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沈陽市皇姑應急管理局貫徹落實黨中央關于應急管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對應急管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責應急管理工作,指導各部門各單位應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作;負責安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作;貫徹執(zhí)行應急管理、安全生產等政策,組織編制全區(qū)應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃,起草相關規(guī)范性文件,監(jiān)督實施應急管理、安全生產等方面法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準。
(二)負責應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設;牽頭建立應急管理信息系統(tǒng),負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
(三)組織指導協(xié)調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,承擔區(qū)應急管理委員會辦公室日常工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作;統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接駐區(qū)部隊參與應急救援工作;統(tǒng)籌應急救援力量建設,負責建立完善火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等應急救援力量,管理綜合性應急救援隊伍,指導社會應急救援力量建設。
(四)負責消防工作的監(jiān)督管理,指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。指導協(xié)調水災、地震和地質災害等防治工作,負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。
(五)制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同區(qū)發(fā)展和改革局等部門建立健全應急物資調撥制度,在救災時統(tǒng)一調度;組織協(xié)調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配下?lián)芫葹目钗锊⒈O(jiān)督使用。
(六)依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權,指導協(xié)調、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關部門和街道辦事處安全生產工作,組織開展安全生產巡查、考核工作;承擔區(qū)安全生產委員會辦公室的日常工作,負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。
(七)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作;按分工負責監(jiān)督管理職責范圍內工礦商貿企業(yè)安全生產工作;依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度;負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產經營監(jiān)督管理工作;承擔全區(qū)鐵路無人看守道口(鐵路專用線、專用鐵路、地方鐵路的無人看守道口除外)的安全監(jiān)督管理工作。
(八)依法組織指導生產安全事故調查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況;組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作;開展應急管理方面的交流與合作,組織參與安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件的跨地域救援工作。
(九)承擔法律法規(guī)賦予的職權范圍內的行政處罰和行政強制,以及轄區(qū)內執(zhí)法檢查、一般違法案件查處等執(zhí)法職責;負責查處轄區(qū)內舉報投訴、移送或上級交辦的非法違法案件;加強對轄區(qū)內街道和經開區(qū)執(zhí)法工作的業(yè)務指導和培訓等工作。
(十)負責加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設,構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的全區(qū)應急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的中國特色應急管理體制。
(十一)負責本單位應急管理、安全生產和職業(yè)健康工作。
(十二)負責將環(huán)境保護法律法規(guī)納入本單位工作人員培訓內容。
(十三)負責本單位黨的建設、意識形態(tài)和群團工作。
(十四)本部門具體行政職權見政府門戶網站公布的權責清單和政務服務事項清單。
(十五)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
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