瑞安市科學(xué)技術(shù)局

第一條　根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和省委、省政府批準(zhǔn)的《瑞安市機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條　瑞安市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科技局）是市政府工作部門(mén)，為正科級(jí)。

第三條　市科技局貫徹落實(shí)黨中央、省委、溫州市委和瑞安市委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂全市科技發(fā)展、引進(jìn)國(guó)外智力規(guī)劃并組織實(shí)施，組織起草有關(guān)科技創(chuàng)新方面的規(guī)范性文件。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)全市科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門(mén)健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，推進(jìn)重大科技決策咨詢(xún)制度建設(shè)。

（三）會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出優(yōu)化配置科技資源的意見(jiàn)建議，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化，協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督實(shí)施各類(lèi)科技計(jì)劃。牽頭建立統(tǒng)一的科技管理平臺(tái)，組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度。

（四）擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，推進(jìn)市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開(kāi)放共享。

（五）組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目計(jì)劃，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。組織實(shí)施上級(jí)下達(dá)的科研攻關(guān)、新產(chǎn)品試制、科技成果推廣等科技計(jì)劃項(xiàng)目。

（六）牽頭組織高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等培育工作，推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。

（七）指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。指導(dǎo)全市科技保密工作。

（八）指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。推動(dòng)科技創(chuàng)新大平臺(tái)建設(shè)。指導(dǎo)與協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的科技管理工作。

（九）負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理，指導(dǎo)推進(jìn)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。

（十）組織開(kāi)展科技合作與科技人才交流，牽頭推進(jìn)引進(jìn)大院名校共建科技創(chuàng)新載體，服務(wù)本地高?？蒲性核?/span>

（十一）負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力工作。擬訂引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家規(guī)劃并組織實(shí)施，建立外國(guó)專(zhuān)家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。

（十二）負(fù)責(zé)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂全市科學(xué)普及規(guī)劃并組織實(shí)施。

（十三）負(fù)責(zé)市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)組織申報(bào)工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。

1．圍繞貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和改革強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市、開(kāi)放強(qiáng)市、人才強(qiáng)市工作導(dǎo)向，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、績(jī)效管理和科研誠(chéng)信建設(shè)。

2．從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，建立公開(kāi)統(tǒng)一的科技管理平臺(tái)，減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。

3．進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審管理機(jī)制，政府部門(mén)不直接管理具體科研項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，委托開(kāi)展項(xiàng)目受理、評(píng)審、立項(xiàng)、過(guò)程管理、驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

4．進(jìn)一步改進(jìn)科研機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制，重在加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的規(guī)劃布局和績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)科研機(jī)構(gòu)的組建和調(diào)整事項(xiàng)不再進(jìn)行審核。

5．進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策，統(tǒng)籌全市科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作。

第四條　市科技局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（掛政策法規(guī)科牌子）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文秘、信息、政務(wù)公開(kāi)、督查、信訪、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、安全、后勤、財(cái)務(wù)、法制等工作。組織起草綜合性材料、重要文件。承擔(dān)規(guī)范性文件起草工作。負(fù)責(zé)人大政協(xié)建議提案、領(lǐng)導(dǎo)重要批示件督辦工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、退休干部服務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)科技體制改革、科技進(jìn)步考核工作。組織重大科技決策咨詢(xún)。承擔(dān)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)、科技評(píng)估管理和科研誠(chéng)信建設(shè)。實(shí)施科技報(bào)告制度。指導(dǎo)全市科技保密工作。協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好科研系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)管理工作。

（二）高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)科。組織開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并組織實(shí)施。指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等培育建設(shè)工作，推進(jìn)企業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地等科技創(chuàng)新大平臺(tái)建設(shè)。擬訂科技資源合理配置辦法，牽頭管理工業(yè)類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)，負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、溫州市級(jí)項(xiàng)目及科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基（資）金項(xiàng)目的申報(bào)管理。承擔(dān)科技統(tǒng)計(jì)、創(chuàng)新調(diào)查和創(chuàng)新監(jiān)測(cè)分析工作。指導(dǎo)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。負(fù)責(zé)研發(fā)投入相關(guān)工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化工作。組織市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)批。負(fù)責(zé)全市國(guó)防科技動(dòng)員工作。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科。擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的規(guī)劃，組織開(kāi)展市級(jí)農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并組織實(shí)施。牽頭管理農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)發(fā)展科技計(jì)劃項(xiàng)目，負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、溫州市級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技計(jì)劃項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的申報(bào)管理。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展。承擔(dān)市內(nèi)協(xié)作幫扶相關(guān)工作。承擔(dān)市科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。承擔(dān)科技普及和普法宣傳工作。（負(fù)責(zé)人：周紀(jì)建 、聯(lián)系電話：0577-65839228）

（四）外國(guó)專(zhuān)家與合作交流科。負(fù)責(zé)擬訂引進(jìn)國(guó)（境）外智力、科技合作交流計(jì)劃并組織實(shí)施，提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的政策措施建議。承接外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作相關(guān)職責(zé)。承擔(dān)相關(guān)科技人才計(jì)劃實(shí)施和人才評(píng)價(jià)工作。牽頭推進(jìn)引進(jìn)大院名校共建科技創(chuàng)新載體，推進(jìn)科技創(chuàng)新基地、科研條件保障建設(shè)和科技資源開(kāi)放共享。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施。實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)科技合作載體。承擔(dān)科技對(duì)口支援相關(guān)工作。

第五條　市科技局行政編制10名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。后勤服務(wù)人員編制1名。

第六條　市科技局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條　本規(guī)定由中共瑞安市委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由中共瑞安市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條　本規(guī)定自2021年8月10日起施行。