河源市工業(yè)和信息化局

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《河源市機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  河源市工業(yè)和信息化局是市政府組成部門，為正處級。

第三條  河源市工業(yè)和信息化局貫徹落實黨中央、省委關(guān)于工業(yè)和信息化工作的方針政策和決策部署，按照市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對工業(yè)和信息化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）研究提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，推進生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。

（二）擬訂工業(yè)、信息化領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施，提出優(yōu)化工業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議。組織擬訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準并實施。指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域加強質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作。

（三）監(jiān)測分析工業(yè)、信息化領(lǐng)域運行態(tài)勢并做好相關(guān)信息發(fā)布，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的重大問題并提出政策建議。牽頭負責企業(yè)情況綜合工作。

（四）指導(dǎo)工業(yè)、信息化領(lǐng)域的技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進、消化吸收和再創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化、重大技術(shù)裝備研制工作，推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。

（五）執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)投資政策，編制工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等專項資金年度計劃并組織實施，審核、上報和辦理需經(jīng)國家、省和市審批、核準的工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資項目，提出促進工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資的措施和意見，促進工業(yè)投資。負責歸口的各項財政專項資金和經(jīng)費的總體計劃、實施管理、績效評價等工作。

（六）擬訂承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)規(guī)劃和政策措施、工業(yè)園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施。承擔工業(yè)園區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和提質(zhì)發(fā)展、擴能增效工作，研究協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題，提出政策建議。

（七）擬訂工業(yè)、信息化領(lǐng)域能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進的專項規(guī)劃及政策措施并組織實施。推進綠色制造。協(xié)調(diào)以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

（八）推進國民經(jīng)濟和社會信息化工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)經(jīng)濟社會領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。推進新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用。協(xié)調(diào)推進信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負責信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、管理的有關(guān)協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)通信管線、站點、公共通信網(wǎng)規(guī)劃，推進服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的資源共享和互聯(lián)互通。協(xié)助推進國家及省、市重點信息化工程建設(shè)。

（九）擬訂民用爆炸物品發(fā)展規(guī)劃和政策措施，組織實施民用爆炸物品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)建設(shè)項目、科技項目管理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。負責民用爆炸物品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)安全的監(jiān)督管理。

（十）負責中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)，綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展中的有關(guān)重大問題。促進中小企業(yè)與大企業(yè)融通發(fā)展。

（十一）承擔促進數(shù)字經(jīng)濟和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。擬訂促進數(shù)字經(jīng)濟和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施并組織實施。研究制定社會經(jīng)濟領(lǐng)域大數(shù)據(jù)收集、管理和開發(fā)應(yīng)用的標準規(guī)范。推進社會經(jīng)濟領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開發(fā)、應(yīng)用和管理創(chuàng)新。

（十二）配置和管理無線電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無線電臺（站）。負責無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處工作，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。

（十三）指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)、信息化領(lǐng)域的人才隊伍建設(shè)、對外交流與合作，協(xié)調(diào)煙草工業(yè)生產(chǎn)和專營管理。

（十四）完成市委、市政府和省工業(yè)和信息化廳交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。

1.深入推進簡政放權(quán)。逐步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，最大程度減少對工業(yè)、信息化領(lǐng)域市場資源的直接配置，提高資源配置效率和公平性，強化工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標準的指導(dǎo)和約束作用。

2.完善公共服務(wù)管理體制。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，擬訂支持工業(yè)、信息化領(lǐng)域項目及相關(guān)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

3.強化事中事后監(jiān)管。逐步改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式，把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強事中事后監(jiān)管上來。

（十六）有關(guān)職責分工。市市場監(jiān)督管理負責食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，具體負責食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、食鹽定點批發(fā)企業(yè)許可和食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，負責指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市食鹽行政執(zhí)法工作。市工業(yè)和信息化局主管全市鹽業(yè)工作，負責制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強行業(yè)管理等工作。

第四條   市工業(yè)和信息化局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（機關(guān)黨委辦公室）。負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、宣傳工作。承擔有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查、機關(guān)信息化和資產(chǎn)管理等工作。承擔機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)等工作。指導(dǎo)工業(yè)、信息化領(lǐng)域的人才隊伍建設(shè)工作。負責機關(guān)工青婦和計生日常管理工作。承擔機關(guān)黨委的日常工作。承擔機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的離退休人員服務(wù)工作。負責冶金化工和機電工程系列中級專業(yè)技術(shù)職稱評審委員會日常工作。

（二）財務(wù)與審計科。承擔機關(guān)財務(wù)管理工作。負責機關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的財務(wù)預(yù)算決算、基本建設(shè)和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作。負責歸口的各項財政專項資金和經(jīng)費的總體計劃、實施管理、績效評價、內(nèi)部審計等工作。統(tǒng)籌產(chǎn)融合作，指導(dǎo)監(jiān)督市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的運行、考核和績效評價。

（三）運行監(jiān)測與綜合分析科。監(jiān)測分析工業(yè)、信息化領(lǐng)域運行態(tài)勢，編制并發(fā)布相關(guān)信息，做好預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。提出工業(yè)、信息化領(lǐng)域近期主要經(jīng)濟預(yù)測指標。承擔工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)分析、報告等企業(yè)情況綜合工作。綜合分析工業(yè)、信息化領(lǐng)域運行和發(fā)展中的重大問題，提出有關(guān)建議。起草重要文稿。

（四）制造業(yè)創(chuàng)新與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)科。指導(dǎo)推動制造業(yè)及相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步。擬訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中涉及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟、新材料等的政策措施并組織實施，編制和組織實施相關(guān)領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項。承擔企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)工作。推動產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理和標準化工作。指導(dǎo)開展品牌培育工作。組織擬訂通用機械、汽車、民用飛機、民用船舶、軌道交通機械制造業(yè)等裝備工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并協(xié)調(diào)落實，監(jiān)測高端裝備及其他裝備制造業(yè)運行情況，分析有關(guān)重大問題并提出政策建議。協(xié)調(diào)推動高端裝備制造業(yè)重大項目建設(shè)。推動全省首臺（套）重大技術(shù)裝備創(chuàng)新及應(yīng)用。指導(dǎo)引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新，推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化。擬訂工業(yè)、信息化領(lǐng)域生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施，組織推進工業(yè)、信息化領(lǐng)域生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進服務(wù)型制造發(fā)展。推動有關(guān)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新。促進工業(yè)設(shè)計發(fā)展。推動工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用與發(fā)展。促進供應(yīng)鏈管理技術(shù)推廣應(yīng)用。指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)、信息化領(lǐng)域的交流與合作。

（五）技術(shù)改造與投資科。組織編制實施工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造專項資金年度計劃，組織實施國家有關(guān)技術(shù)改造投資項目計劃，跟蹤服務(wù)相關(guān)重大工業(yè)項目，促進工業(yè)投資。審核、上報和辦理需經(jīng)國家、省和市審批、核準的技術(shù)改造投資項目。提出促進相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資的政策措施。指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備招標工作。參與工業(yè)、信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目審核、上報工作。

（六）工業(yè)園區(qū)科。擬訂工業(yè)園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施。擬訂承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、珠三角與我市產(chǎn)業(yè)共建相關(guān)規(guī)劃和政策措施并組織實施。承擔工業(yè)園區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和提質(zhì)發(fā)展、擴能增效工作，指導(dǎo)推進工業(yè)園區(qū)合理布局、工業(yè)進園和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。研究協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題，提出政策建議。承擔申報省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的認定、調(diào)整工作。

（七）產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)管理科（市稀土辦公室）。擬訂工業(yè)、信息化領(lǐng)域相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。組織擬訂制造強市建設(shè)的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并協(xié)調(diào)落實。組織實施全市產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃，落實本市推進融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展相關(guān)任務(wù)。承擔工業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)工作。牽頭負責培育大型骨干企業(yè)工作。組織擬訂鋼鐵、有色、稀土、石化（不含煉油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材等原材料及新材料工業(yè)，醫(yī)藥（含生物醫(yī)藥）、輕工、紡織服裝、食品、家電等消費品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并協(xié)調(diào)落實，監(jiān)測新材料及其他原材料工業(yè)、醫(yī)藥及其他消費品工業(yè)運行情況，分析有關(guān)重大問題并提出政策建議。承擔全市稀土管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)煙草工業(yè)生產(chǎn)和專營管理；擬訂民用爆炸物品生產(chǎn)銷售發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施。承擔民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。組織實施民用爆炸物品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)建設(shè)項目、科技項目管理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。承擔民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的運行監(jiān)測分析工作。承擔履行《禁止化學(xué)武器公約》相關(guān)工作。綜合指導(dǎo)工業(yè)、信息化領(lǐng)域加強安全生產(chǎn)管理工作。

（八）工業(yè)節(jié)能與綜合利用科(市鹽業(yè)管理辦公室)。擬訂工業(yè)、信息化領(lǐng)域能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進的專項規(guī)劃和政策措施并組織實施。推進綠色制造。協(xié)調(diào)以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。負責貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)鹽業(yè)管理的方針政策和法律法規(guī)，組織實施鹽業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；監(jiān)測、分析鹽業(yè)行業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，保證鹽業(yè)行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，負責工業(yè)鹽管理工作；組織落實國家儲備鹽制度和食鹽供應(yīng)應(yīng)急管理；負責鹽業(yè)行業(yè)的統(tǒng)計、信息等工作。

（九）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)科。擬訂制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的專項規(guī)劃和政策措施并組織實施。牽頭組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及應(yīng)用推廣等工作。組織實施制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展試點示范，培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。擬訂促進數(shù)字經(jīng)濟和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施并組織實施。研究制定社會經(jīng)濟領(lǐng)域大數(shù)據(jù)收集、管理、開發(fā)、應(yīng)用等標準規(guī)范。指導(dǎo)推進社會經(jīng)濟領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開發(fā)、應(yīng)用和管理創(chuàng)新。推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，引導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（十）信息化與軟件服務(wù)業(yè)科。推進國民經(jīng)濟和社會信息化工作。研究制定信息化應(yīng)用促進政策。推動新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用。促進信息消費發(fā)展。承擔信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、管理的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)推進信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助推進國家及省、市重點信息化工程。協(xié)調(diào)通信管線、站點、公共通信網(wǎng)規(guī)劃。推動面向社會服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)的資源共享和互聯(lián)互通。組織擬訂軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并協(xié)調(diào)落實，監(jiān)測軟件和信息服務(wù)業(yè)運行情況，分析有關(guān)重大問題并提出政策建議。組織擬訂電子信息工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并協(xié)調(diào)落實，監(jiān)測電子信息工業(yè)運行情況，分析有關(guān)重大問題并提出政策建議。組織協(xié)調(diào)電子信息有關(guān)裝備、芯片、元器件、儀器等的研發(fā)制造及國產(chǎn)化，促進電子信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化及推廣應(yīng)用。承擔相關(guān)行業(yè)管理工作。

（十一）民營經(jīng)濟科。擬訂促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施并組織實施。推動有關(guān)中小企業(yè)法律法規(guī)的貫徹落實。協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。推動建立中小企業(yè)合法權(quán)益維護機制。協(xié)調(diào)組織對中小企業(yè)促進工作情況的監(jiān)督檢查。承擔市促進中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十二）服務(wù)體系建設(shè)科。擬訂民營經(jīng)濟、中小企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施。統(tǒng)籌中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進中小企業(yè)技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)、市場開拓、政策信息等公共服務(wù)平臺建設(shè)。推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。組織實施中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)。推動中小企業(yè)對外交流合作。指導(dǎo)各類服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供規(guī)范服務(wù)。研究提出中小企業(yè)和民營經(jīng)濟融資的政策措施。協(xié)調(diào)推進各類金融機構(gòu)擴大對中小企業(yè)的融資規(guī)模。推進拓寬中小企業(yè)融資渠道。促進各類融資服務(wù)機構(gòu)和平臺服務(wù)中小企業(yè)。推進中小企業(yè)和民營企業(yè)梯度培育。指導(dǎo)中小企業(yè)與大企業(yè)融通發(fā)展。

（十三）無線電管理科（行政審批科、市無線電管理辦公室）。負責無線電管理綜合協(xié)調(diào)和規(guī)劃編制工作。承擔無線電頻率的規(guī)劃、分配與指配工作。負責無線電臺（站）的設(shè)置使用以及無線電發(fā)射設(shè)備的進口、銷售管理。組織軍地、市際、跨區(qū)域地區(qū)無線電業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。依法組織實施無線電管制。負責組織全市無線電管理的監(jiān)督檢查及相關(guān)行政處罰工作。組織實施全市無線電信號監(jiān)測、設(shè)備檢測以及相關(guān)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。負責全市無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制。組織實施全市無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)、運行和維護。承擔行政訴訟、行政復(fù)議和行政審批有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)落實本部門執(zhí)法責任制工作。組織推進本部門依法行政工作和行政審批制度改革及職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作；組織擬訂本部門行政審批工作依據(jù)、辦理程序、業(yè)務(wù)流程、審核標準和規(guī)則；按照規(guī)定權(quán)限，承擔行政審批事項的統(tǒng)一受理、反饋工作，組織、協(xié)調(diào)開展行政審批辦理、轉(zhuǎn)辦、證件核發(fā)等相關(guān)延續(xù)工作。

市中小企業(yè)局（市民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局）。負責組織實施促進中小企業(yè)發(fā)展政策，對中小企業(yè)促進工作進行宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市民營經(jīng)濟發(fā)展工作。日常工作由民營經(jīng)濟科、服務(wù)體系建設(shè)科承擔。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的黨群工作。