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?(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市財稅方針政策,擬訂區(qū)財稅規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施,分析預(yù)測經(jīng)濟形勢,參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議,擬訂區(qū)與鎮(zhèn)(街)及企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
(二)起草財政、財務(wù)、會計管理的規(guī)范性文件,研究我區(qū)經(jīng)濟社會中的財稅重大問題,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作提出改進和完善政府管理、提高財政資金使用效益的建議。
(三)統(tǒng)籌管理區(qū)本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保障基金預(yù)算,負責(zé)編制區(qū)本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算。
(四)承擔(dān)區(qū)本級各項財政收支管理的責(zé)任,負責(zé)編制年度區(qū)本級預(yù)算草案并組織執(zhí)行,受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會報告區(qū)本級和全區(qū)年度財政預(yù)算及其執(zhí)行情況,向區(qū)人大常委會報告財政決算和財政預(yù)算執(zhí)行情況,組織制定經(jīng)費開支標準、定額,負責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算,完善轉(zhuǎn)移支付制度,指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)財政管理工作。
(五)貫徹執(zhí)行國家、省、市稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件及有關(guān)政策,研究制定區(qū)管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整方案并組織實施,負責(zé)政府非稅收入管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費、政府性基金及其他非稅收入,管理財政票據(jù),協(xié)助市有關(guān)部門按規(guī)定監(jiān)督管理彩票市場和彩票資金。
(六)組織制定全區(qū)財政國庫管理和國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)財政國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定管理國庫現(xiàn)金。
(七)負責(zé)制定政府采購制度,監(jiān)督管理政府采購活動,組織制定政府向社會力量購買服務(wù)制度,監(jiān)督政府向社會力量購買服務(wù)活動。
(八)負責(zé)制定全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及相關(guān)標準并組織實施,研究提出支持國有企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策,參與國有資產(chǎn)管理體制改革及國有企業(yè)改革等相關(guān)工作,管理支持國有企業(yè)改革的相關(guān)專項資金,承擔(dān)國有資本經(jīng)營預(yù)算相關(guān)財政工作,編制企業(yè)財務(wù)會計報告,承擔(dān)資產(chǎn)評估管理工作。
(九)負責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、中央和省、市、區(qū)政府性投資項目的財政拔款,負責(zé)政府性投資基本建設(shè)財政財務(wù)管理,負責(zé)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作,組織審查財政性投資工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算,承擔(dān)國家賠償費用管理工作,負責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理工作,負責(zé)全區(qū)農(nóng)村綜合改革工作。
(十)負責(zé)擬訂全區(qū)社會保障資金(基金)的財務(wù)管理制度,審核全區(qū)及區(qū)本級社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門管理區(qū)財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生與健康等支出。
(十一)貫徹執(zhí)行國家、省、市政府性債務(wù)及政府相關(guān)的債務(wù)管理政策、制度,擬訂全區(qū)政府債務(wù)及與政府相關(guān)的債務(wù)管理制度、辦法并組織實施,監(jiān)督管理全區(qū)政府性債務(wù),按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府貸(贈)款,參與涉外債務(wù)談判。
(十二)代區(qū)政府履行區(qū)屬國有金融資本出資人職責(zé),負責(zé)區(qū)屬國有金融企業(yè)相關(guān)管理工作,組織落實財政金融相關(guān)政策等。負責(zé)農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理相關(guān)工作。
(十三)制定全區(qū)會計管理制度并組織實施,監(jiān)督和規(guī)范會計行為。
(十四)監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政、財務(wù)管理中的重大問題,提出加強管理的政策建議。加強財政內(nèi)部控制體系建設(shè),承擔(dān)會計信息質(zhì)量檢查,依法查處違法違規(guī)行為。
(十五)全面實施預(yù)算績效管理,將政府收支預(yù)算、部門和單位預(yù)算、政策和項目,全面納入績效管理,構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。
(十六)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。
(十八)根據(jù)區(qū)政府授權(quán),依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》等法律、法規(guī)和規(guī)章履行出資人職責(zé),監(jiān)管區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn),加強國有資產(chǎn)管理工作。
(十九)按照國務(wù)院規(guī)定負責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,制定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)政策制度并監(jiān)督執(zhí)行,依法對鎮(zhèn)(街)國有資產(chǎn)管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二十)負責(zé)指導(dǎo)推進全區(qū)國有企業(yè)改革,推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司法人治理結(jié)構(gòu),推動國有資本和國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略性調(diào)整。
(二十一)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任,指導(dǎo)和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)資本運營,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系,擬訂考核標準,對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)督,承擔(dān)吸引各類資本任務(wù),負責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理,制定所監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人收入分配政策并組織實施。
(二十二)負責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負責(zé)人進行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲,建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機制,完善經(jīng)營者激勵和約束制度。
(二十三)負責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,按規(guī)定參與制定區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度,負責(zé)編制區(qū)本級國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案。
(二十四)負責(zé)監(jiān)督國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實情況,完善出資人監(jiān)督體系,加強監(jiān)督協(xié)同,健全并執(zhí)行國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度和問責(zé)機制。
(二十五)按照出資人職責(zé),督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)政策及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標準等工作。
(二十六)負責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)等工作,強化所監(jiān)管企業(yè)思想政治教育和理論學(xué)習(xí)工作,指導(dǎo)企業(yè)精神文化建設(shè)。
(二十七)區(qū)政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局按照政企分開以及所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)管,依法履行出資人職責(zé)。區(qū)政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局不得直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體和法人實體,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。企業(yè)應(yīng)自覺接受區(qū)政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局的監(jiān)管,不得損害所有者權(quán)益,努力提高經(jīng)濟效益。
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