河源市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

根據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》（粵發(fā)〔2009〕13號(hào)）精神，河源市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)[掛深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會(huì)牌子]為市政府派出的正處級(jí)行政機(jī)構(gòu)。

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)和市的工作部署，依法制定并組織實(shí)施市高新區(qū)各項(xiàng)管理規(guī)定。

（二）按照規(guī)定和相關(guān)權(quán)限，負(fù)責(zé)市高新區(qū)黨的建設(shè)、紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、社會(huì)綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定、群團(tuán)組織等工作。

（三）依照權(quán)限，制定并組織實(shí)施市高新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；依據(jù)河源市城市建設(shè)總體規(guī)劃和市高新區(qū)總體規(guī)劃，編制并組織實(shí)施市高新區(qū)分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。

（四）依照權(quán)限，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)社會(huì)事務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央、省、市有關(guān)部門派駐區(qū)的工作機(jī)構(gòu)。

（五）依照權(quán)限，依法管理市高新區(qū)的財(cái)政、稅收等工作，協(xié)調(diào)國(guó)稅、地稅部門做好稅務(wù)工作；負(fù)責(zé)市高新區(qū)留用稅費(fèi)的計(jì)劃與使用，籌集、管理市高新區(qū)建設(shè)資金；管理和經(jīng)營(yíng)所屬國(guó)有資產(chǎn)。

（六）依照權(quán)限，依法管理經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、商務(wù)、投資、金融、信息化、審計(jì)、科技、統(tǒng)計(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)等工作。

（七）依照權(quán)限，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事調(diào)配、工資福利、人才交流等工作。

（八）依照權(quán)限，負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)、人防、市政建設(shè)和管理、房地產(chǎn)管理以及水務(wù)、旅游、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/span>

（九）依照權(quán)限，負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)相關(guān)的行政執(zhí)法工作，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。

（十）依照權(quán)限，負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)文化、廣播電視、新聞出版、教育、衛(wèi)生、體育、人口計(jì)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、外事僑務(wù)、婦女兒童、殘疾人等工作。

（十一）負(fù)責(zé)市高新區(qū)招商引資和企業(yè)服務(wù)工作。

（十二）負(fù)責(zé)管理下屬企事業(yè)單位。

（十三）負(fù)責(zé)市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門授予和委托的其他職權(quán)，完成市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他工作。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)上述職責(zé)，河源市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)設(shè)10個(gè)工作機(jī)構(gòu)、1個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和3個(gè)下屬事業(yè)單位，正科級(jí)。

（一）黨政辦公室（加掛組織人事局牌子）

負(fù)責(zé)市高新區(qū)黨工委、管委會(huì)機(jī)關(guān)日常事務(wù)協(xié)調(diào)、綜合文秘、政策研究、法制、保密、檔案、機(jī)要、宣傳、地方志、信息公開(kāi)等工作；檢查督促市高新區(qū)黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)決議、決定、重要工作部署的貫徹落實(shí)情況；組織相關(guān)的調(diào)查研究，及時(shí)反映情況，提出建議意見(jiàn)；負(fù)責(zé)重要會(huì)議和重大活動(dòng)的組織安排；負(fù)責(zé)黨建、組織、人事調(diào)配、工資福利、機(jī)構(gòu)編制管理、思想工作和精神文明建設(shè)、老干部、群團(tuán)組織等工作；負(fù)責(zé)因公出國(guó)（境）申報(bào)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的績(jī)效考核工作；負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)行政服務(wù)、機(jī)關(guān)后勤、接待等工作。

（二）審計(jì)局

負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；監(jiān)督檢查各機(jī)構(gòu)、單位及其工作人員執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、政策決定的情況；負(fù)責(zé)對(duì)行政事業(yè)單位和國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)的財(cái)務(wù)收支、財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目及其他依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的基金、資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；按管理權(quán)限，負(fù)責(zé)黨工委、管委會(huì)下屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的離任審計(jì)工作。

（三）投資促進(jìn)局（加掛招商局牌子）

負(fù)責(zé)編制市高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃；編制市高新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策，組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析；負(fù)責(zé)投資管理、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、商務(wù)、旅游、招商引資（含企業(yè)投產(chǎn)前的服務(wù)工作）、物價(jià)、食品藥品安全、供銷、工商聯(lián)等工作；協(xié)調(diào)聯(lián)系工商、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等工作。按規(guī)定權(quán)限辦理基本建設(shè)、技術(shù)改造、外商投資等項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案，以及企業(yè)協(xié)調(diào)管理工作。按照權(quán)限，審批（或報(bào)批）投資項(xiàng)目和計(jì)劃，統(tǒng)一管理進(jìn)出口企業(yè)及其業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的洽談、政策咨詢，為投資企業(yè)承辦、代辦項(xiàng)目投資的相關(guān)業(yè)務(wù)。

（四）財(cái)政局

負(fù)責(zé)編制財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃，參與分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；負(fù)責(zé)編制財(cái)政收支預(yù)決算草案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查財(cái)稅等方面法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況，檢查處理、反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題，提出加強(qiáng)財(cái)稅管理的意見(jiàn)和建議。負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政收支、政府性債務(wù)、國(guó)庫(kù)集中支付等工作；負(fù)責(zé)財(cái)政資金評(píng)審、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)政投資評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作；審核和監(jiān)督財(cái)政資金投資項(xiàng)目工程預(yù)、結(jié)、決算；按規(guī)定統(tǒng)一收取非稅收入；負(fù)責(zé)行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作；制定融資計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理工作等。

（五）科技創(chuàng)新局（加掛統(tǒng)計(jì)局牌子）

負(fù)責(zé)制定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣工作，指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化、科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新工作；負(fù)責(zé)深化產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃，促進(jìn)科技咨詢、科技評(píng)估等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推進(jìn)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作和交流工作；負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利管理工作，推動(dòng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技創(chuàng)新能力；負(fù)責(zé)科技人才政策制定并組織實(shí)施；組織申報(bào)并負(fù)責(zé)安排和管理國(guó)家、省及市科技部門的科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)科技孵化器的建設(shè)工作；負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)和組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目、成果、產(chǎn)品，認(rèn)定科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)科技第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科技中介服務(wù)；負(fù)責(zé)市高新區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作等。

（六）國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局

根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)市高新區(qū)國(guó)土資源管理工作，組織實(shí)施土地房屋征收安置等工作；管理和指導(dǎo)土地儲(chǔ)備等工作。提出市高新區(qū)總體規(guī)劃意見(jiàn)，編制并組織實(shí)施分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃；按照權(quán)限，負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、報(bào)建、招標(biāo)的審查，負(fù)責(zé)監(jiān)管有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)，監(jiān)督工程質(zhì)量及施工安全；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)市高新區(qū)范圍內(nèi)各類保障性住房、棚戶區(qū)改造住房規(guī)劃、建設(shè)、分配和管理工作；協(xié)助做好市高新區(qū)范圍內(nèi)行政事業(yè)單位、企業(yè)等各類在職職工住房公積金的管理工作；按照權(quán)限，協(xié)助做好房地產(chǎn)登記、發(fā)證、交易等工作。

（七）環(huán)境保護(hù)和城市管理局

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律法規(guī)，組織編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督實(shí)施市高新區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，按權(quán)限牽頭處理環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件和開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染的防治工作，協(xié)調(diào)跨區(qū)域的環(huán)境污染糾紛；組織制定主要污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實(shí)施，落實(shí)污染減排目標(biāo)任務(wù)；組織市高新區(qū)內(nèi)排污費(fèi)的征收和使用并開(kāi)展監(jiān)督管理工作；按權(quán)限審批開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作；按權(quán)限負(fù)責(zé)民用核與輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)、重大環(huán)境信息；開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科技工作，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作等。負(fù)責(zé)建成區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等方面的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)建成區(qū)市政設(shè)施工程等的建設(shè)、改造、管護(hù)；負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；編制市高新區(qū)道路運(yùn)輸站、點(diǎn)、場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃，負(fù)責(zé)市高新區(qū)公共交通的建設(shè)和管理；組織編制防洪、供水、供氣、排水、節(jié)水、水環(huán)境等水務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施等。

（八）社會(huì)事務(wù)局（加掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牌子）

按照權(quán)限負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)民政、信訪、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、體育、司法、廣播電視、新聞出版（版權(quán)）、安全維穩(wěn)、應(yīng)急管理、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺(tái)事務(wù)、扶貧、工會(huì)、婦女兒童、殘疾人、紅十字會(huì)、社會(huì)組織綜合管理等工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)管理和服務(wù)各項(xiàng)社會(huì)工作等。

（九）綜合執(zhí)法局（直屬機(jī)構(gòu)）

依照權(quán)限或委托，負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源，城市環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政設(shè)施、公用事業(yè)、交通運(yùn)輸、文化、廣播電視、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、衛(wèi)生監(jiān)督、打私等方面的行政綜合執(zhí)法工作。

（十）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局

負(fù)責(zé)擬訂國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件；依法履行區(qū)屬企業(yè)出資人職責(zé)，向所出資企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)，對(duì)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核和獎(jiǎng)懲；編制和執(zhí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算；指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組工作；對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)國(guó)、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況進(jìn)行監(jiān)督等。

（十一）政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局（行政審批局）

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)行政管理體制、行政審批制度改革等方面的方針政策、法律法規(guī)，制定相關(guān)措施并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)辦理經(jīng)濟(jì)社會(huì)、建設(shè)等方面的行政審批事項(xiàng)，并對(duì)審批行為及結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；負(fù)責(zé)組織推進(jìn)上級(jí)下放事權(quán)承接工作，將下放事權(quán)部分納入集中行政審批權(quán)限范圍；負(fù)責(zé)組織實(shí)施集中行政審批權(quán)限改革工作；負(fù)責(zé)政務(wù)大廳的管理和服務(wù)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)省、市有關(guān)部門在高新區(qū)設(shè)立辦事窗口；負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理及統(tǒng)一審批系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施所承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)涉及的現(xiàn)場(chǎng)勘察、專家評(píng)審、技術(shù)論證、社會(huì)聽(tīng)證、聯(lián)合審查和驗(yàn)收等工作。

（十二）河源市高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)中心

負(fù)責(zé)高新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)工作；負(fù)責(zé)高新區(qū)跨江融合發(fā)展區(qū)日常事務(wù)性工作及市政公用設(shè)施管理維護(hù)工作；協(xié)助高新區(qū)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè)工作；協(xié)助高新區(qū)政務(wù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)高新區(qū)機(jī)關(guān)、下屬單位電子政務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)站的管理與維護(hù)工作；協(xié)助省、市有關(guān)部門在高新區(qū)設(shè)立辦事窗口；協(xié)助高新區(qū)“智慧園區(qū)”建設(shè)工作；負(fù)責(zé)高新區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心大樓內(nèi)部事務(wù)日常管理工作。

（十三）河源市高新區(qū)公共工程建設(shè)中心(加掛重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)辦公室牌子)

負(fù)責(zé)政府投資的道路、排水、排污、供氣、橋梁、照明設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等市政項(xiàng)目及大型公共建筑項(xiàng)目的組織實(shí)施、維護(hù)及管理工作；負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目的監(jiān)理和施工招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、安全、文明施工和工程進(jìn)度的管理工作；參與工程造價(jià)的管理工作；負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。

（十四）河源市高新區(qū)投資開(kāi)發(fā)服務(wù)中心

依照權(quán)限，負(fù)責(zé)土地房屋征收安置、土地儲(chǔ)備、城市經(jīng)營(yíng)等工作；會(huì)同有關(guān)部門具體承辦項(xiàng)目用地紅線、用地面積的核查；會(huì)同有關(guān)部門承辦工業(yè)項(xiàng)目用地、房地產(chǎn)用地的評(píng)估、掛牌和辦證有關(guān)手續(xù)；負(fù)責(zé)實(shí)施商業(yè)、房地產(chǎn)、公共資源的經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)及指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施與高新區(qū)管委會(huì)下屬企業(yè)對(duì)接融資等相關(guān)工作；按照權(quán)限，承擔(dān)建設(shè)工程交易中心相關(guān)職能。