營(yíng)口市站前區(qū)商務(wù)局

  營(yíng)口市站前區(qū)商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于商務(wù)、外事和金融工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)、外事和金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市關(guān)于國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、外事、口岸發(fā)展的政策和法律法規(guī)，貫徹落實(shí)相關(guān)的地方性法規(guī)，研究經(jīng)濟(jì)全球化、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代物流方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂全區(qū)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，研究提出引導(dǎo)資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)商品現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（四）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任，擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，擬訂全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施，完善電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展。

（五）承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況。調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

（六）擬訂全區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)全區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設(shè)，執(zhí)行國(guó)家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，擬訂全區(qū)促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施。擬訂全區(qū)進(jìn)出口年度計(jì)劃并組織實(shí)施，組織實(shí)施機(jī)電產(chǎn)品、重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口工作，組織指導(dǎo)全區(qū)開拓國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)；推動(dòng)出口基地的建設(shè)發(fā)展。

（七）執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策；負(fù)責(zé)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際交流和促進(jìn)活動(dòng)；管理全區(qū)技術(shù)進(jìn)出口、設(shè)備進(jìn)口和國(guó)際招標(biāo)；依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)的工作。

（八）牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

（九）擬訂全區(qū)招商引資工作規(guī)劃和計(jì)劃，負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資的協(xié)調(diào)服務(wù)以及統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)等招商引資綜合管理工作，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)異地商會(huì)。

（十）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的方針政策和法律法規(guī)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流工作。

（十一）宏觀指導(dǎo)全區(qū)外商投資工作。按規(guī)定審核外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況。

（十二）負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作，擬訂和執(zhí)行促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的政策措施，按有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)和管理全區(qū)境外投資、對(duì)外承包工程、境外加工貿(mào)易、對(duì)外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)工作，承擔(dān)外派勞務(wù)人員招收備案審查等職責(zé)，牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作，擬訂對(duì)外投資的有關(guān)政策，依法備案全區(qū)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。負(fù)責(zé)對(duì)外援助和受援相關(guān)工作。

（十三）擬訂并組織實(shí)施全區(qū)外事工作管理制度；檢查有關(guān)部門和單位貫徹對(duì)外方針政策和涉外法規(guī)的執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)全區(qū)重大外事、涉外活動(dòng)；負(fù)責(zé)處理或協(xié)調(diào)處理重要的涉外事務(wù)；圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外開放工作開展調(diào)查研究，提出對(duì)外工作的意見和建議；利用對(duì)外交往渠道，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

承擔(dān)區(qū)海洋權(quán)益維護(hù)和涉外漁業(yè)糾紛處理相關(guān)工作。

（十四）管理我區(qū)與外國(guó)友好區(qū)（縣）以及其他結(jié)好單位的交往活動(dòng)；指導(dǎo)并開展我區(qū)民間對(duì)外交往工作；組織接待來我區(qū)進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的國(guó)賓、黨賓、外國(guó)駐華外交人員和其他重要外賓；統(tǒng)籌安排區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的外事活動(dòng)；指導(dǎo)我區(qū)有關(guān)部門或單位做好外國(guó)記者和港澳記者采訪活動(dòng)的安排。

（十五）承辦區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志出訪和邀請(qǐng)國(guó)外有關(guān)人員來訪的具體事宜；按有關(guān)規(guī)定，歸口管理全區(qū)因公出國(guó)（境）審批事項(xiàng)；負(fù)責(zé)全區(qū)因公出國(guó)（境）人員的護(hù)照、簽證報(bào)批和應(yīng)邀來訪外國(guó)人士的簽證函電以及其他領(lǐng)事業(yè)務(wù)；統(tǒng)籌安排和管理我區(qū)各部門、各單位與外國(guó)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的交往活動(dòng)；負(fù)責(zé)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助工作；會(huì)同有關(guān)部門處置境外涉區(qū)突發(fā)事件，參與處置區(qū)內(nèi)涉外突發(fā)事件。

（十六）配合紀(jì)檢、監(jiān)察和保密部門檢查外事紀(jì)律及保密制度的執(zhí)行情況；協(xié)同有關(guān)部門查處出國(guó)（境）工作中出現(xiàn)的重大違紀(jì)事件。

（十七）貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)香港、澳門工作的方針、政策；主管我區(qū)涉及香港、澳門有關(guān)事務(wù)。

（十八）承擔(dān)區(qū)委外事工作委員會(huì)辦公室（區(qū)政府外事辦公室）的日常工作。

（十九）研究分析宏觀金融形勢(shì)、國(guó)家、省和市金融政策和全區(qū)金融運(yùn)行情況，擬訂全區(qū)金融業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，擬訂改善全區(qū)金融發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全區(qū)金融業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件及有關(guān)政策措施并組織實(shí)施。

（二十）推動(dòng)建立完善的金融服務(wù)體系，優(yōu)化金融環(huán)境，吸引聚集金融資源，貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市金融發(fā)展戰(zhàn)略和金融改革創(chuàng)新政策，推進(jìn)類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)我區(qū)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和引進(jìn)，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我區(qū)的資金投入，擴(kuò)大企業(yè)融資，支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)。

（二十一）承擔(dān)與上級(jí)金融管理部門、各類金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、信息交流和服務(wù)工作，配合上級(jí)金融管理部門，推動(dòng)全區(qū)金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。

（二十二）擬訂全區(qū)地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施并組織實(shí)施，推動(dòng)金融創(chuàng)新，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展及深化改革工作。擬訂全區(qū)推進(jìn)普惠金融發(fā)展的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施，建立貼近企業(yè)的融資服務(wù)工作體系。

（二十三）研究擬定資本市場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)政策、規(guī)劃和措施并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織和推進(jìn)全區(qū)非國(guó)有企業(yè)股權(quán)集中登記托管工作；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織和推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)試點(diǎn)和建設(shè)工作。

（二十四）負(fù)責(zé)企業(yè)上市工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)；研究制定推進(jìn)企業(yè)上市的政策措施并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市工作和上市公司運(yùn)行中的重大問題；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我區(qū)上市公司再融資及并購(gòu)、資產(chǎn)重組等工作；推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類基金及股權(quán)交易工作。

（二十五）擬訂我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展政策措施并組織實(shí)施，統(tǒng)籌組織互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防治工作，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

（二十六）擬訂全區(qū)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司的行業(yè)發(fā)展政策和監(jiān)管措施并組織實(shí)施。

（二十七）負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范地方金融秩序工作，配合協(xié)助上級(jí)金融管理部門防范、化解、處置各類區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，組織實(shí)施地方金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作，建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，協(xié)調(diào)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府打擊非法集資各項(xiàng)工作部署。

（二十八）完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委外事工作委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

（二十九）職能轉(zhuǎn)變。站前區(qū)商務(wù)局要加強(qiáng)全區(qū)招商引資綜合管理、外貿(mào)出口工作。加強(qiáng)對(duì)省、市政府授權(quán)的地方金融行業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)轄內(nèi)投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)、各類交易場(chǎng)所的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)范圍，打擊非法金融活動(dòng)。

（三十）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)編制全區(qū)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計(jì)劃，區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)在區(qū)發(fā)展和改革局確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施。糧食、棉花、煤炭由區(qū)發(fā)展和改革局會(huì)同區(qū)商務(wù)局在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄由區(qū)發(fā)展和改革局會(huì)同區(qū)商務(wù)局?jǐn)M訂并聯(lián)合發(fā)布。

2．與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。