揭陽市揭東區(qū)文化廣電旅游體育局

 第一條根據《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》、《廣東省關于市縣機構改革的總體意見》、《中共揭陽市委揭陽市人民政府關于印發(fā)〈揭陽市機構改革方案〉的通知》（揭委發(fā)［2018］25號）和《中共廣東省委機構編制委員會關于印發(fā)〈揭陽市揭東區(qū)機構改革方案〉的通知》（粵機編發(fā)［2019］15號），制定本規(guī)定。

    第二條 揭陽市揭東區(qū)文化廣電旅游體育局是區(qū)政府工作部門，為正科級。

    第三條 揭東區(qū)文化廣電旅游體育局主要職責是：

    (一)貫徹落實黨的文化工作方針政策，研究擬訂全區(qū)文化廣電和旅游體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，起草文化廣電和旅游體育地方規(guī)范性文件。

    (二)統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)文化事業(yè)、文化產業(yè)、廣電事業(yè)、旅游業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化和旅游融合發(fā)展，指導監(jiān)督全區(qū)文化廣電和旅游體育安全生產相關工作，推進文化廣電和旅游體育體制機制改革。

    (三)研究擬訂全區(qū)文化廣電和旅游體育人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動高素質專業(yè)化文化廣電和旅游體育人才隊伍建設。組織實施全民健身計劃。

    (四)管理全區(qū)性重大文化、旅游和體育活動，統(tǒng)籌、協(xié)調和指導區(qū)重點文化設施、基層文化廣電和旅游體育設施建設，負責揭東旅游整體形象打造及宣傳推廣，促進文化產業(yè)和旅游產業(yè)對外合作和市場推廣，制定文化和旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導、推進全域旅游。

    (五)指導、管理全區(qū)文藝事業(yè)，指導藝術創(chuàng)作生產，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種的發(fā)展。

    (六)負責公共文化事業(yè)發(fā)展，推進全區(qū)公共文化廣電服務體系建設和旅游體育公共服務建設，推進文化廣電和旅游體育行業(yè)信息化建設，深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。

    (七)負責非物質文化遺產保護，推動非物質文化遺產的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

    (八)統(tǒng)籌規(guī)劃文化產業(yè)和旅游產業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產業(yè)和旅游產業(yè)發(fā)展。

    (九)指導文化廣電和旅游體育市場發(fā)展，對文化廣電和旅游體育市場經營進行行業(yè)監(jiān)管，推進文化廣電和旅游體育行業(yè)信用體系建設，依法規(guī)范文化廣電和旅游體育市場。

    (十)指導揭東區(qū)文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全區(qū)文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游、體育等市場的違法行為，維護市場秩序。

    (十一)指導、管理文化廣電和旅游體育對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作，推進區(qū)域文化廣電和旅游體育交流與合作，組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流活動，推動文化廣電和旅游體育科技創(chuàng)新發(fā)展。

    (十二)指導、管理全區(qū)文物和博物館工作，組織協(xié)調重點文物保護和考古項目實施，推動完善文物和博物館公共服務體系建設。指導全區(qū)文化遺產項目申報及文化遺產的管理工作。

    (十三)負責對各類廣播電視機構進行業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管，會同有關部門對網絡視聽節(jié)目服務機構進行管理。實施依法設定的行政許可。負責對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，指導、推進全區(qū)應急廣播體系建設。指導、協(xié)調廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。負責推進廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網與電信網、互聯(lián)網三網融合。

    (十四)完成區(qū)委、區(qū)政府、市文化廣電旅游體育局交辦的其他任務。

   （十五）職能轉變。推動文化、廣電、旅游和體育行業(yè)信用體系建設，完善文化、廣電、旅游和體育公共服務體制，推進公共服務標準化、均等化、數字化、社會化、扶持基層公共服務體系建設。

（十六）與區(qū)新聞出版局的有關職責分工。區(qū)文化廣電旅游體育局負責動漫和網絡游戲相關產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)基地、項目建設、會展交易和市場監(jiān)管，負責對影視動漫和網絡視聽中的動漫節(jié)目進行管理。區(qū)新聞出版局負責對出版環(huán)節(jié)的動漫進行管理，對旅游出版物的網上出版發(fā)行進行前置審批。

    第四條區(qū)文化廣電旅游體育局設下列內設機構：

    (一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔信息、保密、信訪、政務公開、統(tǒng)計工作。組織開展調研活動。負責機關和指導直屬單位的應急和安全工作。統(tǒng)籌文化、廣電、旅游類社會組織管理和全區(qū)節(jié)慶管理工作。負責部門預算和相關財政資金管理工作。指導、監(jiān)督直屬單位財務、資產管理。對體育彩票公益金進行管理和監(jiān)督檢查。負責機關和直屬單位內部審計、政府采購工作。組織、指導文化、旅游和體育重大活動的宣傳報道工作。組織協(xié)調精神文明創(chuàng)建工作。擬訂行業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施。做好人才培訓工作。承擔機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、黨務、紀檢監(jiān)察、勞動工資和離退休人員服務以及工會、青年、婦女等工作。

    （二）公共服務與政策法規(guī)股。擬訂全區(qū)文化、廣電、旅游和體育公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導、協(xié)調和推動公共文化、廣電、旅游和體育公共服務。擬訂全區(qū)文化、廣電、旅游和體育公共服務標準并監(jiān)督實施。指導群眾文化、未成年人文化和老年文化工作。指導公共圖書館、文化館(站)事業(yè)和基層綜合性文化服務中心建設，指導旅游公共服務設施建設，指導公共數字文化和古籍保護工作。組織、指導和推動文化惠民工程、旅游便民惠民和志愿服務。統(tǒng)籌推進文化、旅游體育和公共服務信息化建設。協(xié)調、指導區(qū)級重點及基層文化和旅游體育設施建設。協(xié)調重要政策調研工作。開展法律法規(guī)宣傳教育。承擔機關行政復議和行政訴訟、重大行政處罰聽證、法律事務等工作。承擔文化、廣播電視、旅游和體育體制改革工作。協(xié)調行政審批制度改革。承擔行政執(zhí)法監(jiān)督工作，組織協(xié)調落實行政執(zhí)法責任制工作。

    （三）文化藝術股。擬訂全區(qū)音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性、代表性、示范性的文藝作品和地方特色的文藝團體。推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。指導、協(xié)調全區(qū)性藝術展演、展覽以及重大文藝活動，指導全區(qū)綜合文化站、文化服務中心專業(yè)藝術場館及旅游場所、體育場館的文藝活動及演藝工作。推動藝術資源的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。負責揭東旅游整體形象打造及宣傳推廣。推動區(qū)域文化、旅游和體育交流與合作。指導、管理文化、旅游和體育對外及對港澳臺交流、合作及宣傳推廣工作。組織大型文化、旅游和體育對外及對港澳臺交流推廣活動。負責出國（境）團體審核報批。

    （四）文化遺產與旅游資源開發(fā)（產業(yè)發(fā)展）股。擬訂全區(qū)文物、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。協(xié)調、指導文物保護利用、考古工作和重大項目的實施工作。組織開展不可移動文物資源調查工作。承擔全國、全省重點文物保護單位和市級文物保護單位的推薦工作。指導全區(qū)博物館工作，承擔博物館管理制度規(guī)范和業(yè)務指導工作。推動、落實全區(qū)文物和博物館科技、信息化、標準化建設。組織開展可移動文物資源調查工作。負責可移動文物和博物館有關審核、報批、管理工作。協(xié)調博物館間的交流與協(xié)作。指導民間珍貴文物搶救、征集工作。依法承擔文化遺產保護傳承和相關審核報批工作。擬訂全區(qū)非物質文化遺產保護規(guī)劃并組織實施。組織開展非物質文化遺產保護工作。組織、指導非物質文化遺產調查、記錄、確認和建立名錄。組織開展非物質文化遺產傳承人群能力建設和保護工作隊伍培訓，協(xié)調推進非物質文化遺產知識產權保護工作。協(xié)調、指導文化生態(tài)保護區(qū)建設，推動非物質文化遺產展示展演場所、傳習所、工作站等的建設工作。組織非物質文化遺產研究、宣傳和傳播工作。承擔全區(qū)文化、旅游和體育資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護工作。指導、推進全域旅游。指導重點旅游區(qū)域、目的地、線路的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游發(fā)展。推進文化遺產資源合理利用。推動文化、旅游和體育產品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設，協(xié)調指導旅游景區(qū)開放開發(fā)工作。推動旅游扶貧相關工作。承擔紅色旅游相關工作。擬訂全區(qū)文化、廣電、旅游和體育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。促進全區(qū)文化、旅游和體育與相關產業(yè)融合發(fā)展。指導、促進品牌建設發(fā)展。

    (五)廣電與市場管理股。研究擬訂廣播電視事業(yè)、產業(yè)、網絡視聽發(fā)展規(guī)劃并組織實施。推進落實廣播電視領域重大改革措施。指導、協(xié)調廣播電視機構開展重大宣傳活動及重大突發(fā)事件報道和應急播報。指導、監(jiān)督全區(qū)廣播電視節(jié)目創(chuàng)作生產。承擔廣播電視節(jié)目引進播出管理及落地境外電視頻道監(jiān)管工作。指導、調控區(qū)內電視劇的播出。承擔廣播電視播出機構和業(yè)務、廣播電視節(jié)目制作機構、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動數字電視業(yè)務的監(jiān)督管理工作。監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收。指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。指導網絡視聽節(jié)目服務的發(fā)展和宣傳。協(xié)調組織對信息網絡、公共載體傳播的視聽節(jié)目進行監(jiān)管，審查其內容和質量，協(xié)調重大問題節(jié)目應急處置工作。指導網絡視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設，協(xié)調查處非法開展網絡視聽節(jié)目服務行為。負責信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證、廣播電視視頻點播許可證的審核工作。承擔廣播電視視頻點播的監(jiān)督管理工作。推進廣播電視有線、無線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設。負責廣播電視安全播出的監(jiān)督管理和技術保障工作，指導廣播電視設施安全保護工作。指導、監(jiān)管廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋工作。指導、推進應急廣播體系建設。協(xié)調推進三網融合，推動廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。擬訂全區(qū)文化、旅游和體育市場發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責對文化、旅游和體育市場經營、服務質量進行行業(yè)監(jiān)督管理，指導服務質量提升。承擔文化、旅游和體育行業(yè)信用體系建設工作。指導旅游、體育應急、救援和保險等工作。指導規(guī)范演出、藝術品、文化娛樂、網絡文化、上網服務、旅游體育企業(yè)和從業(yè)人員的經營和服務行為。承擔文化市場經營項目與活動、旅行社業(yè)務和體育市場的審批(審核、備案)工作。承擔旅游經濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調和監(jiān)督管理。組織指導安全生產監(jiān)管。

    （六）體育股。組織實施全民健身計劃。指導國家體育鍛煉標準的實施。建立和完善全民健身服務體系。指導開展群眾性體育活動和健身氣功活動。指導全區(qū)體育訓練、競賽、運動隊伍建設和訓科醫(yī)一體化工作。統(tǒng)籌規(guī)劃運動項目設置和布局，組織、協(xié)調本區(qū)運動隊備戰(zhàn)和參加市級以上比賽。審核本區(qū)承辦的區(qū)級以上比賽并提出建議。組織、協(xié)調青少年體育鍛煉標準的實施。負責區(qū)業(yè)余訓練的指導和協(xié)調。指導本區(qū)青少年競賽工作和業(yè)余體校的建設管理工作，統(tǒng)籌培養(yǎng)競技體育后備人才。協(xié)調、指導全區(qū)體育設施建設。管理體育類社會組織。拓展體育市場。指導本區(qū)體育彩票銷售的管理。擬訂區(qū)級體育經費預算。監(jiān)督管理高危險性體育經營項目活動。組織、指導體育科研工作，指導反興奮劑工作。開展與港澳臺地區(qū)和其他國家（地區(qū)）的體育交流合作。

    （七）綜合執(zhí)法隊。負責轄區(qū)內文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游、體育市場行政執(zhí)法及受理舉報投訴工作。依法查處演出和娛樂場所、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所的違法行為。查處演出、藝術品經營及文物經營等活動中的違法行為。查處文化藝術經營、展覽展播活動中的違法行為。查處非法從事廣播、電影、電視活動。查處電影放映單位的違法行為。查處安裝和設置衛(wèi)星電視廣播地面接收設施、傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目中的違法行為。查處放映未取得《電影片公映許可證》的電影片和走私放映盜版影片等違法活動；查處圖書、音像制品、電子出版物等方面的違法出版活動和印刷、復制、出版物發(fā)行中的違法經營活動，查處非法出版單位和個人的違法出版活動；查處著作權侵權行為；查處網絡文化、網絡視聽、網絡出版等方面的違法經營活動。配合查處生產、銷售、使用“偽基站”設備的違法行為。承擔法律法規(guī)規(guī)定的其他相關的行政執(zhí)法職能。承擔“掃黃打非”有關工作任務。    

    第五條區(qū)文化廣電旅游體育局行政編制13名、行政執(zhí)法專項編制8名。設局長1名，副局長4名。正副股級領導職數11名。

暫保留后勤服務人員數7名。

    第六條區(qū)文化廣電旅游體育局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

    第七條本規(guī)定由區(qū)委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

    第八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。