揭陽市揭東區(qū)人力資源和社會保障局

根據(jù)《中共揭陽市揭東區(qū)委辦公室  揭陽市揭東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<揭陽市揭東區(qū)人力資源和社會保障局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（揭東委辦發(fā)〔2019〕20號）精神，設(shè)立揭陽市揭東區(qū)人力資源和社會保障局，為區(qū)人民政府工作部門，正科級。

一、主要職責(zé)

揭東區(qū)人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央和省、市、區(qū)委關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)人力資源社會保障工作的方針政策和法律法規(guī)；研究起草有關(guān)地方規(guī)范性文件草案，擬訂本區(qū)人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂區(qū)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責(zé)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，健全就業(yè)援助制度。建立面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，完善技能類職業(yè)資格制度，負責(zé)技工院校管理；會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

（四）會同有關(guān)部門擬訂異地務(wù)工人員服務(wù)管理綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護異地務(wù)工人員合法權(quán)益。

（五）會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制，擬訂事業(yè)單位人員福利和離退休政策；擬訂企業(yè)職工工資收入的宏觀調(diào)控政策，完善最低工資制度和工資支付保障機制。

（六）負責(zé)事業(yè)單位人事綜合管理工作，會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，執(zhí)行事業(yè)單位工作人員管理政策。指導(dǎo)人才管理和開發(fā)工作，制定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，牽頭推進深化專業(yè)技術(shù)人員評價和職稱制度改革工作，健全博士后管理制度，負責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。

（七）負責(zé)擬訂區(qū)政府獎勵表彰制度，審核以區(qū)政府名義進行的獎勵表彰相關(guān)工作。

（八）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擬訂城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標(biāo)準，組織擬訂統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，擬訂機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策并逐步提高統(tǒng)籌層次。會同有關(guān)部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，會同有關(guān)部門編制本區(qū)社會保險基金預(yù)決算草案，參與擬訂本區(qū)社會保險基金投資政策。擬訂機關(guān)企事業(yè)單位退休人員管理服務(wù)政策。

（九）擬訂工傷保險、失業(yè)保險相關(guān)政策、標(biāo)準和管理辦法，負責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（十）擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，貫徹執(zhí)行禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大違法案件。

（十一）完成區(qū)委、區(qū)政府及市人力資源和社會保障局交辦的其他任務(wù)。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。

1.深入“放管服”改革。貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深入推進“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”各項部署，全面清理政府職能，大力向市場和基層下放權(quán)力，強化事中事后管理和監(jiān)督，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)降低門檻、為各類市場主體減輕負擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓空間、為公平營商環(huán)境創(chuàng)條件、為群眾生活增便利。深化行政審批制度改革，優(yōu)化行政許可辦理流程和運作機制，推行“一個窗口受理”制度，制定審批事項服務(wù)指南、審查工作細則，推行網(wǎng)上辦理；深入推進服務(wù)型政府建設(shè)，精簡辦事環(huán)節(jié)，推行綜合管理和綜合服務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)高效的民生服務(wù)。

2.職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革需要調(diào)整的職責(zé)。劃入?yún)^(qū)就業(yè)服務(wù)管理中心就業(yè)服務(wù)管理相關(guān)行政職能；將公務(wù)員管理職責(zé)劃給區(qū)委組織部；將軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé)劃給區(qū)退役軍人事務(wù)局；將城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責(zé)、區(qū)醫(yī)療保險服務(wù)管理中心職責(zé)劃給區(qū)醫(yī)療保障局；將基本醫(yī)療保險費、生育保險費、社會保險費征收職責(zé)劃給區(qū)稅務(wù)局承擔(dān)。

（十三）與教育局有關(guān)職責(zé)分工。畢業(yè)生離校前和已辦理暫緩就業(yè)手續(xù)的高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由區(qū)教育局負責(zé)；畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由區(qū)人力資源和社會保障局負責(zé)；畢業(yè)生就業(yè)政策由區(qū)人力資源和社會保障局牽頭，會同區(qū)教育局等部門擬訂。