寬甸縣灌水鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

機關(guān)職能：

1、執(zhí)行上級國家行政機關(guān)的決定、命令和國家制定的法令、法規(guī)，接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行本級人民代表大會的各項決議，并報告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。

2、制定并落實本行政區(qū)域的經(jīng)濟計劃和措施，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他經(jīng)濟保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。

3、承擔(dān)國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理、監(jiān)督及增值保值責(zé)任，保護公民私人所有合法財產(chǎn)，保障集體經(jīng)濟組織應(yīng)有的自主權(quán)，監(jiān)督企業(yè)和各種經(jīng)濟聯(lián)合體認(rèn)真執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策，履行經(jīng)濟合同。

4、開展社會主義民主和法制的宣傳教育，保障公民的權(quán)利；制定社會治安綜合治理工作規(guī)劃并組織實施；加強社區(qū)管理工作，依法管理外來流動人口，處理人民來信來訪，調(diào)解民間糾紛，打擊違法犯罪，維護社會穩(wěn)定。

5、制定社會各項事業(yè)發(fā)展計劃，發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技、民政、廣播電視、文化、體育事業(yè)；組織實施義務(wù)教育和其他各類教育；加強計劃生育工作；推進社會保障、社會福利事業(yè)和養(yǎng)老保險工作；做好勞動管理、科普、老齡及宗教、僑務(wù)等工作。

6、加強鎮(zhèn)級財政的監(jiān)督和管理，按計劃組織、管理鎮(zhèn)財政收入和支出，執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和政策，保證國家財政收入的完成；做好統(tǒng)計工作。

7、指導(dǎo)、支持、幫助村(居)民委員會的組織制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，促進村(居)民委員會民主自治。

8、制定和組織實施鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃；加強公用、市政設(shè)施、水利建設(shè)和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

機構(gòu)設(shè)置：

1：黨政綜合辦公室（黨建辦公室）2：產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室3：公共服務(wù)與社會治理辦公室4：生態(tài)環(huán)保辦公室5：財政經(jīng)濟辦公室

縣監(jiān)察委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)察辦公室，作為派出機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委合署辦公。

一、黨政綜合辦公室（黨建工作辦公室）

負(fù)責(zé)黨委政府日常事務(wù)、后勤保障、文秘、檔案、綜合協(xié)調(diào)、對外聯(lián)絡(luò)等工作。負(fù)責(zé)檢查和督促重要工作和中心任務(wù)的完成落實情況。負(fù)責(zé)基層黨的建設(shè)，制定并實施基層組織建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)基層黨組織黨建工作。統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)黨建、“兩新”組織黨建、村（社區(qū)）黨建工作。承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機構(gòu)編制、人事人才等工作。承擔(dān)離退休人員服務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室、政協(xié)辦公室和兩代表一委員辦公室工作。負(fù)責(zé)黨建帶群建工作。負(fù)責(zé)機關(guān)內(nèi)部審計工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室

1.農(nóng)業(yè)方面（農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室）。落實“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。協(xié)助相關(guān)部門做好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村體制改革、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田基本建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、病蟲害防治等工作。做好土地確權(quán)、漁船管控、防汛抗旱工作；協(xié)助、督促農(nóng)民群眾做好家禽、家畜疫病防治和控制工作；負(fù)責(zé)及時發(fā)放農(nóng)村“兩補”資金。

2.工業(yè)方面（工業(yè)發(fā)展辦公室）。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟、集體經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計等工作。監(jiān)測分析工業(yè)運行態(tài)勢，收集相關(guān)信息，協(xié)調(diào)解決工業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直及以上工業(yè)企業(yè)。按分工承擔(dān)企業(yè)幫扶工作。落實能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作。

3.服務(wù)業(yè)方面（服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）。貫徹落實上級關(guān)于服務(wù)業(yè)的法律法規(guī)。推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，推進農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。落實規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺，完善電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推動電子商務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展。監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息。落實上級對外開放改革和發(fā)展戰(zhàn)略和互市貿(mào)易政策。推進經(jīng)濟合作和經(jīng)濟技術(shù)交流工作。負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)協(xié)作工作。負(fù)責(zé)招商引資組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計等工作。

完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。

三、公共服務(wù)與社會治理辦公室

1.公共服務(wù)。編制區(qū)域內(nèi)各項社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善社會化服務(wù)體系;充分利用和整合農(nóng)村資源,為農(nóng)民提供科技、教育、文化、民政、旅游、信息、衛(wèi)生、醫(yī)療、人才開發(fā)、勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、退役軍人事務(wù)等方面的服務(wù)。

2.社會治理。承擔(dān)區(qū)域內(nèi)的公安、司法等管理工作;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的社區(qū)、社團和經(jīng)濟組織的管理,發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織的作用。推行依法行政,嚴(yán)格依法履行職責(zé)。推行政務(wù)公開。綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解作用,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,及時化解農(nóng)村各種利益矛盾和糾紛,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。負(fù)責(zé)食品藥品安全等市場監(jiān)督管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理相關(guān)工作。

完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。

四、生態(tài)環(huán)保辦公室

1.生態(tài)環(huán)保。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。分解環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、主要污染物控制目標(biāo)和環(huán)境保護重點工作。負(fù)責(zé)組織開展生態(tài)環(huán)境目標(biāo)考核。負(fù)責(zé)大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、危險廢物、化學(xué)品污染物、飲用水源污染物的統(tǒng)計和監(jiān)督管理。指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督生態(tài)保護工作。負(fù)責(zé)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和環(huán)境保護模范單位的創(chuàng)建工作。協(xié)助做好主要污染物排放總量控制、排污許可證、排污費征收等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作，落實環(huán)境監(jiān)管“雙隨機”制度，配合有關(guān)部門開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。配合應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。協(xié)助完成對企業(yè)環(huán)境信用評價。協(xié)助開展環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查、風(fēng)險評估。協(xié)助做好對轄區(qū)內(nèi)對口部門環(huán)境保護工作。協(xié)助抓好“小散亂污”企業(yè)整治、煤礦企業(yè)固體廢物的規(guī)范管理。改善人居環(huán)境,促進人與人、人與自然、人與社會的和諧發(fā)展。

2.土地村建。負(fù)責(zé)土地的開發(fā)、利用、保護，村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理，農(nóng)民私人建房管理等工作。負(fù)責(zé)公共資源交易管理工作。

3.交通運輸。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路客貨運輸組織協(xié)調(diào)工作。參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運場站和客運（包括公共交通）網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)管理。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運場站（包括公交場站）的養(yǎng)護管理和日常監(jiān)管。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的路政巡查。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道路政許可實施期間的監(jiān)督管理。參與鄉(xiāng)道、村道的規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護管理。負(fù)責(zé)等外級航道上碼頭建設(shè)管理、裝卸經(jīng)營秩序維護。協(xié)助對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口和農(nóng)用自備船進行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢和統(tǒng)計報表工作。

4.城鄉(xiāng)管理綜合行政執(zhí)法。宣傳貫徹黨和國家、省、市、縣人民政府的方針、政策和有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。行使轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農(nóng)村規(guī)劃管理、無證商販、車輛違規(guī)停車、商店占道經(jīng)營等的行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)重大行政違法案件和縣級政府指定查處的行政違法案件，協(xié)助完成轄區(qū)內(nèi)重大、臨時、突發(fā)事件的執(zhí)法工作和重大保障執(zhí)法任務(wù)。建立完善的上報、審批、備案制度，及時發(fā)現(xiàn)并上報日常執(zhí)法工作中重大問題。做好群眾來信來訪的回復(fù)工作，接受群眾的現(xiàn)場投訴和監(jiān)督。

完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。

五、財政經(jīng)濟辦公室

負(fù)責(zé)抓好財源建設(shè)，做好預(yù)（決）算編制、預(yù)算執(zhí)行及管理、財政收支管理、各項政府性債券債務(wù)管理、財政性資金使用管理、政府采購管理、國有資產(chǎn)管理等工作。管好用好國家轉(zhuǎn)移到農(nóng)村的各項資金。負(fù)責(zé)稅務(wù)、審計、統(tǒng)計、國有資產(chǎn)管理等工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。

六、監(jiān)察辦公室

鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委合署辦公，主要職責(zé)是承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。

接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)。

七、鎮(zhèn)行政服務(wù)分中心

內(nèi)設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，分別是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)部、林草應(yīng)急綜合服務(wù)部、文化旅游衛(wèi)生服務(wù)部、社會事業(yè)服務(wù)部、企業(yè)營商環(huán)保服務(wù)部、民生發(fā)展保障服務(wù)部、水利綜合服務(wù)部。職能如下：

1、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)部：

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國家及省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)工作方針、政策和法律、法規(guī)等事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門做好扶貧政策落實等事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)監(jiān)督、資產(chǎn)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)承包合同、土地流轉(zhuǎn)及財務(wù)審核等事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行設(shè)計農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的法律、法規(guī)和方針政策等事務(wù)性工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作。

2、林草應(yīng)急綜合服務(wù)部：

負(fù)責(zé)貫徹森林野生動、植物資源保護等法律、法規(guī)和各項林業(yè)執(zhí)法和林業(yè)方針政策等事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)做好森林防火、森林病蟲害防治等工作；負(fù)責(zé)林草突發(fā)事件應(yīng)對和林草應(yīng)急管理的宣傳、教育、培訓(xùn)和社會動員工作；負(fù)責(zé)同有關(guān)部門上報和協(xié)調(diào)突發(fā)事件等工作。

3、文化旅游衛(wèi)生服務(wù)部門：

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村文化事業(yè)、文化市場管理及旅游發(fā)展等事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)組織開展豐富多彩，群眾喜聞樂見的文化體育活動；負(fù)責(zé)對廣大人民群眾進行時政宣傳和政策法規(guī)宣傳，普及科學(xué)文化知識等工作；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行計劃生育政策、法規(guī)等事務(wù)性工作。負(fù)責(zé)村級計劃生育工作者的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好人口計劃生育宣傳教育等工作；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》及相關(guān)法規(guī)等事務(wù)工作。做好全鎮(zhèn)范圍各項統(tǒng)計工作，健全農(nóng)村統(tǒng)計臺賬，做好統(tǒng)計資料檔案管理工作，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)科技工作的方針、政策以及相關(guān)法律、法規(guī)等事務(wù)性工作，推動全鎮(zhèn)的科技進步，為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展提供服務(wù)保障；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃的綜合利用和組織實施工作。

4、企業(yè)營商環(huán)保服務(wù)部：

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)和營商環(huán)境建設(shè)等事務(wù)性工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查、排查申報風(fēng)機等工作，健全環(huán)保檔案，進行農(nóng)村環(huán)境保護宣傳教育，負(fù)責(zé)對排污黨委進行日常巡查等事務(wù)性工作；協(xié)助上級環(huán)境保護部門辦理相關(guān)的群眾來信來訪和污染糾紛等事項，參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞時間的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)搜集營商環(huán)境整治情況和問題，建立臺賬，實施交辦、督辦和反饋；負(fù)責(zé)營商環(huán)境整治事項的回復(fù)，做好營商環(huán)境整治的反饋和網(wǎng)上晾曬等工作。

5、社會事業(yè)服務(wù)部：

負(fù)責(zé)承辦鎮(zhèn)政府全體會議和重大活動的組織安排工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府公務(wù)安排、收發(fā)文件、復(fù)印文件、辦公用品安排和文書檔案管理等工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府的值班值宿工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算、決算和財政收支情況的審計等事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)宣傳貫徹勞動保障法律、法規(guī)和政策等事務(wù)性工作，在鎮(zhèn)政府及縣人力資源和社會保障局的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施轄區(qū)內(nèi)的人力資源和社會保障管理服務(wù)工作。

6、民生發(fā)展保障服務(wù)部：

負(fù)責(zé)受理、接待并處理群眾來信、來電、來訪事項負(fù)責(zé)承辦上級和縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件及時處理跨區(qū)域、跨部門的重大信訪案件；負(fù)責(zé)為來信、來電、來訪人員提供有關(guān)法律、法規(guī)、政策咨詢，做好信訪人的思想疏導(dǎo)、矛盾化解工作；負(fù)責(zé)深入分析本鎮(zhèn)和整治等事務(wù)性工作，排查本鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村道路安全隱患，并及時做好治理工作；負(fù)責(zé)項目設(shè)計、科研審批及工程驗收、結(jié)算審核等事務(wù)性工作

7、水利綜合服務(wù)部：

負(fù)責(zé)為農(nóng)村水利工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)農(nóng)村水利國有資產(chǎn)的管理及村級水管員的管理、培訓(xùn)、考核工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護及農(nóng)田水利基本建設(shè)的相關(guān)技術(shù)工作。