東港市人力資源和社會(huì)保障局

一、機(jī)關(guān)職能

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)人力資源和社會(huì)保障的方針政策和法律法規(guī)，組織起草人力資源和社會(huì)保障（不含醫(yī)療保障，下同）規(guī)范性文件，擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）貫徹落實(shí)全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策，承擔(dān)市政府人才工作的綜合管理，牽頭推進(jìn)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，指導(dǎo)全市人力資源市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范全市人力資源市場(chǎng)。

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬訂并實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持援助政策，落實(shí)國(guó)家職業(yè)資格證書制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，牽頭擬訂并落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選拔高校畢業(yè)生赴基層工作，會(huì)同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策，承擔(dān)就業(yè)形勢(shì)分析研判、失業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警工作，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌實(shí)施全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，統(tǒng)籌實(shí)施機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督辦法，編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與擬訂全市社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)政策，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核、預(yù)測(cè)預(yù)警工作，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，保持社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡和安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（五）會(huì)同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策，完善企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，擬訂企事業(yè)單位人員福利政策，落實(shí)企事業(yè)單位人員離退休政策，實(shí)施國(guó)家榮譽(yù)制度，規(guī)范全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，承辦市政府開展的有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

（六）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事業(yè)單位人事制度改革工作，落實(shí)事業(yè)單位人員管理政策并指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)行，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，推進(jìn)深化職稱制度改革工作，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)工作。

（七）統(tǒng)籌實(shí)施勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，組織實(shí)施勞動(dòng)合同制度，監(jiān)督落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決有關(guān)農(nóng)民工工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題，完善人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信訪工作制度。

（八）按分工負(fù)責(zé)企業(yè)幫扶工作。

（九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十）職能轉(zhuǎn)變。市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造、保障農(nóng)民工權(quán)益等職責(zé)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位

（一）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

按照所承擔(dān)的職能，東港市人力資源和社會(huì)保障局設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè)。

1.黨務(wù)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作，負(fù)責(zé)系統(tǒng)人才工作，負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、任免和后備干部管理工作，負(fù)責(zé)離退休干部工作，負(fù)責(zé)社會(huì)管理綜合治理工作，牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)幫扶工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和扶貧等工作。

2.行政辦公室。負(fù)責(zé)系統(tǒng)綜合性文稿的起草工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事工資工作，負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、用印、保密、財(cái)務(wù)、檔案、會(huì)務(wù)等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，負(fù)責(zé)公務(wù)用車管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、辦公用品采購(gòu)、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等后勤保障工作，負(fù)責(zé)政務(wù)公開、信用、信訪、民心網(wǎng)、政務(wù)信息、網(wǎng)站建設(shè)等工作，承擔(dān)督查督辦相關(guān)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政、政務(wù)服務(wù)、“放管服”改革等工作，負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位臨時(shí)用工管理工作。

3.企業(yè)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)室（社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管室）。組織實(shí)施企業(yè)職工（含靈活就業(yè)人員）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金政策，組織實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌政策，負(fù)責(zé)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員達(dá)到法定退休（職）條件的退休（職）審批工作，組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，組織實(shí)施參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休（職）人員基本養(yǎng)老金、參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的享受待遇人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整政策，組織實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策和辦法，組織實(shí)施參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策工作，承擔(dān)全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央、省市調(diào)劑制度的組織實(shí)施工作。擬訂全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金監(jiān)督辦法，依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的管理、支付和投資運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理相關(guān)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)，組織查處重大案件。

4.工傷失業(yè)保險(xiǎn)室。組織實(shí)施全市工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，按丹東市局授權(quán)開展區(qū)域內(nèi)的工傷（亡）認(rèn)定工作，協(xié)助丹東市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室實(shí)施勞動(dòng)能力鑒定相關(guān)工作，組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)工傷預(yù)防、康復(fù)和傷殘等級(jí)再次鑒定工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工傷（亡）人員傷殘撫恤金核批工作，指導(dǎo)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。組織實(shí)施全市失業(yè)保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施失業(yè)預(yù)警制度和預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模失業(yè)的政策，貫徹實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策，組織實(shí)施丹東市失業(yè)保險(xiǎn)基金管理辦法，指導(dǎo)和規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)和失業(yè)人員信息管理，指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。

5.就業(yè)促進(jìn)室。擬訂全市就業(yè)政策、規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與擬訂就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法及使用和管理，牽頭擬訂并組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)政策、就業(yè)援助政策和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策，組織擬訂推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)政策、規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)辦業(yè)務(wù)，承擔(dān)就業(yè)指標(biāo)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標(biāo)任務(wù)。

6.人才開發(fā)室（職業(yè)能力建設(shè)室）。貫徹落實(shí)全市綜合性人才政策和人才發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施重大人才計(jì)劃、人才項(xiàng)目，組織實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、專家智力成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)基層工作。牽頭負(fù)責(zé)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作，跟進(jìn)區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求開展調(diào)研，提出強(qiáng)化人才政策供給、推進(jìn)人才培養(yǎng)和引進(jìn)的意見和建議。牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，負(fù)責(zé)人才評(píng)價(jià)科學(xué)化、崗位化、分類化相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱改革、崗位聘任工作。組織實(shí)施城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)能力建設(shè)基本政策和發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施和發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)職工技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的政策及勞動(dòng)預(yù)備制度實(shí)施辦法，落實(shí)國(guó)家職業(yè)資格證書制度。

7.事業(yè)單位人事管理室。貫徹落實(shí)事業(yè)單位人事制度改革方案和相關(guān)政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事業(yè)單位人事制度改革工作，落實(shí)事業(yè)單位人員管理政策并指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位管理、人員聘用管理、考核培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)處分等工作，協(xié)調(diào)審核管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，落實(shí)事業(yè)單位公開招聘人員政策并指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)政府系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員公開招聘組織協(xié)調(diào)工作，按管理權(quán)限負(fù)責(zé)事業(yè)單位人員交流工作，負(fù)責(zé)事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才計(jì)劃備案工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工勤人員崗位核定、聘用管理等工作，組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員確定和晉升技術(shù)等級(jí)的條件及培訓(xùn)考核辦法。

8.工資福利室（機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)室、獎(jiǎng)懲任免室）。組織實(shí)施全市事業(yè)單位工作人員工資收入分配、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼、福利和離退休政策，負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位工資收入水平統(tǒng)計(jì)調(diào)查，指導(dǎo)全市事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)市直事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)工作。實(shí)施國(guó)家榮譽(yù)制度，規(guī)范全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，承辦市政府開展的有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。組織實(shí)施全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金政策，組織實(shí)施全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌政策，組織實(shí)施全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休(職)人員基本養(yǎng)老金調(diào)整政策，組織實(shí)施全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移政策，負(fù)責(zé)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員視同繳費(fèi)年限認(rèn)定、領(lǐng)取養(yǎng)老金條件審核和基本養(yǎng)老金調(diào)整，負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金政策相關(guān)工作。

9.勞動(dòng)關(guān)系室（勞動(dòng)監(jiān)察室）。組織落實(shí)全市勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)政策，組織落實(shí)勞動(dòng)合同、集體合同和工資集體協(xié)商制度實(shí)施規(guī)范，規(guī)范國(guó)有企業(yè)裁員行為，指導(dǎo)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，監(jiān)督檢查企業(yè)貫徹企業(yè)職工工作時(shí)間、休息休假制度執(zhí)行情況，監(jiān)督落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊保護(hù)政策，落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控政策，指導(dǎo)監(jiān)督國(guó)有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配工作，負(fù)責(zé)企業(yè)特殊工時(shí)審批工作，負(fù)責(zé)企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)工作。擬訂勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度并組織實(shí)施，宣傳勞動(dòng)法律、法規(guī)并督促用人單位貫徹執(zhí)行，落實(shí)我市農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃并監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件。擬訂勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作的實(shí)施規(guī)范，負(fù)責(zé)勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作，指導(dǎo)并開展勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議預(yù)防工作，依法組織處理有關(guān)勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議案件。承擔(dān)市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。承擔(dān)市構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（二）下屬單位

1.東港市人力資源和社會(huì)保障事務(wù)服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)綜合部、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁部（東港市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院）、人力資源市場(chǎng)部、人力資源市場(chǎng)信息中心、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作部、失業(yè)保險(xiǎn)工作部、流動(dòng)人員服務(wù)部。

2.東港市勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法隊(duì)，內(nèi)設(shè)綜合辦公室、監(jiān)察一中隊(duì)、監(jiān)察二中隊(duì)、監(jiān)察三中隊(duì)。

三、領(lǐng)導(dǎo)及分管工作

辛運(yùn)邦，黨組書記、局長(zhǎng)，主持人社系統(tǒng)全面工作；分管行政辦公室工作。

姜信和，黨組副書記、副局長(zhǎng)，分管黨務(wù)辦公室、勞動(dòng)關(guān)系室（勞動(dòng)監(jiān)察室）工作；分管勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法隊(duì)工作；分管人力資源和社會(huì)保障事務(wù)服務(wù)中心勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁部工作。

孫巧姝，副局長(zhǎng)，分管企業(yè)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)室（社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管室）、工資福利室（機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)室、獎(jiǎng)懲任免室）、工傷失業(yè)保險(xiǎn)室工作；分管人力資源和社會(huì)保障事務(wù)服務(wù)中心失業(yè)保險(xiǎn)工作部、流動(dòng)人員服務(wù)部工作。

仇靖，副局長(zhǎng)，分管就業(yè)促進(jìn)室、人才開發(fā)室（職業(yè)能力建設(shè)室）、事業(yè)單位人事管理室工作；分管財(cái)務(wù)工作；分管人力資源和社會(huì)保障事務(wù)服務(wù)中心就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作部、人力資源市場(chǎng)部、人力資源市場(chǎng)信息中心工作。