主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市財(cái)稅方針政策,擬訂區(qū)財(cái)稅規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施,分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)形勢,參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財(cái)力的建議,擬訂區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)的分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。承擔(dān)相關(guān)區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)財(cái)政工作。
(二)研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會中的財(cái)稅重大問題,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作提出改進(jìn)和完善政府管理、提高財(cái)政資金使用效益的建議。
(三)統(tǒng)籌管理區(qū)本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算,負(fù)責(zé)編制區(qū)本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算。
(四)承擔(dān)區(qū)本級各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)編制年度區(qū)本級預(yù)算草案并組織執(zhí)行,受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會報(bào)告區(qū)本級和全區(qū)年度財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況,向區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告財(cái)政決算和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算,完善轉(zhuǎn)移支付制度,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作。
(五)貫徹執(zhí)行國家和省、市稅收法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)政策,研究提出區(qū)管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策的調(diào)整建議及稅收政策調(diào)整方案并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及其他非稅收入,管理財(cái)政票據(jù)。
(六)組織制定全區(qū)財(cái)政國庫管理和國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)財(cái)政國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定管理國庫現(xiàn)金。
(七)負(fù)責(zé)制定政府采購制度,監(jiān)督管理政府采購活動(dòng),組織制定政府向社會力量購買服務(wù)制度,監(jiān)督政府向社會力量購買服務(wù)活動(dòng)。
(八)負(fù)責(zé)制定全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,研究提出支持國有企業(yè)改革和發(fā)展的財(cái)政政策,參與國有資產(chǎn)管理體制改革及國有企業(yè)改革等相關(guān)工作,管理支持國有企業(yè)改革的相關(guān)專項(xiàng)資金,承擔(dān)國有資本經(jīng)營預(yù)算相關(guān)財(cái)政工作,編制企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,承擔(dān)資產(chǎn)評估管理工作。
(九)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、中央和省、市、區(qū)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款,負(fù)責(zé)政府性投資基本建設(shè)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財(cái)政管理工作,組織審查財(cái)政性投資工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算,承擔(dān)國家賠償費(fèi)用管理工作,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理工作,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村綜合改革工作。
(十)負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)社會保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度,審核全區(qū)及區(qū)本級社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門管理區(qū)財(cái)政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生與健康等支出。
(十一)貫徹執(zhí)行政府債務(wù)及與政府相關(guān)的債務(wù)管理政策、制度,擬訂全區(qū)政府債務(wù)及與政府相關(guān)的債務(wù)管理制度、辦法并組織實(shí)施,監(jiān)督管理全區(qū)政府債務(wù)及與政府相關(guān)的債務(wù),按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府貸(贈(zèng))款,參與債務(wù)談判。
(十二)代區(qū)政府履行區(qū)屬國有金融資本出資人職責(zé),負(fù)責(zé)區(qū)屬國有金融企業(yè)相關(guān)管理工作,組織落實(shí)財(cái)政金融相關(guān)政策等。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理相關(guān)工作。
(十三)制定全區(qū)會計(jì)管理制度并組織實(shí)施,監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為,指導(dǎo)和管理社會審計(jì)。
(十四)監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制體系建設(shè),承擔(dān)會計(jì)信息質(zhì)量檢查,依法查處違法違規(guī)行為。
(十五)全面實(shí)施預(yù)算績效管理,將政府收支預(yù)算、部門和單位預(yù)算、政策和項(xiàng)目全面納入績效管理,構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。
(十六)根據(jù)區(qū)政府授權(quán),依照法律、法規(guī)和規(guī)章履行出資人職責(zé),監(jiān)管區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn),加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作。按照國務(wù)院規(guī)定負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,制定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)政策和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
(十七)負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)全區(qū)國有企業(yè)改革,推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)國有資本和國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略性調(diào)整。
(十八)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任,指導(dǎo)和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)資本運(yùn)營,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn),對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)督,承擔(dān)吸引各類資本任務(wù),負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理,制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。
(十九)負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎(jiǎng)懲,建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制,完善經(jīng)營者激勵(lì)和約束制度。
(二十)負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,按規(guī)定參與制定區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度,負(fù)責(zé)編制區(qū)本級國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案。
(二十一)負(fù)責(zé)監(jiān)督國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實(shí)情況,完善出資人監(jiān)督體系,加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)同,健全并執(zhí)行國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度和問責(zé)機(jī)制。
(二十二)按照出資人職責(zé),督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)政策及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等工作。
(二十三)負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等工作,強(qiáng)化所監(jiān)管企業(yè)思想政治教育和理論學(xué)習(xí)工作,指導(dǎo)企業(yè)精神文明建設(shè)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)人才和共青團(tuán)等群團(tuán)工作。
(二十四)研究分析全區(qū)金融運(yùn)行情況、擬訂金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;推進(jìn)本地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和引進(jìn),引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對新邱的資金投入;擬定全區(qū)地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施并組織實(shí)施;擬訂推進(jìn)企業(yè)上市的政策措施并組織實(shí)施;擬訂全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展政策措施并組織實(shí)施;擬訂全區(qū)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司的行業(yè)發(fā)展政策和監(jiān)管措施并組織實(shí)施,整頓和規(guī)范地方金融秩序工作、協(xié)調(diào)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府打擊非法集資各項(xiàng)工作部署。
(二十五)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
(二十六)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于區(qū)直公務(wù)用車管理的職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)制定全區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車政策規(guī)定并組織實(shí)施,承擔(dān)全區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制、調(diào)配、更新、處置工作。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)制定全區(qū)其他公務(wù)用車政策規(guī)定并組織實(shí)施,承擔(dān)公務(wù)用車編制、調(diào)配、更新、處置工作,負(fù)責(zé)公務(wù)用車和行政執(zhí)法用車管理平臺建設(shè)與管理工作。
2.關(guān)于推廣政府和社會資本合作模式 (PPP)的職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)與上級財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)相關(guān)工作,組織開展物有所值評價(jià)、財(cái)政可承受能力論證、政府采購監(jiān)管等工作,落實(shí)財(cái)政有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對PPP項(xiàng)目涉及的財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)行預(yù)算管理等。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PPP相關(guān)工作,會同有關(guān)部門完善體制機(jī)制,強(qiáng)化PPP項(xiàng)目管理,會同有關(guān)部門做好項(xiàng)目的規(guī)劃、審核、儲備等工作,并適時(shí)發(fā)布和組織推介。
3. 區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局按照政企分開以及所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,依法履行出資人職責(zé)。區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局不得直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體和法人實(shí)體,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。企業(yè)應(yīng)自覺接受區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局的監(jiān)管,不得損害所有者權(quán)益,努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
聯(lián)系人:李安琪