朝陽市雙塔區(qū)商務局

中共朝陽市雙塔區(qū)委外事工作委員會辦公室（以下簡稱區(qū)委外辦）設在區(qū)商務局，接受區(qū)委外事工作委員會的直接領導，承擔區(qū)委外事工作委員會具體工作，組織開展外事重大問題的政策研究，協(xié)調督促有關方面落實區(qū)委外事工作委員會決定事項、工作部署和要求等。區(qū)商務局根據(jù)工作需要承擔區(qū)委外辦相關工作，接受區(qū)委外辦的統(tǒng)籌協(xié)調。

第四條 朝陽市雙塔區(qū)商務局貫徹落實黨中央關于商務和外事工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務和外事工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家關于國內外貿易和國際經(jīng)濟合作的方針政策和法律法規(guī)以及國家的對外方針政策、涉外法規(guī)以及區(qū)委和區(qū)政府關于外事、港澳工作的決定，起草相關的工作制度，研究經(jīng)濟全球化、對外經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）負責推進流通產業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革、商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂區(qū)內貿易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導資金投向市場體系建設的政策，指導商品現(xiàn)貨市場規(guī)范發(fā)展和城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農村市場和農產品流通體系建設，組織實施農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

（四）承擔牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責任，擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理，擬訂全區(qū)電子商務發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施，完善電子商務服務體系建設，推動電子商務的應用和發(fā)展。

（五）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。

（六）擬訂全區(qū)對外貿易發(fā)展規(guī)劃，推進全區(qū)對外貿易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設，執(zhí)行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施，擬訂全區(qū)進出口年度計劃并組織實施，組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃，組織指導全區(qū)開拓國際市場貿易促進活動，擬訂全區(qū)外貿出口基地發(fā)展規(guī)劃和相關政策并組織實施，會同有關部門協(xié)調大宗商品進出口。

（七）執(zhí)行國家對外技術貿易、出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策，推進進出口貿易標準化工作，依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。

（八）牽頭擬訂全區(qū)服務貿易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作，擬訂促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設。

（九）擬訂全區(qū)招商引資工作規(guī)劃和計劃，負責以區(qū)政府名義舉辦的國內外經(jīng)貿活動的策劃、組織和聯(lián)絡工作及項目跟蹤落實，負責全區(qū)招商引資協(xié)調服務以及統(tǒng)計、監(jiān)督和績效考評等招商引資綜合管理工作，負責落實重大招商引資活動平臺建設，負責聯(lián)系遼寧異地商會和異地遼寧商會、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會。

（十）貫徹執(zhí)行國家有關區(qū)域經(jīng)濟合作的方針政策和法律法規(guī)，擬定區(qū)域經(jīng)濟合作的政策措施，推進區(qū)域經(jīng)濟合作和經(jīng)濟技術交流工作。

（十一）處理全區(qū)在國別（地區(qū)）經(jīng)貿關系中的相關事務，負責對外經(jīng)濟貿易協(xié)調工作。對全區(qū)派駐國外的經(jīng)濟貿易機構進行指導，聯(lián)系我駐外使領館商務區(qū)和國外駐華商務代表機構。按權限負責全區(qū)商務系統(tǒng)因公出國（境）團組的審批和商貿來訪團組接待工作。

（十二）承擔組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任，建立進出口公平貿易和產業(yè)損害預警機制，配合實施貿易救濟調查和產業(yè)損害調查，指導協(xié)調產業(yè)安全應對工作及國外對我區(qū)出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施等國際貿易摩擦的應訴工作。

（十三）宏觀指導全區(qū)外商投資工作，按規(guī)定審核外商投資企業(yè)的設立及變更事項，依法審核區(qū)級權限的外商投資項目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況，指導外商投資企業(yè)審批工作，負責核準設立國外非企業(yè)經(jīng)濟組織駐我區(qū)代表機構。負責經(jīng)濟開發(fā)區(qū)晉升的審核上報工作以及與市商務局的溝通協(xié)調。

（十四）負責全區(qū)對外經(jīng)濟合作工作，擬訂和執(zhí)行促進對外經(jīng)濟合作的政策措施，依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作等，牽頭負責外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作，擬訂對外投資的管理辦法和具體政策，依法核準或備案區(qū)內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。負責對外援助和受援相關工作。

（十五）起草我區(qū)外事工作規(guī)劃和重要外事規(guī)定，擬訂并組織實施外事工作管理制度，檢查有關部門和單位貫徹對外方針政策和涉外法規(guī)的執(zhí)行情況，協(xié)調我區(qū)重大外事、涉外活動及翻譯相關工作，負責處理或協(xié)助處理重要的涉外事務，圍繞經(jīng)濟建設和對外開放工作開展調查研究，提出我區(qū)對外工作的意見和建議，利用對外交往渠道，為全區(qū)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。管理我區(qū)與外國友好城區(qū)、友好縣（市、區(qū)）以及其他結好單位的交往活動，辦理對外結好的報批手續(xù)，指導我區(qū)民間對外交往工作。

（十六）負責在我區(qū)舉辦的國際會議的審批、審核工作，負責以區(qū)政府名義舉辦的大型國際活動的策劃、組織和聯(lián)絡工作，組織接待來我區(qū)進行公務活動的國賓、黨賓、外國駐華外交人員和其他重要外賓，統(tǒng)籌安排區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)領導的外事活動。

（十七）負責我區(qū)對外政策、重大國際問題的宣傳材料和對外表態(tài)口徑，負責來我區(qū)采訪的外國記者和外國駐我區(qū)的新聞機構和常駐記者的有關事務，指導我區(qū)有關部門或單位做好外國記者采訪活動的安排。

（十八）負責外國駐我區(qū)領事機構的管理和交涉事宜，統(tǒng)籌安排和管理我區(qū)各部門、各單位與外國領事機構的交往活動，管理為外國領事機構服務的機構和為境外駐我區(qū)官方代表機構、新聞機構提供雇員服務的單位，辦理和參與區(qū)內涉外案件的對外交涉工作，負責領事保護和協(xié)助工作，協(xié)調、指導有關部門、區(qū)內各級政府處理領事保護和協(xié)助案件的辦理工作。

（十九）貫徹執(zhí)行國家對香港、澳門工作的方針、政策，負責我區(qū)涉及香港、澳門有關事務。擬訂我區(qū)有關因公出國及赴香港、澳門團組管理方面的規(guī)章制度和工作規(guī)劃并組織實施。

（二十）承擔區(qū)對外開放工作領導小組日常工作。

（二十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十二）職能轉變。 朝陽市雙塔區(qū)商務局要加強全區(qū)招商引資綜合管理、外貿出口工作。加強境外洽談項目的協(xié)調工作，推進項目順利落地實施。加強我區(qū)與國（境）外建立和發(fā)展友好城區(qū)關系工作，促進經(jīng)濟文化等方面的合作交流

（二十三）有關職責分工。

1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。區(qū)發(fā)展和改革局負責編制全區(qū)重要工業(yè)品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃，區(qū)商務局負責在區(qū)發(fā)展和改革局確定的總量計劃內組織實施。糧食、棉花、煤炭由區(qū)發(fā)展和改革局會同區(qū)商務局在進出口總量計劃內進行分配并協(xié)調相關政策。執(zhí)行市級以上外商投資優(yōu)勢產業(yè)指導目錄。

2.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。區(qū)商務局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，區(qū)市場監(jiān)督管理局負責藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

3.與區(qū)工業(yè)和信息化局的職責分工。區(qū)商務局負責經(jīng)濟開發(fā)區(qū)晉升的審核上報工作以及與市商務局的溝通協(xié)調。區(qū)工業(yè)和信息化局負責經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設、協(xié)調、調度、管理、考核等相關工作，制定經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的產業(yè)定位和規(guī)劃，指導推進全區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革工作。

內設機構設置有關情況：根據(jù)上級部門要求，我區(qū)2019年黨政機構改革除紀檢監(jiān)察機關設置內設機構外，其余黨政機關均不設內設機構。