溫州市洞頭區(qū)財(cái)政局

溫州市洞頭區(qū)財(cái)政局（簡(jiǎn)稱區(qū)財(cái)政局）是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)，掛溫州市洞頭區(qū)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（簡(jiǎn)稱區(qū)政府國(guó)資辦）牌子。

科室設(shè)置情況：根據(jù)三定方案，下設(shè)職能科室14個(gè)，分別是：辦公室、人事教育科（機(jī)關(guān)黨委）、總預(yù)算局、地方政府債務(wù)管理辦公室、預(yù)算執(zhí)行局、綜合科、行政政法科（掛社會(huì)保障科牌子）、國(guó)有資產(chǎn)管理科（掛政府采購(gòu)監(jiān)管科牌子）、農(nóng)業(yè)科（掛基層財(cái)政管理科牌子）、企業(yè)科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科（掛政府投資項(xiàng)目科牌子）、財(cái)政監(jiān)督局（掛績(jī)效管理科牌子）、國(guó)企改革發(fā)展科、國(guó)企財(cái)務(wù)監(jiān)督科。下轄5個(gè)事業(yè)單位：區(qū)財(cái)政支付中心、財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算審核中心、區(qū)財(cái)政預(yù)算編制中心（掛區(qū)債務(wù)管理服務(wù)中心、區(qū)道路交通事故社會(huì)救助基金管理中心牌子）、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理中心、區(qū)數(shù)字財(cái)政管理中心。

主要職責(zé)是：（一）分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策的建議。擬訂和執(zhí)行財(cái)政分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市的財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理等法律、法規(guī)和方針、政策及其他有關(guān)政策。監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。

（三）負(fù)責(zé)各項(xiàng)財(cái)政收支管理。編制區(qū)級(jí)年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受區(qū)政府委托，向區(qū)人大報(bào)告區(qū)級(jí)預(yù)算及執(zhí)行情況，向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告決算。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)預(yù)決算公開。完善區(qū)對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的轉(zhuǎn)移支付制度。大力推動(dòng)全區(qū)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）財(cái)政工作。

（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。監(jiān)管彩票市場(chǎng)，按規(guī)定管理彩票資金。負(fù)責(zé)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用推廣。

（五）組織制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)。組織制定財(cái)政專戶、預(yù)算單位賬戶及資金存放管理制度。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算與管理。負(fù)責(zé)編制全區(qū)財(cái)政總決算、部門決算、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)報(bào)告。

（六）負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車等公務(wù)用車的綜合管理。

（七）負(fù)責(zé)管理政府內(nèi)外債。負(fù)責(zé)管理地方政府債務(wù)，防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)地方政府債券管理工作。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。

（八）負(fù)責(zé)制定國(guó)有資產(chǎn)管理制度，按規(guī)定管理國(guó)有資產(chǎn)。牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。

（九）負(fù)責(zé)審核和編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案。制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法，收取區(qū)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益。監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行情況。制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)、支出政策和管理制度。

（十）按權(quán)限負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。負(fù)責(zé)審核和編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，制定社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)助政策和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，管理社會(huì)保險(xiǎn)基金收支和保值增值工作。參與制定社會(huì)保險(xiǎn)政策。

（十一）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)本級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出。負(fù)責(zé)編制區(qū)本級(jí)政府投資項(xiàng)目資金預(yù)算。負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金監(jiān)督管理。擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。建立預(yù)算績(jī)效管理體系，組織實(shí)施事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)。

（十三）管理和指導(dǎo)全區(qū)會(huì)計(jì)工作。監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬行業(yè)的業(yè)務(wù)。

（十四）根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，履行出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)管區(qū)屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值進(jìn)行監(jiān)督。

（十五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。負(fù)責(zé)建立健全經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和薪酬水平審核，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)收入分配監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)做好安全生產(chǎn)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。

1.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，增強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的統(tǒng)籌能力。統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。組織實(shí)施政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。

2.防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防范隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

3.堅(jiān)持以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，重點(diǎn)管好國(guó)有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全，建立完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。堅(jiān)持出資人管理與監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一，健全監(jiān)管制度，改進(jìn)監(jiān)管方式，嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同、提高監(jiān)管效能，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。

1.非稅收入管理職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫(kù)等管理。國(guó)家稅務(wù)總局溫州市洞頭區(qū)稅務(wù)局、區(qū)公安分局等執(zhí)收單位按照非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳等有關(guān)規(guī)定，做好非稅收入申報(bào)征收、會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作，及時(shí)共享有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息。

2.公務(wù)用車管理職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和行政執(zhí)法專用車的綜合管理。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)其他公務(wù)用車管理工作。

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