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?(一)負責應急管理工作,指導全市各縣(區(qū))各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)擬訂應急管理、安全生產(chǎn)等措施,組織編制市應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃,擬訂相關規(guī)范性文件并組織實施。
(三)統(tǒng)籌全市應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織編制市總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。
(四)牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng),負責信息傳輸和共享,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
(五)組織指導應對突發(fā)事件工作,組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,承擔市應對較大災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。
(六)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,提請銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
(七)統(tǒng)籌應急救援力量建設,負責森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,指導縣(區(qū))和社會應急救援力量建設,協(xié)調(diào)綜合性應急救援隊伍建設。
(八)負責防震減災工作,負責地震監(jiān)測預報和震害防御工作,監(jiān)督指導建設工程抗震設防要求的落實,負責震情速報和地震災害損失評估,參與制定地震災區(qū)重建規(guī)劃,會同有關部門管理海洋地震及地震次生災害的防災工作。
(九)負責消防管理工作,指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
(十)指導協(xié)調(diào)監(jiān)督森林火災、水旱災害、冰凍、臺風和地質(zhì)災害等防治工作,負責自然災害綜合監(jiān)測預警和森林火情監(jiān)測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。
(十一)組織協(xié)調(diào)災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按權(quán)限管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。
(十二)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關部門和各級政府安全生產(chǎn)工作,創(chuàng)新和加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。
(十三)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十四)依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十五)開展應急管理方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
(十六)制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,牽頭建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度。
(十七)負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。
(十八)完成市委、市政府和省應急管理廳交辦的其他任務。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。市應急管理局應當加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應急能力建設,構(gòu)建全市統(tǒng)一領導、權(quán)責一致、權(quán)威高效的應急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變,提高全市應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故。
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