博興縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹黨中央關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委、縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空方面法律、法規(guī)，起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空領(lǐng)域的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空重大問題的政策建議。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。組織開展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究，提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施，督促落實(shí)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)政策。

（三）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施。

（四）指導(dǎo)全縣建筑活動(dòng)，組織實(shí)施房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣建筑市場(chǎng)， 組織擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國(guó)際工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（五）組織實(shí)施工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)和省統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)、監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)，制定和發(fā)布工程建設(shè)全縣統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)、一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)并組織實(shí)施。組織發(fā)布工程造價(jià)信息。

（六）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，組織擬訂全縣建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織擬訂建筑業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施。

（七）擬訂全縣城市設(shè)計(jì)、城市勘察以及工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)、工程抗震設(shè)防相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域消防設(shè)計(jì)審查、施工圖審查和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)歷史優(yōu)秀建筑保護(hù)、城市雕塑工作，會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、街區(qū)保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

（八）指導(dǎo)城市建設(shè)工作，擬訂全縣城市建設(shè)相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)指導(dǎo)、管理污水處理、燃?xì)狻崃?、市政設(shè)施、市容和環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理工作。加強(qiáng)對(duì)城市市政公用事業(yè)、城市建設(shè)檔案等方面工作的指導(dǎo)。負(fù)責(zé)城市防洪排澇工作。

（九）負(fù)責(zé)擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善相關(guān)工作。

（十）組織擬訂全縣房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。制定全縣房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)、房屋中介管理、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)、房屋測(cè)繪、房屋檔案管理。負(fù)責(zé)建設(shè)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)。協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)房屋登記工作。

（十一）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，研究擬訂全縣住房保障相關(guān)政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門做好中央、省、市城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實(shí)施。配合有關(guān)部門推進(jìn)全縣住房制度改革工作。

（十二）擬訂物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定物業(yè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，組織擬訂房屋專項(xiàng)維修資金繳存、使用規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)物業(yè)公共部分以及公用設(shè)施交付管理。

（十三）負(fù)責(zé)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè), 開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的交流與合作。負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門指導(dǎo)本行業(yè)社會(huì)組織黨建工作。

（十四）貫徹執(zhí)行城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)綜合防護(hù)能力建設(shè)要求，負(fù)責(zé)編制人民防空建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)組織編制城市平戰(zhàn)綜合防護(hù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，參與編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)總體規(guī)劃。參與城市總體規(guī)劃中落實(shí)人民防空防護(hù)要求的審核，監(jiān)督檢查城市重要區(qū)位防護(hù)準(zhǔn)備和城市基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)功能、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)落實(shí)。

（十五）組織實(shí)施人防指揮工作，負(fù)責(zé)制定防空襲計(jì)劃方案，負(fù)責(zé)全縣人口疏散體系建設(shè)，組織指揮理論研究、指揮手段建設(shè)和訓(xùn)練演練，指導(dǎo)防空襲演習(xí)演練，組織開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作，組織指導(dǎo)群眾防空組織的建設(shè)和訓(xùn)練工作。

（十六）組織管理全縣人防工程建設(shè)，執(zhí)行上級(jí)人防工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)人防工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量和單建人防工程安全監(jiān)管有關(guān)工作。負(fù)責(zé)地下防護(hù)建筑建設(shè)管理。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)單建人防工程和防空地下室防護(hù)方面的設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量監(jiān)督。管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作。

（十七）組織人防信息化體系建設(shè)，負(fù)責(zé)縣級(jí)人防信息化平臺(tái)建設(shè)與管理，指導(dǎo)全縣人防通信警報(bào)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，協(xié)調(diào)利用電信、軍隊(duì)通信網(wǎng)以及其他專用通信網(wǎng)保障人防通信警報(bào)工作，會(huì)同無線電管理部門實(shí)施人防無線電專用頻率管理。

（十八）組織人防平戰(zhàn)結(jié)合和防空防災(zāi)一體化建設(shè)，組織實(shí)施指揮、工程、通信警報(bào)、疏散體系及群眾防空組織等人防戰(zhàn)備資源的平時(shí)開發(fā)利用，指導(dǎo)全縣利用防空警報(bào)發(fā)布災(zāi)情警報(bào)，參與政府應(yīng)急管理和城市防災(zāi)救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援工作。

（十九）負(fù)責(zé)人防指揮所的勘察定點(diǎn)和縣級(jí)人防指揮所的建設(shè)與管理。

（二十）負(fù)責(zé)組織開展人防科研、宣傳、教育工作，組織推廣應(yīng)用科研成果，管理人防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二十一）按照有關(guān)規(guī)定，管理國(guó)家、省、市撥人防經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)，負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的征繳、管理，監(jiān)督管理人防系統(tǒng)國(guó)有戰(zhàn)備資產(chǎn)，會(huì)同有關(guān)部門制定人防建設(shè)市場(chǎng)投融資優(yōu)惠政策。

（二十二）組織全縣人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)，負(fù)責(zé)全縣人防系統(tǒng)的戰(zhàn)備值勤和應(yīng)急值班工作。

（二十三）戰(zhàn)時(shí)在縣人防指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)命令、指示，組織開展人民防空準(zhǔn)備、人民防空轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制工作，負(fù)責(zé)發(fā)布防空襲警報(bào)、指揮人民防空疏散、防護(hù)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、實(shí)施城市人民防空管制等工作。負(fù)責(zé)組織消除空襲后果。協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。為縣人防指揮所提供后勤保障。

（二十四）組織落實(shí)和協(xié)調(diào)推進(jìn)人防領(lǐng)域軍民融合發(fā)展工作。

（二十五）負(fù)責(zé)縣級(jí)機(jī)關(guān)單位人民防空建設(shè)相關(guān)工作。

（二十六）承擔(dān)縣人民防空軍政聯(lián)席會(huì)議（人民防空指揮部）的日常工作。

（二十七）負(fù)責(zé)人民防空行政執(zhí)法相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制定、重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作，行使法律法規(guī)明確由縣級(jí)承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)。

（二十八）負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及所屬單位的安全管理工作。

（二十九）完成縣委、縣政府、縣武裝部和縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

（三十）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡(jiǎn)約性。配合有關(guān)部門推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息平臺(tái)和信用體系建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。