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?撫順市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委),成立于2004年11月,撫順市政府授權(quán)市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會代表市政府履行出資人職責(zé)。市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會貫徹落實黨中央、省委關(guān)于國有企業(yè)監(jiān)督管理的方針政策和決策部署,市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委履行中共撫順市委規(guī)定的職責(zé),在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市屬國有企業(yè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈撫順市機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳秘發(fā)〔2018〕 217號),撫順市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會是市政府工作部門,為正處級。
(一)根據(jù)市政府授權(quán),依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》等法律、法規(guī)和規(guī)章履行出資人職責(zé),監(jiān)管市屬企業(yè)國有資產(chǎn),加強國有資產(chǎn)管理工作。
(二)按照國家、省規(guī)定負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,擬訂國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案,制定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)政策和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,依法對縣區(qū)國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)全市國有企業(yè)改革,推進(jìn)國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司法人治理結(jié)構(gòu),推動國有資本和國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略性調(diào)整。
(四)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任,指導(dǎo)和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)資本運營,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn),對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)督,承擔(dān)吸引各類資本任務(wù),負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理,制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實施。
(五)負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎懲,建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機制,完善經(jīng)營者激勵和約束制度。
(六)負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,按規(guī)定參與制定市國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度,負(fù)責(zé)編制市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案。
(七)負(fù)責(zé)監(jiān)督國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實情況,完善出資人監(jiān)督體系,加強監(jiān)督協(xié)同,健全并執(zhí)行國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度和問責(zé)機制。
(八)按照出資人職責(zé),督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家、省和市安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等工作。
(九)負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)等工作,強化所監(jiān)管企業(yè)思想政治教育和理論學(xué)習(xí)工作,指導(dǎo)企業(yè)精神文化建設(shè)。
(十)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十一)市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會按照政企分開以及所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,依法履行出資人職責(zé)。市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會不得直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體和法人實體,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。企業(yè)應(yīng)自覺接受市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的監(jiān)管,不得損害所有者權(quán)益,努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
(十ニ)職能轉(zhuǎn)變。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實強化服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境,不斷提升群眾和企業(yè)的獲得感。
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撫順市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公室負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)、內(nèi)部協(xié)調(diào)和行政工作,負(fù)責(zé)機關(guān)文電、會議、機要、督辦、保密、信息、政務(wù)公開、外事、財務(wù)、檔案、安全保衛(wèi)等工作,擬訂規(guī)范機關(guān)工作運轉(zhuǎn)的規(guī)章制度,組織開展國有企業(yè)改革發(fā)展、國有資產(chǎn)監(jiān)管重大問題的研究,并提出改進(jìn)的意見和建議,負(fù)責(zé)機關(guān)電子政務(wù)和國資監(jiān)管信息化建設(shè)工作,負(fù)責(zé)黨委會議和主任會議決定事項的督辦工作。
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