龍港市社會事業(yè)局

（一）貫徹執(zhí)行教育、民政、人力資源和社會保障、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、體育相關(guān)的法律法規(guī)。研究起草有關(guān)行政規(guī)范性文件，制定發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。

（二）履行本系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責(zé)任，指導(dǎo)、督促和檢查本系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)等工作。

（三）管理和監(jiān)督本部門財務(wù)、基建、國有資產(chǎn)，統(tǒng)籌管理本部門經(jīng)費，參與擬訂經(jīng)費籌措、撥款、基建投資的方針政策并監(jiān)督使用情況，指導(dǎo)內(nèi)部審計工作，指導(dǎo)裝備和勤工儉學(xué)工作。

（四）負責(zé)人才隊伍建設(shè)。指導(dǎo)全市師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。組織指導(dǎo)實施教師、醫(yī)師資格制度，參與編制、崗位、工資等政策制定。會同有關(guān)部門擬訂并實施全市人才發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和綜合性政策。負責(zé)協(xié)助指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市人才選拔、培養(yǎng)、引進等人才項目的組織實施。擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策。擬訂社會人員專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，會同市委組織部推進深化職稱制度改革，負責(zé)社會人員專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理。綜合管理博士后工作和留學(xué)人員來龍工作。負責(zé)技能人才培訓(xùn)綜合管理，加強校企培養(yǎng)合作，完善技能人才培養(yǎng)、評價和激勵機制。指導(dǎo)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。負責(zé)人才國際交流合作有關(guān)工作。負責(zé)促進就業(yè)工作。完善公共就業(yè)服務(wù)體系和就業(yè)援助制度。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，負責(zé)畢業(yè)生離校后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。建立健全就業(yè)失業(yè)的預(yù)測預(yù)警、監(jiān)測分析制度。完善技能人員職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。

（五）指導(dǎo)本系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作，負責(zé)安全監(jiān)督管理，督促相關(guān)主體落實安全生產(chǎn)責(zé)任，組織或配合查處安全管理方面的失職或違法行為。

（六）負責(zé)綜合管理和指導(dǎo)全市基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育、學(xué)前教育、特殊教育；統(tǒng)籌推進全市社區(qū)教育和終身教育工作；指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革、職業(yè)指導(dǎo)和評估工作；管理和指導(dǎo)全市民辦教育。指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校思想政治、德育、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育、勞動教育和國防教育工作。協(xié)助有關(guān)單位做好學(xué)校共青團、少先隊和關(guān)心下一代工作。負責(zé)全市各級各類學(xué)校招生工作的宏觀管理和指導(dǎo)。指導(dǎo)全市教師教育、教育教學(xué)科學(xué)研究和教育信息化建設(shè)工作。指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)對外合作和交流工作。負責(zé)全市語言文字工作，指導(dǎo)語言文字規(guī)范化建設(shè)。管理和指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生工作。指導(dǎo)全市教育督導(dǎo)工作，依法組織實施教育督導(dǎo)評估、檢查驗收、質(zhì)量檢測等工作。

（七）統(tǒng)籌規(guī)劃全市體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擬訂體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施，促進體育融合發(fā)展，推進體育體制機制改革。推進全市體育服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市重大體育活動。指導(dǎo)體育重大項目建設(shè)，指導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進體育產(chǎn)業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。制定全市體育市場發(fā)展開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，監(jiān)督管理體育市場主體經(jīng)營行為，依法規(guī)范體育市場，指導(dǎo)推動體育企業(yè)質(zhì)量管理與品牌培育，指導(dǎo)、推進行業(yè)精神文明和信用體系建設(shè)。指導(dǎo)全市體育行業(yè)安全穩(wěn)定工作和安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)、管理全市體育對外交流、合作和宣傳、推廣工作，指導(dǎo)、推進全市體育領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展，指導(dǎo)、推進數(shù)字化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。指導(dǎo)推行全民健身計劃，指導(dǎo)開展全民健身活動和國民體質(zhì)監(jiān)測，指導(dǎo)實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)競技體育發(fā)展、青少年體育發(fā)展、體育運動中的反興奮劑工作。負責(zé)市級體育社團的業(yè)務(wù)監(jiān)管，管理健身氣功。負責(zé)體育資源的開發(fā)利用；參與擬訂并實施全市體育發(fā)展政策；負責(zé)編制體育建設(shè)項目規(guī)劃、計劃并組織實施；牽頭負責(zé)政府性體育建設(shè)工程項目組織實施和監(jiān)督管理；負責(zé)體育項目招商引資工作，做好體育重大招商引資項目工程建設(shè)的監(jiān)督與指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)全市體育產(chǎn)品的開發(fā)；指導(dǎo)體育產(chǎn)品的等級評定、申報推薦和標(biāo)準(zhǔn)化管理。負責(zé)編制申報全市體育事業(yè)發(fā)展資金的使用計劃，負責(zé)市級體育事業(yè)各類專項資金的使用管理。負責(zé)全市體育信息宣傳、營銷推廣、市場開發(fā)等工作；組織實施體育各類節(jié)慶活動、賽事活動；負責(zé)體育人才資源的培育、開發(fā)工作。協(xié)助做好體育行業(yè)統(tǒng)計工作。負責(zé)體育事業(yè)的平安創(chuàng)建工作。組織實施全民健身國家戰(zhàn)略；負責(zé)組織協(xié)調(diào)競技體育訓(xùn)練和體育競賽等工作，負責(zé)指導(dǎo)國民體質(zhì)健康發(fā)展；負責(zé)公共體育設(shè)施建設(shè)和使用管理；協(xié)助做好體育彩票管理工作。

（八）牽頭擬訂全市社會救助規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。指導(dǎo)和監(jiān)督全市實施特困人員救助供養(yǎng)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助、生活無著人員救助工作。指導(dǎo)社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對工作。承擔(dān)全市革命老區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。擬訂全市社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。指導(dǎo)全市孤兒、殘疾人等特殊困難群體的權(quán)益保障工作。負責(zé)收養(yǎng)登記管理工作。擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，參與推動全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)和管理城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，指導(dǎo)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。負責(zé)行政區(qū)劃和地名管理工作。規(guī)范全市地名標(biāo)志的設(shè)置和管理，負責(zé)全市標(biāo)準(zhǔn)地名資料的編輯和審定。協(xié)同做好市際行政區(qū)域界線的勘定，負責(zé)行政區(qū)域界線日常管理工作，調(diào)處行政區(qū)域邊界爭議。負責(zé)殯葬管理和婚姻登記管理。負責(zé)福利彩票公益金的管理工作。負責(zé)民政事業(yè)統(tǒng)計工作。負責(zé)管理監(jiān)督全市大中型水庫移民安置和后期扶持工作，指導(dǎo)小型水庫移民扶持工作。

（九）指導(dǎo)基層政權(quán)和基層群眾自治組織建設(shè)工作。指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理和社區(qū)居務(wù)公開民主管理工作，推進社區(qū)建設(shè)，組織開展基層治理相關(guān)工作。負責(zé)社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位等社會組織的登記和監(jiān)督管理。擬訂全市社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范。會同有關(guān)部門推進全市社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。擬訂全市慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，主管慈善工作。

（十）負責(zé)維護和諧勞動關(guān)系、勞動人事爭議調(diào)解仲裁等工作。統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，落實消除非法使用童工政策、女職工和未成年工特殊勞動保護政策，完善落實工時制度和職工休息休假制度。組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處勞動違法案件。會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作、家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實。

（十一）統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，編制和實施市衛(wèi)生健康規(guī)劃。組織實施衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。會同有關(guān)部門，制定并實施健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。制定并組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測，組織指導(dǎo)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。負責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，完善生育政策。指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。組織制定中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，負責(zé)中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新和中西醫(yī)結(jié)合工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中西醫(yī)發(fā)展。負責(zé)國家和省、市、縣（市）重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。承擔(dān)市老齡工作委員會日常工作。負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約的全市牽頭工作。負責(zé)全市醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。負責(zé)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。會同有關(guān)部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。負責(zé)組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。指導(dǎo)推動醫(yī)療機構(gòu)、公共衛(wèi)生機構(gòu)質(zhì)量管理和品牌培育。

（十二）負責(zé)退役軍人事務(wù)工作。

（十三）負責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險和失業(yè)保險（以上五險簡稱社會保險）工作。擬訂社會保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，依法對其基金進行監(jiān)督，提高基金統(tǒng)籌層次。建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機制。配合制定并實施溫州市統(tǒng)一的醫(yī)療保障制度，組織擬訂并實施長期護理保險制度改革方案。會同有關(guān)部門組織編制社會保險基金預(yù)決算草案。組織制定并執(zhí)行醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理實施辦法，建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機制，推進醫(yī)療保障基金支付方式改革，承擔(dān)醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理相關(guān)工作。組織藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄、支付標(biāo)準(zhǔn)和收費的制定實施，建立動態(tài)調(diào)整機制。組織、監(jiān)督藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購政策的實施，維護藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購平臺。組織制定實施定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議和支付管理辦法，監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費用，建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。組織實施預(yù)測預(yù)警分析，擬訂應(yīng)對措施。擬訂補充養(yǎng)老保險基金監(jiān)督管理制度并組織實施。依法查處社會保險領(lǐng)域違法違規(guī)行為。負責(zé)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險等社會保險經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)。組織制定實施和完善異地就醫(yī)管理和費用結(jié)算政策。建立健全醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。

（十四）指導(dǎo)社區(qū)開展教育、民政、人力資源和社會保障、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、體育等相關(guān)工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深化“最多跑一次”改革，增強基本民生保障能力。加強整體謀劃、系統(tǒng)設(shè)計和改革落地，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。提高社會事業(yè)治理能力和治理水平，推動社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。