)全縣重點文化、旅游、體育設(shè)施建設(shè)，組織全縣旅游整體形象和重點品牌推廣，促進文化、旅游、廣播電視、體育產(chǎn)業(yè)對外合作及市場推廣，制定全縣文化、旅游、體育市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施，推進全域旅游。

（四）指導(dǎo)、管理全縣文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

（五）負責全縣公共文化事業(yè)發(fā)展，推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，深入實施文化惠民工程，推進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。

（六）指導(dǎo)、推進全縣文化旅游和廣播電視、體育科技創(chuàng)新發(fā)展，推進文化旅游和廣播電視、體育行業(yè)信息化、標準化建設(shè)，負責文化旅游和廣播電視、體育行業(yè)信息收集與發(fā)布工作。

（七）負責全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

（八）統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)，組織實施文化旅游和廣播電視、體育資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（九）指導(dǎo)全縣文化旅游和廣播電視、體育市場發(fā)展，對文化旅游和廣播電視、體育市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進文化旅游和廣播電視、體育行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化、旅游和廣播電視、體育市場。負責全縣文化、旅游、體育安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，承擔全縣文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測。

（十）負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣不可移動文物（包括附屬文物）的管理、保護、搶救、研究及勘探發(fā)掘等工作。

（十一）負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣博物館收藏、研究、展示等工作，負責可移動文物及社會文物管理保護等工作。

（十二）指導(dǎo)全縣文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全縣性文化、文物、廣播電視、旅游、體育等市場的違法行為，督查督辦重大案件，維護市場秩序。

（十三）指導(dǎo)、管理全縣文化、旅游、體育對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作，組織開展對外及港澳臺文化旅游和體育交流活動。

（十四）擬訂全縣體育工作有關(guān)政策，研究編制全縣體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)和推動全縣體育體制改革工作。組織全縣體育領(lǐng)域重大科研攻關(guān)和成果推廣工作，組織開展反興奮劑工作。

（十五）推行全民健身計劃，指導(dǎo)并開展群眾性體育活動，推動國家體育鍛煉標準的實施，開展國民體質(zhì)監(jiān)測，指導(dǎo)公共體育設(shè)施的建設(shè)，負責對公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

（十六）統(tǒng)籌規(guī)劃競技體育發(fā)展，指導(dǎo)全縣體育運動項目的設(shè)置與布局，組織全縣綜合性體育競賽，組織參加國際性和全國性重大體育比賽工作。

（十七）統(tǒng)籌規(guī)劃青少年體育發(fā)展，指導(dǎo)和推進青少年體育工作，指導(dǎo)運動員的文化教育和保障工作。負責體育外事工作，開展體育合作交流工作。

（十八）負責制定廣播電視領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，組織實施公共服務(wù)重大公益工程和公益活動，指導(dǎo)、監(jiān)督廣播電視重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶助少數(shù)民族和欠發(fā)達貧困地區(qū)廣播電視建設(shè)和發(fā)展。

（十九）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動廣播電視領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施，依法負責廣播電視統(tǒng)計工作。負責對全縣各類廣播電視機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，會同有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)進行管理。實施依法設(shè)定的行政許可，組織查處重大違法違規(guī)行為。

（二十）指導(dǎo)電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視重大宣傳活動，指導(dǎo)實施廣播電視節(jié)目評價工作。負責推進廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

（二十一）組織制定廣播電視科技發(fā)展規(guī)劃、政策和行業(yè)技術(shù)標準并組織實施和監(jiān)督檢查。負責對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，指導(dǎo)、推進應(yīng)急廣播體系建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。

（二十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

二、機構(gòu)設(shè)置

（一）黨政辦公室。負責機關(guān)黨群工作。負責機關(guān)機構(gòu)編制、人事管理、隊伍建設(shè)等工作。負責文電、會務(wù)、機要、保密、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔政務(wù)公開、政務(wù)督辦、輿情應(yīng)對、信訪等工作，負責機關(guān)離退休干部工作。負責部門預(yù)算和相關(guān)財政資金管理工作，負責機關(guān)國有資產(chǎn)、政府采購和內(nèi)部審計工作。

擬訂全縣文化、文物、旅游、廣播電視、體育發(fā)展政策并組織實施。負責重要政策調(diào)研及文字綜合工作，開展法律法規(guī)宣傳教育工作。承擔文化、文物、旅游、廣播電視和體育領(lǐng)域體制機制改革工作。負責規(guī)范性文件的合法性審核工作，承擔行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。負責本系統(tǒng)績效考評工作。督促檢查本行業(yè)本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作。

（二）文化廣電辦公室。擬訂并組織實施全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣社會文化事業(yè)和文化信息共享工程建設(shè)。組織、指導(dǎo)全縣群眾性的文化藝術(shù)創(chuàng)作和文化活動。指導(dǎo)全縣圖書館、文化館（站）等社會文化事業(yè)建設(shè)。指導(dǎo)全縣公共數(shù)字文化和古籍保護工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣文化資源的統(tǒng)計分析工作。

擬訂專業(yè)文化藝術(shù)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。指導(dǎo)全縣藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局。指導(dǎo)藝術(shù)精品創(chuàng)作、制作和生產(chǎn)；扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性、具有民族特色的文藝作品和文藝院團，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣性藝術(shù)比賽、展覽和非營利性演出及重大文藝活動。

擬訂全縣廣播電視市場政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施，對廣播電視市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管。承擔廣播電視行業(yè)信用體系建設(shè)工作。組織擬訂縣內(nèi)廣播電視行業(yè)政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，監(jiān)管全縣廣播電視市場服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提升。承擔全縣廣播電視資源統(tǒng)計、規(guī)劃、開發(fā)和安全保護工作。指導(dǎo)廣播電視產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設(shè)。

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視全縣性重大宣傳活動及重大突發(fā)事件報道和應(yīng)急播報。指導(dǎo)全縣廣播電視節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn)。指導(dǎo)、監(jiān)管全縣重大理論文獻片、紀錄片的創(chuàng)作生產(chǎn)和播出。指導(dǎo)廣播電視機構(gòu)的重大宣傳工作。

承擔廣播電視播出機構(gòu)和業(yè)務(wù)、廣播電視節(jié)目制作機構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作。擬訂廣播電視節(jié)目評價政策并組織實施，指導(dǎo)、監(jiān)督管理廣播電視廣告播放。監(jiān)管全縣衛(wèi)星電視接收設(shè)施及境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設(shè)，組織查處非法開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)行為。協(xié)調(diào)推進三網(wǎng)融合，推進廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。

承擔電視劇和廣播劇制作的指導(dǎo)、監(jiān)管工作，組織審查國產(chǎn)電視劇、引進電視劇和對外合拍電視劇（含動畫片）的內(nèi)容。指導(dǎo)、監(jiān)管全縣電視動畫片的創(chuàng)作生產(chǎn)和播出。指導(dǎo)、調(diào)控電視劇和廣播劇的播出。

擬訂全縣廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)視聽、監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)政策、規(guī)劃、廣播電視有關(guān)安全制度和處置重大突發(fā)事件預(yù)案并組織實施。負責廣播電視安全播出的監(jiān)督管理和技術(shù)保障工作；指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋工作。推進廣播電視有線、無線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設(shè)和廣播電視“戶戶通”工程、應(yīng)急廣播體系等重大工程建設(shè)。組織廣播電視科技創(chuàng)新和重大科技工程項目攻關(guān)，指導(dǎo)廣播電視技術(shù)計量檢測和技術(shù)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化工作。

（三）體育事業(yè)辦公室。擬訂全縣群眾體育發(fā)展規(guī)劃，推行全民健身計劃，推動并監(jiān)督國家體育鍛煉標準實施，推行社會體育指導(dǎo)員和國民體質(zhì)監(jiān)測制度。指導(dǎo)和推動各行業(yè)、各類人群全民健身活動的開展。指導(dǎo)全縣體育場館和基層綜合性體育服務(wù)中心建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大型體育活動的組織工作。指導(dǎo)聯(lián)系體育類社團組織。

擬訂全縣競技體育發(fā)展規(guī)劃，提出全縣優(yōu)秀運動隊伍發(fā)展規(guī)劃并組織實施，加強運動員文化教育和保障工作。擬訂全縣性體育競賽制度和競賽計劃，負責各項目運動員和裁判員等級的審批和申報工作。研究指導(dǎo)全縣重點體育項目布局并組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大型體育賽會的組織、參賽工作。擬訂全縣青少年體育發(fā)展規(guī)劃，參與審核全縣青少年比賽計劃、競賽規(guī)程。負責全縣全運會運動員資格審查，參與指導(dǎo)青少年運動員注冊工作，指導(dǎo)各級各類后備人才基地、青少年體育俱樂部、戶外活動營地、體育傳統(tǒng)校建設(shè)和管理。管理體育領(lǐng)域的反興奮劑工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣體育資源、賽事的統(tǒng)計分析工作。

（四）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃辦公室（安全監(jiān)管辦公室）。擬訂全縣文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責全縣文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)解決文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題。貫徹執(zhí)行國家制定的各類旅游景區(qū)、景點、度假區(qū)和特種旅游項目的設(shè)施標準和服務(wù)標準。負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣旅游資源的統(tǒng)計分析工作。負責指導(dǎo)縣域旅游、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)等品牌創(chuàng)建及監(jiān)管工作。負責組織實施鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村，星級鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂等級評定工作。負責旅游發(fā)展專項扶持資金的管理和使用。負責旅游商品開發(fā)和管理工作。負責全縣文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)招商引資工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)紅色旅游工作。負責聯(lián)系旅游協(xié)會、瑪瑙協(xié)會、籃球協(xié)會等相關(guān)社團組織。

擬訂文化、文物、旅游、廣播電視、體育科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實施，組織開展文化、文物、旅游、廣播電視、體育科研工作及成果推廣。組織協(xié)調(diào)行業(yè)信息化、標準化工作，指導(dǎo)文化、文物、旅游、廣播電視、體育裝備技術(shù)提升。指導(dǎo)文化、旅游、體育行業(yè)職業(yè)教育工作。研究制定全縣文化、旅游、體育人才規(guī)劃，負責各級各類人才管理，高端人才的引進和培養(yǎng)，指導(dǎo)全縣文化、旅游、體育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)文化、旅游、廣播電視、體育產(chǎn)業(yè)智能化建設(shè)工作。

組織對全縣文化、旅游、體育市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管。承擔文化、旅游和體育行業(yè)信用體系建設(shè)工作。負責文化、旅游、體育行業(yè)安全生產(chǎn)工作。監(jiān)督實施國家文化、旅游、體育公共服務(wù)標準，指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提升。編制文化、旅游、體育行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，承擔全縣文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、市場監(jiān)督管理。監(jiān)督實施國家文化、旅游、體育市場綜合執(zhí)法工作標準和規(guī)范，指導(dǎo)、推動整合組建文化市場（含旅游、體育市場）綜合執(zhí)法隊伍，組織查處縣域重大案件。依法組織查處涉及文物保護單位、館藏文物、考古發(fā)掘、民間收藏文物等方面的違法行為，協(xié)助配合有關(guān)部門依法查處文物犯罪的重大案件。

（五）旅游宣傳營銷辦公室。擬訂并組織實施文化、旅游、體育市場整合營銷戰(zhàn)略，建立文化、旅游、體育市場合一營銷體系，指導(dǎo)全縣文化、旅游、體育整體形象的宣傳策劃及推廣工作。擬訂市場開拓獎勵辦法，建立區(qū)域合作機制，負責與國內(nèi)外及港澳臺的文化、旅游、體育合作交流及宣傳推廣工作。組織、指導(dǎo)、策劃、協(xié)調(diào)全縣文化、旅游、體育節(jié)慶活動。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體聯(lián)絡(luò)和新聞宣傳報道工作。

（六）文物保護辦公室（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護辦公室、行政審批辦公室）。擬訂全縣文物事業(yè)和保護工作發(fā)展規(guī)劃和政策。組織指導(dǎo)全縣縣級及以上文物保護單位文物申報、審核工作及相應(yīng)保護工程的申報、論證、設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)督與驗收，組織指導(dǎo)、檢查和驗收全縣的考古發(fā)掘項目，組織申報重點文物保護單位、文化遺產(chǎn)工作。組織實施大型基本建設(shè)工程中考古工作，監(jiān)督管理全縣文物勘探工作。擬訂全縣博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施，指導(dǎo)博物館制度建設(shè)和業(yè)務(wù)管理工作，協(xié)調(diào)博物館間的交流與協(xié)作，引導(dǎo)民間收藏，依法管理文物流通、購銷、拍賣，規(guī)范文物鑒定服務(wù)機構(gòu)，指導(dǎo)民間珍貴文物搶救、征集工作，促進海外文物回流等。指導(dǎo)、督促檢查全縣文物系統(tǒng)的安全保衛(wèi)、消防、技防工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣不可移動文物（包括附屬文物）的管理、保護、搶救、研究及勘探發(fā)掘等工作。擬訂全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策和規(guī)劃并組織實施，組織開展全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，指導(dǎo)全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認和建立名錄，組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。

擬訂行政審批相關(guān)規(guī)章制度并組織實施，負責行政審批事項的受理和審批工作，組織協(xié)調(diào)行政審批事項現(xiàn)場勘查、專家論證和技術(shù)審查等工作，負責提出行政許可決定和行政許可證照發(fā)放，組織協(xié)調(diào)辦理與縣直部門聯(lián)合審批事項。

局長：趙虹橋