寧波市鄞州區(qū)發(fā)展和改革局職能信息
寧波市鄞州區(qū)發(fā)展和改革局（以下簡稱區(qū)發(fā)改局）是區(qū)政府工作部門，為正處級，掛區(qū)糧食和物資儲備局牌子。
區(qū)發(fā)改局貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）組織擬訂和實(shí)施全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃；牽頭組織全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)，負(fù)責(zé)區(qū)級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接；負(fù)責(zé)全區(qū)社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào)，提出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、重大結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和相關(guān)政策；負(fù)責(zé)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策的評估督導(dǎo)工作。
（二）研究分析全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的情況，負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)測、預(yù)警和信息引導(dǎo)，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的突出矛盾和重大課題開展專項(xiàng)調(diào)研，提出對策建議；協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，研究提出全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的總體思路、實(shí)施意見及年度目標(biāo)任務(wù)；組織經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)；研究經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題，提出對策建議。
（三）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資綜合管理和宏觀調(diào)控，提出全區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)建議，擬訂投融資和基本建設(shè)領(lǐng)域政策措施；牽頭負(fù)責(zé)區(qū)政府和社會資本合作綜合管理；按權(quán)限負(fù)責(zé)企業(yè)投資項(xiàng)目（除技術(shù)改造項(xiàng)目外）核準(zhǔn)、備案，以及政府投資項(xiàng)目項(xiàng)目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計（含概算）審批、報批和綜合管理；研究建立政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理制度并組織實(shí)施；建立項(xiàng)目儲備庫，提出綜合平衡區(qū)財政性建設(shè)資金的安排使用意見。
（四）組織擬訂區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大規(guī)劃和重大政策，牽頭實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；組織擬訂新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展；指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)星城市、中心鎮(zhèn)的改革發(fā)展和特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建；組織編制綜合交通發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行的綜合管理。
（五）負(fù)責(zé)全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綜合管理；負(fù)責(zé)區(qū)重大前期計劃編制、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)等綜合管理；負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃布局；擬訂并組織實(shí)施區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目計劃；負(fù)責(zé)實(shí)施對 省、市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檢查、督促、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收、考評工作；研究擬訂項(xiàng)目事中事后監(jiān)管政策，開展項(xiàng)目事中、事后監(jiān)管工作；指導(dǎo)督促各級重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任單位落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)；負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程考核工作。
（六）組織擬訂并牽頭實(shí)施全區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策措施，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題；研究提出全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、計劃制定、實(shí)施工作；規(guī)劃產(chǎn)業(yè)重大生產(chǎn)力布局，研究制定全區(qū)三大產(chǎn)業(yè)總體格局和發(fā)展定位，引導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案上報、管理工作；綜合協(xié)調(diào)全區(qū)城市化推進(jìn)以及特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題；負(fù)責(zé)重大工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目綜合管理。
（七）協(xié)調(diào)推動生態(tài)文明建設(shè)工作，擬訂和組織實(shí)施綠色發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃和重大政策，統(tǒng)籌推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；擬訂和組織循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題；協(xié)調(diào)墻體材料的推廣應(yīng)用。
（八）研究提出全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策的建議，推進(jìn)能源體制改革，研究、協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題；負(fù)責(zé)擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和能源預(yù)測預(yù)警，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡；負(fù)責(zé)電力行業(yè)管理，協(xié)調(diào)電力供需、電網(wǎng)運(yùn)行中的有關(guān)問題；承擔(dān)煤炭、石油、天然氣等能源運(yùn)行保障；負(fù)責(zé)節(jié)能、能源“雙控”；依法承擔(dān)石油、天然氣長輸管道建設(shè)和保護(hù)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)省、市架空高壓電網(wǎng)建設(shè)的政策處理及協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)能源監(jiān)督檢查（監(jiān)測）和行政執(zhí)法工作。
（九）擬訂對外開放戰(zhàn)略和相關(guān)政策，牽頭推進(jìn)全區(qū)“一帶一路”建設(shè)，組織擬訂全區(qū)利用外資和境外投資的發(fā)展戰(zhàn)略和平衡優(yōu)化政策措施；負(fù)責(zé)外商投資項(xiàng)目和企業(yè)境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案和事中事后監(jiān)管。
（十）提出全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃；組織實(shí)施促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大政策措施；綜合協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)物流業(yè)規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和相關(guān)政策擬訂工作；負(fù)責(zé)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展考核工作。
（十一）組織擬訂人口和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，負(fù)責(zé)人口和社會發(fā)展形勢分析；協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題并參與擬訂政策；負(fù)責(zé)文化旅游、教育、衛(wèi)生健康、體育、民政等社會事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；提出人口發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障、收入分配等經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進(jìn)的政策建議；參與研究制定全區(qū)人才發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。
（十二）負(fù)責(zé)全區(qū)糧食流通行業(yè)管理和指導(dǎo)工作，擬訂糧食流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，負(fù)責(zé)全區(qū)糧食流通宏觀調(diào)控；負(fù)責(zé)區(qū)級儲備糧管理，保障軍隊(duì)等政策性糧食供應(yīng)，組織實(shí)施重要商品、救災(zāi)物資等應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和管理，監(jiān)測分析糧食、棉花等重要物資市場供需變化并進(jìn)行調(diào)控管理；負(fù)責(zé)全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)動員工作并研究擬訂相關(guān)規(guī)劃、計劃，組織實(shí)施方案編制、物資籌措、儲備保障基地建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)全區(qū)糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)行業(yè)管理；負(fù)責(zé)本級國有糧食購銷儲備企業(yè)管理工作。
（十三）負(fù)責(zé)社會信用體系建設(shè)，建立健全信用制度，推進(jìn)信用信息的共享和應(yīng)用。
（十四）制定和調(diào)整本級政府管理的重要商品和服務(wù)價格；實(shí)施價格臨時干預(yù)措施；組織實(shí)施重要商品和服務(wù)市場價格監(jiān)測分析預(yù)警制度和價格決策聽證制度；負(fù)責(zé)市場價格成本調(diào)查和定價成本監(jiān)審工作；負(fù)責(zé)價格公共服務(wù)、價格認(rèn)證工作。
（十五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)對口工作；負(fù)責(zé)組織擬訂全區(qū)對口支援和區(qū)域合作工作的總體發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、年度計劃和政策措施，并牽頭組織實(shí)施；分類指導(dǎo)對口支援、對口幫扶和對口合作；負(fù)責(zé)管理對口幫扶項(xiàng)目資金，掌握、檢查使用情況；承擔(dān)區(qū)對口幫扶協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
（十七）職能轉(zhuǎn)變
1．建立以區(qū)級發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐，定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的全區(qū)規(guī)劃體系，更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的宏觀戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。在謀劃區(qū)級發(fā)展規(guī)劃時，重點(diǎn)聚焦事關(guān)全區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略、跨部門跨行業(yè)的大政策、具有全局性影響的跨區(qū)域大項(xiàng)目，提高發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性，增強(qiáng)指導(dǎo)和約束功能。
2．在政府部門“放管服”改革不斷深化背景下，作為投資主管部門，立足政府職能轉(zhuǎn)變，將政府投資管理重心從事前審批轉(zhuǎn)向過程服務(wù)和事中事后監(jiān)管，結(jié)合“最多跑一次”改革，最大限度減少審批，多措并舉完善監(jiān)管，逐步建立健全與之相適宜的監(jiān)管體系，真正做到審批更簡、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)。
3．進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)糧食和物資儲備的統(tǒng)籌規(guī)劃，整合優(yōu)化經(jīng)貿(mào)流通與重要物資、應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理職責(zé)，強(qiáng)化全區(qū)糧食和重要物資的宏觀調(diào)控、儲備和市場監(jiān)測分析，構(gòu)建起統(tǒng)一的糧食和物資收儲體系，提升儲備應(yīng)對突發(fā)事件能力。
（十八）有關(guān)職責(zé)分工
1．與區(qū)衛(wèi)生健康局有關(guān)分工。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)組織開展監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策；研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議；實(shí)施人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估；負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，牽頭組織協(xié)調(diào)全區(qū)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題。區(qū)衛(wèi)生健康局參與開展人口生育監(jiān)測預(yù)警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。會同有關(guān)部門制定并實(shí)施健康服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施。
2．與區(qū)應(yīng)急管理局有關(guān)分工。區(qū)發(fā)改局根據(jù)區(qū)級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃，負(fù)責(zé)區(qū)級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出區(qū)級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制區(qū)級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會同區(qū)發(fā)改局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達(dá)動用指令。
寧波市鄞州區(qū)發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)簡介
