象山縣自然資源和規(guī)劃局

（一）履行土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家和省、市有關自然資源管理、國土空間規(guī)劃和測繪地理信息管理的方針政策和法律法規(guī)規(guī)章，起草、制定相關規(guī)范性文件，并經(jīng)批準后組織實施。

（二）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。承擔自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。審核調(diào)查成果和數(shù)據(jù)。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的管理應用和信息發(fā)布。

（三）負責自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的相關政策。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享和匯交管理等。負責縣政府確定的自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記等工作，推進自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設。會同有關部門調(diào)處重大自然資源權(quán)屬和不動產(chǎn)權(quán)屬爭議。

（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用和合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，按照開發(fā)利用標準組織實施。落實自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全縣自然資源資產(chǎn)核算。編制自然資源資產(chǎn)負債表，組織實施考核評價。制定自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關資源資產(chǎn)收益。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織開展自然資源市場統(tǒng)籌調(diào)控工作,實施經(jīng)營性用地出讓工作。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（五）負責建立空間規(guī)劃體系。負責組織實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和落實國土空間規(guī)劃管理制度，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”。統(tǒng)籌組織編制國土空間總體規(guī)劃，開展國土空間開發(fā)適宜性評價，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、林地保護、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。組織指導編制控制性詳細規(guī)劃、綜合交通等相關專項規(guī)劃，組織指導或會同編制涉及空間資源利用的各類專項規(guī)劃。組織編制和指導開展城市設計工作。負責歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃管理工作。受縣政府委托，依法審核、審批各類空間規(guī)劃。

（六）負責落實國土空間規(guī)劃實施。落實執(zhí)行國土空間用途管制制度，監(jiān)督規(guī)劃組織實施。組織擬訂并實施土地、海洋、森林、礦產(chǎn)等自然資源年度利用計劃。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理，負責國土空間的城鄉(xiāng)建設用地、建筑風貌、市政交通等建設項目的論證和規(guī)劃管理，對建設項目審批到竣工驗收期間的規(guī)劃實施情況進行跟蹤監(jiān)督。承辦土地、海域、海島、林地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地等自然資源的征收征用管理。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。承擔縣規(guī)劃委員會的具體工作。    

（七）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，組織實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、海域海島海岸線（港口岸線除外）整治修復、海洋和林業(yè)生態(tài)修復等工作。實施生態(tài)保護補償制度、公益林補償機制和生態(tài)修復政策措施，建立森林火災、地質(zhì)災害、海洋生態(tài)預防機制。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭落實耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)保護。執(zhí)行和落實耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。實施耕地占補平衡制度。負責土地綜合整治、墾造耕地。

（九）負責管理地質(zhì)勘查和落實防災、減災工作。組織實施地質(zhì)勘查規(guī)劃和重大地質(zhì)勘查項目。組織實施地質(zhì)調(diào)查，負責地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測、管理與評價，監(jiān)測管理地面沉降等地質(zhì)環(huán)境問題。負責生物化石的監(jiān)督管理。負責地質(zhì)勘查的安全生產(chǎn)管理工作。參與編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及防患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作。指導開展地質(zhì)災害綜合治理工作。承擔地質(zhì)災害應急處理技術(shù)支撐工作。

（十）負責礦產(chǎn)資源管理工作。編制并組織實施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃，負責礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護，監(jiān)督指導綠色礦山及礦業(yè)權(quán)有形市場等建設工作。組織編制和實施礦業(yè)權(quán)設置方案，組織實施采礦權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)新立、變更、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、注銷的審核審批工作。承擔礦業(yè)權(quán)許可后的日常監(jiān)管和采礦權(quán)人勘查、采礦活動的監(jiān)督管理。承擔建設用地壓覆礦審查和礦產(chǎn)資源儲備管理，組織實施礦產(chǎn)資源儲備動態(tài)監(jiān)測。

（十一）負責海洋行政和事務的協(xié)調(diào)管理。擬訂并監(jiān)督實施海洋功能區(qū)劃、主體功能區(qū)劃和相關規(guī)劃。參與擬訂全縣海洋發(fā)展戰(zhàn)略、政策。負責涉海工程項目用海用島的論證、審核、監(jiān)管。參與重大海洋災害應急處置。

（十二）負責海域海島的利用和保護。負責制定海域利用規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)涉海部門和行業(yè)的海洋開發(fā)利用活動。規(guī)范海域海島和海岸線使用秩序，組織實施海域海島使用制度及使用權(quán)市場建設。組織開展海島生態(tài)保護、無居民海島利用管理。負責海域、海島、海底地形地名普查、標志設置和管理。承擔領?；c和特殊用途海域海島的保護管理。負責海洋經(jīng)濟的統(tǒng)計及相關核算工作。

（十三）負責森林資源保護和森林生態(tài)建設。組織指導管理全縣森林資源、生態(tài)公益林、濕地、野生動植物保護和造林綠化工作。負責管理國家公園等各類自然保護地。編制全縣森林采伐限額方案，擬訂集體林權(quán)制度等重大林業(yè)改革政策并指導監(jiān)督實施。負責為保護森林資源提供木材運輸檢查保障。負責林業(yè)有害生物防治檢疫的監(jiān)督管理。負責林業(yè)外來有害生物監(jiān)測預警和防控。負責林木種苗監(jiān)督管理。負責相關行政執(zhí)法監(jiān)督工作，指導森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊伍，協(xié)調(diào)林業(yè)重大違法案件的查處。承擔縣綠化辦公室具體工作。

（十四）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制森林火災防治規(guī)劃，指導實施防護標準，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。必要時，提請縣應急管理局，以縣應急指揮機構(gòu)名義，部署相關防治工作。

（十五）負責測繪與地理信息管理工作。負責制定全縣基礎測繪規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責監(jiān)督管理測繪和地理信息資質(zhì)資格，監(jiān)督管理各類測繪成果和數(shù)據(jù)。承擔提供測繪與地理信息公共服務和應急保障的技術(shù)支撐。負責地理空間數(shù)據(jù)建設、交換和共享工作。負責建立地方測繪基準和測繪基礎設施。負責管理和維護各類測量標志。監(jiān)督管理地圖、地理信息、測繪調(diào)查成果數(shù)據(jù)安全和市場秩序。

（十六）負責自然資源督察和行政執(zhí)法工作。貫徹落實各類自然資源及規(guī)劃保護利用的法律、方針、政策。根據(jù)上級主管部門授權(quán)，對地方落實自然資源和國土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及依法行政情況進行督察。調(diào)查、審理、查處各類自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪的違法案件。牽頭負責各類權(quán)屬、權(quán)利、權(quán)益糾紛的協(xié)調(diào)和處理。組織協(xié)調(diào)有關行政復議和應訴及聽證工作。

（十七）完成省、市上級行政主管部門和縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。貫徹落實中央和省、市、縣對自然資源行政管理改革要求，強化制度設計，發(fā)揮自然資源資產(chǎn)國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管控作用，切實推進“多規(guī)合一”，編制涉及國土空間的專項規(guī)劃清單，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強各類自然資源資產(chǎn)的調(diào)查監(jiān)測和評價、確權(quán)和登記、保護和合理開放利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。實施自然資源和規(guī)劃領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。實施科技興海戰(zhàn)略。組織開展自然資源領域?qū)ν饨涣骱献?。進一步精簡和下放有關行政審批事項，深入推進“最多跑一次”改革，推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，更好發(fā)揮政府的資源配置管理和便民高效服務作用，提升自然資源和規(guī)劃管理的現(xiàn)代化水平。