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?(一)負責應急管理工作,指導區(qū)直有關部門和鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。
(二)貫徹實施相關法律法規(guī),組織編制區(qū)級應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃,擬訂應急管理工作相關規(guī)定并組織監(jiān)督實施。
(三)指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織指導編制全區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調應急預案銜接工作,組織開展并指導預案演練。檢查指導區(qū)直有關部門和鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)應急預案的制定和落實,推動應急避難設施建設。
(四)牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng),負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全生產安全事故、自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
(五)組織指導協(xié)調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府組織開展事故和災害應急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調指揮全區(qū)各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
(七)統(tǒng)籌全區(qū)應急救援力量建設,統(tǒng)籌指導全區(qū)綜合性應急救援隊伍,負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,指導并推動全區(qū)各級各部門及社會應急救援力量建設。
(八)負責監(jiān)督管理消防工作,指導全區(qū)消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。按黨委政府要求,組織統(tǒng)籌、協(xié)調指揮綜合性應急救援隊伍承擔災害事故的應急救援工作。
(九)指導協(xié)調森林火災、水旱災害和地質災害等防治工作,負責防震減災綜合管理工作,負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。
(十)組織協(xié)調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配中央、省、市下?lián)芎蛥^(qū)級救災款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權,指導協(xié)調、監(jiān)督檢查區(qū)直有關部門和鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)安全生產工作,組織開展安全生產巡查、考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監(jiān)督管理工礦商貿行業(yè)區(qū)屬企業(yè)安全生產工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。配合相關部門監(jiān)督檢查生產、存儲危險化學品單位在關?;虬徇w過程中的危險化學品及儲存設施和生產裝置處置情況。
(十三)依法組織指導生產安全事故調查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織指導自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。
(十四)開展應急管理、安全生產方面的交流與合作,組織參與安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
(十五)制定全區(qū)應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同區(qū)商務局(區(qū)糧食和物資儲備局)等部門建立健全應急物資儲備、信息平臺和調撥制度,在救災時統(tǒng)一調度。
(十六)負責應急管理、安全生產宣傳教育工作。指導和監(jiān)督安全生產培訓工作,組織指導協(xié)調應急管理、安全生產科學技術研究、推廣應用以及信息化建設工作。
(十七)組織執(zhí)行國家、省、市應對較大及以上災害指揮部的指示、命令。承擔區(qū)應對一般災害指揮機構日常工作,協(xié)調各指揮機構成員單位的相關工作。指導各單位對應指揮機構的工作。
(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(十九)職能轉變。加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設,構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高全區(qū)應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故。
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