營口市西市區(qū)應(yīng)急管理局

機(jī)構(gòu)職能

1.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

2.擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策，組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，貫徹落實(shí)相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章，組織制定部門規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；

3.指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)；

4.牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情；

5.組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援和輿情應(yīng)對(duì)，承擔(dān)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)日常工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作；

6.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作；

7.統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)本地區(qū)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)；

8.負(fù)責(zé)消防工作，指導(dǎo)地方消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作；

9.指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；

10.組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、 損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配區(qū)級(jí)以上下?lián)芫葹?zāi)款物并監(jiān)督使用；

11.依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作；

12.按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作；

13.依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

14.開展應(yīng)急管理方面的對(duì)外交流與合作；

15.制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同區(qū)發(fā)展和改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度；

16.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作；

17.承擔(dān)全區(qū)民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域凈空安全保護(hù)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)政府有關(guān)部門民用機(jī)場凈空安全保護(hù)工作；

18.負(fù)責(zé)地震管理工作，依照防震減災(zāi)法律、法規(guī)開展各項(xiàng)工作；

19.完成區(qū)政府賦予的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的有關(guān)保障任務(wù)，參與實(shí)施特種救援工作，為區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)提供戰(zhàn)時(shí)防空襲斗爭指揮場所；

20.承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作；

21.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)；

22.與市自然資源局西市分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工：

(1)西市區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)日常工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào) 相關(guān)部門森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等 防治工作；會(huì)同市自然資源局西市分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等 有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測預(yù)警和 災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制， 依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(2)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

(3)市自然資源局西市分局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào) 預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì) 災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

(4)必要時(shí)，市自然資源局西市分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 等部門可以會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理局，以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

24.與發(fā)展和改革局在區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工：

(1)區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出區(qū)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同發(fā)展和改革局等部門確定年度購置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。

(2)區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃，負(fù)責(zé)區(qū)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。

25.局屬應(yīng)急管理事務(wù)中心職責(zé)：

(1)貫徹執(zhí)行國家和省、市、區(qū)有關(guān)應(yīng)急管理方面的方針政策、法律法規(guī)，為全區(qū)應(yīng)急管理工作提供技術(shù)支持和服務(wù)保障。

(2)受應(yīng)急管理部門委托，查處生產(chǎn)經(jīng)營單位違法違規(guī)行為，組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查；負(fù)責(zé)投訴、舉報(bào)案件的查處；參與事故調(diào)查，并對(duì)事故單位和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施處罰。

(3)參與擬訂全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理制度和有關(guān)規(guī)定，并組織實(shí)施；組織編制和綜合管理安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，指導(dǎo)全區(qū)有關(guān)部門應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急救援信息管理工作；指揮、協(xié)調(diào)較大事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作；組織指導(dǎo)應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練。

(4)貫徹落實(shí)國家和省、市、區(qū)減災(zāi)政策規(guī)定及制 度措施；協(xié)助開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、評(píng)估、監(jiān)測和預(yù)警 減災(zāi)科技項(xiàng)目；接收國家和省市調(diào)撥的應(yīng)急救災(zāi)物資，做 好全區(qū)應(yīng)急救災(zāi)物資的收集、儲(chǔ)備、管理和調(diào)運(yùn)等事務(wù)性工作。

(5)承擔(dān)區(qū)應(yīng)急管理局交辦的其他工作。

下設(shè)中心1個(gè)，西市區(qū)應(yīng)急管理事務(wù)中心。