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?揭陽市商務(wù)局是市政府工作部門,為正處級,加掛市口岸局牌子。 市商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央和省委有關(guān)商務(wù)管理及口岸工作的方針政策和決策部署,按照市委工作要求,在履行職責(zé)過程中,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對商務(wù)管理和口岸工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)研究國內(nèi)外貿(mào)易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出政策建議。擬訂全市商務(wù)和口岸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。擬訂市場體系建設(shè)、內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展、投資的政策措施并組織實(shí)施,加快推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè),推動商貿(mào)服務(wù)平臺建設(shè)。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。優(yōu)化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的方針、政策、法規(guī)和制度。
(二)牽頭擬訂有關(guān)健全和規(guī)范城鄉(xiāng)市場發(fā)展的政策。建立市場誠信公共服務(wù)平臺,推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè),指導(dǎo)批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)。促進(jìn)商貿(mào)流通體制改革,協(xié)調(diào)解決商貿(mào)流通中的重大問題。推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。擬訂并組織實(shí)施規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策措施。監(jiān)測分析商務(wù)運(yùn)行態(tài)勢、商品供求,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。
(四)擬訂并組織實(shí)施會展、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)等發(fā)展規(guī)劃和政策措施。推進(jìn)連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。促進(jìn)貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè),推動電子商務(wù)服務(wù)體系和平臺建設(shè)。促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動流通業(yè)品牌建設(shè)。
(五)制定并組織流通業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)流通行業(yè)發(fā)展工作,指導(dǎo)和管理再生資源回收相關(guān)工作。依法對拍賣、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理。組織實(shí)施進(jìn)出口商品目錄。組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品(除糧食、棉花外)進(jìn)出口計(jì)劃以及進(jìn)出口商品配額、關(guān)稅配額計(jì)劃。
(六)牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展計(jì)劃,負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等)管理、發(fā)展相關(guān)工作。指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放。會同有關(guān)部門制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施。推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。
(七)擬訂并組織實(shí)施優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和對外技術(shù)貿(mào)易的政策措施。組織實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和國際品牌建設(shè)。負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo)。推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化。
(八)組織、協(xié)調(diào)實(shí)施本市“走出去”戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)對外經(jīng)濟(jì)合作的規(guī)劃、政策、管理辦法和對外投資計(jì)劃。依法管理、監(jiān)督和服務(wù)對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)。推進(jìn)海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,負(fù)責(zé)駐外經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)有關(guān)管理工作。
(九)擬訂本市促進(jìn)外商投資戰(zhàn)略和改善外商投資環(huán)境的政策措施。擬訂本市招商引資計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市外商投資促進(jìn)工作。承擔(dān)本市與港澳臺經(jīng)貿(mào)合作相關(guān)工作。建立和完善我市外商投資促進(jìn)工作機(jī)制。承擔(dān)重大項(xiàng)目對外招商和跟蹤該服務(wù)工作。
(十)指導(dǎo)全市外商投資工作,擬訂外商投資政策和改革方案并組織實(shí)施,依法管理外商投資企業(yè)和項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng),依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。指導(dǎo)加工貿(mào)易工作,依法監(jiān)督管理本市加工貿(mào)易進(jìn)出口工作。
(十一)負(fù)責(zé)有關(guān)開發(fā)區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅監(jiān)管區(qū)等,下同)建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃計(jì)劃的政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理工作。負(fù)責(zé)有關(guān)開發(fā)區(qū)情況匯總、評價(jià)工作。研究分析有關(guān)開發(fā)區(qū)建設(shè)中的重大問題。
(十二)擬訂全市商務(wù)交流計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市性商務(wù)和口岸的重要外事活動。指導(dǎo)本系統(tǒng)外事和對外交流工作。負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作。
(十三)負(fù)責(zé)口岸建設(shè)和對外開放規(guī)劃并組織實(shí)施。綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)口岸管理機(jī)構(gòu)的工作,負(fù)責(zé)電子口岸建設(shè)及口岸信息發(fā)布。參與協(xié)調(diào)口岸安全管理。
(十四)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作。依法組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查及其他貿(mào)易救濟(jì)措施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對本市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴工作。
(十五)完成市委、市政府和省商務(wù)廳、省口岸主管部門交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡政放權(quán),逐步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),最大程度減少對商務(wù)領(lǐng)域市場資源的直接配置,提高資源配置效率和公平性,強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和約束作用。完善公共服務(wù)管理體制,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,形成全面開放新格局,擬訂支持商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)政策措施,支持商務(wù)發(fā)展,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,逐步改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式,把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。與市場監(jiān)管局的有關(guān)職責(zé)分工,市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
揭陽市商務(wù)局局長:保崟琨
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