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?紹興市發(fā)展和改革委員會(huì)是市政府工作部門(mén),為正縣處級(jí),掛紹興市糧食與物資儲(chǔ)備局牌子。
(一)擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織全市統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè),負(fù)責(zé)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策,引導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌推動(dòng)全市實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織編制并推動(dòng)實(shí)施全市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。負(fù)責(zé)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策的評(píng)估督導(dǎo)工作。牽頭推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牽頭實(shí)施全市重大平臺(tái)整合提升。
(二)負(fù)責(zé)全市社會(huì)總需求和總供給等重要總量平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào),提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重大結(jié)構(gòu)優(yōu)化、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)以及相關(guān)政策。起草發(fā)展改革、糧食和物資儲(chǔ)備等領(lǐng)域的規(guī)范性文件。
(三)負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)期管理。研究分析全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出相關(guān)建議。協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重大問(wèn)題。研究分析全社會(huì)資金平衡和財(cái)政、金融運(yùn)行情況,提出協(xié)調(diào)解決財(cái)政金融運(yùn)行重大問(wèn)題的建議。參與制定財(cái)政和金融政策,推動(dòng)構(gòu)建規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制。提出全市直接融資的發(fā)展目標(biāo)和政策,引導(dǎo)社會(huì)資金投向。負(fù)責(zé)全市企業(yè)債券發(fā)行的綜合管理。負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資的管理和政策制定。
(四)組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)工程。協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策措施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)劃布局全市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。組織推進(jìn)數(shù)字紹興建設(shè)。
(五)負(fù)責(zé)重大基礎(chǔ)設(shè)施的綜合管理。規(guī)劃重大基礎(chǔ)設(shè)施布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合交通發(fā)展有關(guān)重大問(wèn)題,綜合協(xié)調(diào)鐵路和通用航空業(yè),銜接平衡交通發(fā)展規(guī)劃。
(六)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革,提出相關(guān)計(jì)劃、建議。牽頭推進(jìn)全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。牽頭全市行政審批中介服務(wù)改革。
(七)負(fù)責(zé)全市投資綜合管理。擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。提出市財(cái)政性建設(shè)資金的規(guī)模、投向建議。按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案重大項(xiàng)目。推進(jìn)投融資體制改革,擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。
(八)負(fù)責(zé)全市基本建設(shè)、省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的綜合管理。負(fù)責(zé)編制市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)立項(xiàng)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目和法律法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算審查審批工作,負(fù)責(zé)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估督導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案過(guò)程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。按分工做好市重點(diǎn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)工作,指導(dǎo)督促各級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。
(九)統(tǒng)籌全市對(duì)外開(kāi)放工作。擬訂對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策,牽頭推進(jìn)深度參與“一帶一路”建設(shè)。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市“走出去”有關(guān)工作,負(fù)責(zé)全市利用外資和境外投資的平衡發(fā)展、布局優(yōu)化。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))的統(tǒng)籌規(guī)劃。指導(dǎo)重大對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。
(十)負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革。提出促進(jìn)就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、完善社會(huì)保障等與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè),綜合協(xié)調(diào)全市公共信用信息管理。
(十一)提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)及政策建議。組織編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大建設(shè)項(xiàng)目布局并協(xié)調(diào)實(shí)施。
(十二)組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策,負(fù)責(zé)推進(jìn)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。跟蹤研判分析消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì),擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。
(十三)統(tǒng)籌推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂和組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及政策。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革,參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作,提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。
(十四)研究提出全市重要物資儲(chǔ)備規(guī)劃,市級(jí)儲(chǔ)備品種目錄建議。組織實(shí)施全市重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。制定全市糧食流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,組織實(shí)施糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)全市糧食、肉類(lèi)等物資儲(chǔ)備管理,負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理,負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧肉等行政管理。統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)全市糧食和物資儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)等工作。保障軍糧供應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量。
(十五)擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策,組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按權(quán)限和規(guī)則制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),負(fù)責(zé)重大價(jià)格改革與政策協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品、重要行業(yè)和服務(wù)項(xiàng)目的成本調(diào)查和成本監(jiān)審。
(十六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市對(duì)口工作。牽頭編制對(duì)口工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,指導(dǎo)編制有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。綜合協(xié)調(diào)前方指揮機(jī)構(gòu)、市直單位、區(qū)、縣(市)的對(duì)口工作。分類(lèi)指導(dǎo)對(duì)口支援、東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口合作。督促落實(shí)與對(duì)口地區(qū)之間的合作協(xié)議。牽頭實(shí)施山海協(xié)作工程。
(十七)研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策的建議,推進(jìn)能源體制改革,研究、協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審核上報(bào)工作,負(fù)責(zé)能源項(xiàng)目建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)能源運(yùn)行調(diào)節(jié),制定能源運(yùn)行調(diào)節(jié)政策。負(fù)責(zé)電力行業(yè)管理,協(xié)調(diào)電力供需、電網(wǎng)運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題。負(fù)責(zé)煤炭、石油、天然氣等能源保障運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)節(jié)能降耗、能源“雙控”和煤炭消費(fèi)減量替代的綜合協(xié)調(diào)工作,擬訂并組織實(shí)施節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)和能源“雙控”政策。指導(dǎo)實(shí)施全市能源監(jiān)察(監(jiān)測(cè))和行政執(zhí)法工作。
(十八)綜合協(xié)調(diào)全市軍民融合發(fā)展工作。
(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
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紹興市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室機(jī)構(gòu)職能:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)文電、信息、政務(wù)公開(kāi)、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、安全、后勤、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、考核考評(píng)、內(nèi)部審計(jì)等工作。負(fù)責(zé)人大政協(xié)建議提案、領(lǐng)導(dǎo)重要批示件督辦工作。牽頭信訪、宣傳和數(shù)字發(fā)改工作。組織起草有關(guān)規(guī)范性文件和綜合性材料。指導(dǎo)直屬單位財(cái)務(wù)工作。承擔(dān)行政規(guī)范性文件等合法性審核工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。
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