平陽縣民政局

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和省委、省政府批準(zhǔn)的《平陽縣機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  平陽縣民政局是縣政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條  平陽縣民政局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行民政工作的法律法規(guī)。研究起草有關(guān)民政的行政規(guī)范性文件，制定全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織的登記和監(jiān)督管理。

（三）牽頭擬定全縣社會(huì)救助規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣實(shí)施特困人員救助供養(yǎng)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時(shí)救助、生活無著人員救助工作。指導(dǎo)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。承擔(dān)全縣革命老區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。

（四）指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層政權(quán)和基層群眾自治組織建設(shè)工作。指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理和村務(wù)公開民主管理工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，組織開展城鄉(xiāng)基層治理相關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)行政區(qū)劃和地名管理工作。規(guī)范全縣地名標(biāo)志的設(shè)置和管理，負(fù)責(zé)全縣標(biāo)準(zhǔn)地名資料的編輯和審定。負(fù)責(zé)縣際行政區(qū)域界線的勘定和日常管理工作，協(xié)調(diào)處理行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議。

（六）擬訂全縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。指導(dǎo)全縣孤兒、殘疾人等特殊困難群體的權(quán)益保障工作。負(fù)責(zé)收養(yǎng)登記管理工作。

（七）擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，參與推動(dòng)全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)和管理城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，指導(dǎo)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

（八）負(fù)責(zé)全縣殯葬管理和婚姻登記工作。參與保護(hù)合法婚姻和婦女兒童合法權(quán)益工作。

（九）擬訂全縣社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)全縣社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。擬訂全縣慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，主管慈善工作。

（十）負(fù)責(zé)縣級(jí)福利彩票公益金的管理工作。

（十一）負(fù)責(zé)民政事業(yè)規(guī)劃財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督民政事業(yè)費(fèi)的使用管理。

（十二）負(fù)責(zé)管理監(jiān)督全縣大中型水庫移民安置和后期扶持工作，指導(dǎo)小型水庫移民扶持工作。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深化“最多跑一次”改革，增強(qiáng)基本民生保障能力。為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù)。完善社會(huì)治理方式，積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與主體，推動(dòng)搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)民政事業(yè)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

（十五）與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

第四條  縣民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文秘、信息宣傳、政務(wù)公開、信訪、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、辦公自動(dòng)化和后勤事務(wù)等工作。負(fù)責(zé)人大政協(xié)建議提案、領(lǐng)導(dǎo)重要批示件督辦工作。負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣民政行政執(zhí)法，推進(jìn)民政行政執(zhí)法體系建設(shè)。負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、法制教育等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)民政規(guī)范性文件合法性審核工作。牽頭全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)全縣民政綜合統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)算的編制、執(zhí)行及監(jiān)督檢查。承擔(dān)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬單位的財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理和采購、基建投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理、內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)縣級(jí)福利彩票公益金和移民資金的管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、離退休干部的管理服務(wù)工作。

（二）社會(huì)事務(wù)科（掛區(qū)劃地名科牌子）。負(fù)責(zé)殯葬管理、婚姻登記和收養(yǎng)登記工作。組織擬訂全縣殯葬發(fā)展規(guī)劃和政策。指導(dǎo)公墓建設(shè)和管理工作。指導(dǎo)全縣開展殯葬改革、殯儀館建設(shè)和殯葬執(zhí)法工作。參與保護(hù)合法婚姻和婦女兒童的合法權(quán)益工作。指導(dǎo)婚姻、殯葬等機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)全縣大中型水庫移民安置和后期扶持工作；負(fù)責(zé)新建大中型水庫移民后期扶持人口管理相關(guān)工作。指導(dǎo)小型水庫移民扶持工作。負(fù)責(zé)行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、命名、變更和政府駐地遷移的審核工作。組織和指導(dǎo)縣際行政區(qū)域界線的勘定和日常管理工作。組織和指導(dǎo)本縣地名規(guī)劃的編制實(shí)施。負(fù)責(zé)地名的命名、更名審核工作。組織和指導(dǎo)地名標(biāo)志的設(shè)置和管理工作。承擔(dān)縣地名委員會(huì)辦公室日常工作。

（三）社會(huì)救助科（掛社會(huì)福利和養(yǎng)老服務(wù)科牌子）。牽頭擬定全縣社會(huì)救助、社會(huì)福利和養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)困難群眾基本生活保障，指導(dǎo)全縣開展特困人員供養(yǎng)、最低生活保障、臨時(shí)救助等工作。協(xié)助有關(guān)部門做好醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助。指導(dǎo)全縣開展社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助管理工作。牽頭孤兒及其他困境兒童福利與救助工作。指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作。指導(dǎo)兒童福利機(jī)構(gòu)和收養(yǎng)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理。指導(dǎo)殘疾人權(quán)益保障和集中就業(yè)工作。牽頭開展精神障礙患者社區(qū)康復(fù)工作。負(fù)責(zé)兒童福利和收養(yǎng)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)老年人優(yōu)待工作，參與老年人權(quán)益保障工作。指導(dǎo)全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，參與推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。指導(dǎo)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)縣社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。承擔(dān)革命老區(qū)建設(shè)和結(jié)對(duì)幫扶相關(guān)工作。

（四）社會(huì)工作和慈善事業(yè)促進(jìn)科（掛行政審批科牌子）。負(fù)責(zé)全縣性社會(huì)組織的登記和監(jiān)督管理工作。組織開展社會(huì)組織評(píng)估工作。負(fù)責(zé)社會(huì)組織培育發(fā)展和信用管理工作。指導(dǎo)全縣社會(huì)組織的登記、監(jiān)督管理和宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人登記等工作。負(fù)責(zé)全縣取締非法社會(huì)組織。協(xié)助有關(guān)部門開展縣本級(jí)社會(huì)組織黨建工作。負(fù)責(zé)行政審批和服務(wù)工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣社會(huì)工作、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。負(fù)責(zé)推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)開展。指導(dǎo)全縣志愿者注冊(cè)等工作。會(huì)同有關(guān)部門開展志愿者服務(wù)組織負(fù)責(zé)人和志愿者的培訓(xùn)和激勵(lì)評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)取得國(guó)家社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師職業(yè)資格人員的注冊(cè)管理工作。負(fù)責(zé)管理慈善工作，指導(dǎo)開展日常性捐贈(zèng)工作，承擔(dān)對(duì)口支援相關(guān)工作。

（五）基層政權(quán)和社區(qū)治理科。提出加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的建議。指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)組織建設(shè)和制度建設(shè)，組織指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)的換屆選舉工作。指導(dǎo)、監(jiān)督村（居）務(wù)公開民主管理工作。指導(dǎo)培訓(xùn)村（居）委會(huì)主任和城鄉(xiāng)社區(qū)工作者。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、管理和社區(qū)志愿服務(wù)工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。

第五條  縣民政局行政編制12名（含統(tǒng)籌編制2名）。其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。后勤服務(wù)人員編制2名。

第六條  縣民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由中共平陽縣委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共平陽縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月5日起施行。