雷州市人力資源和社會保障局

  根據《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《雷州市機構改革方案》，經報市委和市政府批準，現(xiàn)就雷州市人力資源和社會保障局職責、機構和編制調整的有關事項通知如下。

一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，擬訂本市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂并組織實施本市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務體系，健全就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度，負責技工學校管理，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會同有關部門擬訂高技能人才、農村實用人才培養(yǎng)和激勵措施。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險體系。統(tǒng)籌擬訂城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險的配套政策，組織實施統(tǒng)一的社會保險關系轉續(xù)辦法和基礎養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，組織實施機關、企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策，會同有關部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，會同有關部門編制本市社會保險基金預決算草案。

（五）負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金正常運行。

（六）會同有關部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制，擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（七）會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革及擬定事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策，指導人才管理和開發(fā)工作，制定專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策，負責企事業(yè)單位管理人員繼續(xù)教育管理工作，牽頭推進深化職稱制度改革工作，負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作。

（八）會同有關部門擬訂農民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動農民工相關政策的落實，協(xié)調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

（九）組織實施勞動、人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)調機制，組織實施禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調勞動者維權工作，依法查處重大案件。

（十）承辦市人民政府及湛江市人力資源和社會保障局交辦的其他事項。

調整后，市人力資源和社會保障局內設機構14個。雷州市勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊的編制事項按雷機編辦〔2017〕12號執(zhí)行。

二、內設機構

根據上述職責，市人力資源和社會保障局設14個內設機構：

（一）辦公室

負責文電、會務、機要、檔案、財務等機關日常工作；負責綜合性文件起草；組織協(xié)調機關各股室日常工作；編制部門經費預決算并管理相關專項經費；負責局機關和指導直屬單位財務和國有資產管理工作；承擔安全、保密、政務公開、信息、人力資源戶頭管理、信訪等工作；承擔人力資源和社會保障新聞、對外宣傳等工作。

組織開展人力資源和社會保障政策研究、綜合調研工作，提出促進人力資源和社會保障發(fā)展的政策建議；承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核工作。

（二）綜合規(guī)劃股

擬定人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施和監(jiān)督落實。承擔機關、事業(yè)單位人員的綜合管理工作；管理機關、事業(yè)單位工資總額和工資基金；編制、下達機關事業(yè)單位人員及人員結構調整規(guī)劃和機關、事業(yè)單位招工計劃；承擔市直機關、事業(yè)單位財政統(tǒng)發(fā)工資人員的審核工作；承擔有關信息規(guī)劃工作；承擔統(tǒng)計管理、數(shù)據發(fā)布工作；承擔機關、事業(yè)單位工資統(tǒng)計與綜合分析工作；承擔人力資源和社會保障有關科技項目和國際援貸項目的管理工作。

（三）就業(yè)促進股（人力資源市場股）

擬訂就業(yè)規(guī)劃和年度計劃，組織實施勞動者平等就業(yè)、農村勞動力轉移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動政策，健全公共就業(yè)服務體系；指導和規(guī)范公共就業(yè)服務信息管理；擬訂專項就業(yè)資金使用管理辦法；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策并指導、監(jiān)督實施相關工作；擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策。

擬訂人力資源市場發(fā)展政策和規(guī)劃；組織實施國（境）外、?。ㄊ校┩馊肆Y源中介服務機構進入本市的管理政策；組織實施人力資源市場從業(yè)人員資格標準；指導和監(jiān)督對人力資源中介機構的管理；擬訂有關人員調配政策；指導和監(jiān)督有關人員調配工作。

組織實施農民工工作綜合性政策和規(guī)劃，維護農民工合法權益；推動農民工相關政策的落實；協(xié)調解決重點難點問題，協(xié)調處理涉及農民工的重大事件；指導、協(xié)調農民工工作信息建設。

組織全市性大型人才交流大會；為企事業(yè)單位推薦、引進、交流各類專業(yè)技術人才和管理人才；組織智力開發(fā)、成果轉讓活動；為企事業(yè)單位提供人事代理業(yè)務；負責流動人員（各類專業(yè)技術人員和管理人員）、辭職或辭退的機關工作人員、軍轉干部、應屆大中專畢業(yè)生、出國留學人員的人事關系和人事檔案代管及合同鑒證、出國政審等業(yè)務；負責辦理非國有單位接收應屆大中專畢業(yè)生、畢業(yè)研究生工作；管理市人才智力市場，建立組織外商投資企業(yè)中方管理人員和專業(yè)技術人員培訓及流動人員中專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作；承辦上級部門交辦的其他事項。

（四）調解仲裁管理股（市勞動人事爭議調解仲裁委員會辦公室，同時加掛勞動關系股）

統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調解仲裁工作的實施規(guī)范；指導開展勞動、人事爭議預防工作；管理調解員、仲裁員，組織仲裁庭審工作；指導、監(jiān)督勞動人事爭議調解、仲裁工作；承擔市人事爭議仲裁委員會和市勞動爭議仲裁委員會的日常工作；承辦有關行政復議、行政應訴和法制宣傳工作。

組織實施勞動關系調整政策、制度建設和勞動合同、集體合同的管理規(guī)范；指導勞動關系處理工作；負責政策性安置和調配工作，負責辦理市內合同工人流動轉移手續(xù)；審定企業(yè)綜合計算工時制和不定時工時制；編制和發(fā)布勞動力市場工資指導價位；會同有關部門擬訂和指導實施企業(yè)建立和諧勞動關系相關辦法；指導和協(xié)調企業(yè)職工分流安置工作；審核指定的市屬和中央、省、駐湛企業(yè)關閉、破產、改制等職工分流安置方案。

（五）培訓教育股

承擔專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的綜合管理工作，指導、協(xié)調和管理專業(yè)技術人員職業(yè)資格培訓工作；承擔企事業(yè)單位管理人員繼續(xù)教育管理工作；擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓規(guī)劃和政策；指導實施企業(yè)職工、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農村勞動力技能培訓；擬定職業(yè)技能地方標準；擬訂高技能人才、農村實用人才培養(yǎng)和激勵措施。

（六）事業(yè)單位管理股（專業(yè)技術人員管理股）

組織實施專業(yè)技術人員管理政策；承辦深化職稱制度改革事宜；組織和指導管理專業(yè)技術資格和執(zhí)業(yè)資格考試制度以及專業(yè)技術職務聘任制度的實施；組織實施農村實用人才職稱評定政策；承擔初評委設置、調整和評審結果確認工作；承擔高層次專業(yè)技術人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作；組織全國杰出專業(yè)技術人才、享受政府特殊津貼專家、有突出貢獻中青年專家的選拔推薦和管理工作；組織實施國（境）外機構在本市招聘專業(yè)技術骨干人才管理政策。

指導事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；擬訂事業(yè)單位人事制度改革方案及事業(yè)單位人員管理政策并組織實施；管理指導事業(yè)單位進人考試工作；承辦國家特殊需要人員的調配工作；承擔事業(yè)單位專業(yè)技術崗位設置方案的核準、崗位聘用及備案事宜；組織實施事業(yè)單位招聘國（境）外人員政策；承擔事業(yè)單位工作人員的考核、獎懲有關工作；承擔市直和中央、省、湛江市駐雷事業(yè)單位招收聘用制干部相關工作。

負責事業(yè)單位個人技術等級（職務）考核的考務工作；承辦各類全國統(tǒng)一的專業(yè)技術職務任職資格考試的具體組織實施工作。

（七）工資福利股

組織實施機關事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策；承擔公務員工資水平調查的統(tǒng)籌協(xié)調與組織實施；承擔市直機關事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)及離退休費統(tǒng)發(fā)和工作人員晉級增資審核工作；承擔事業(yè)單位績效工作總量的核定工作；組織實施機關事業(yè)單位工勤人員崗位等級規(guī)范；承擔企業(yè)相關人員工資水平調查的統(tǒng)籌協(xié)調與組織實施；綜合協(xié)調外商投資企業(yè)的勞動工資政策；審核市屬和中央、省駐湛企業(yè)的工資總額和主要負責人的工資標準；組織、指導執(zhí)行企業(yè)最低工資標準有關規(guī)定；承擔機關事業(yè)單位退休人員管理服務有關工作。

（八）養(yǎng)老失業(yè)保險股

組織實施機關企事業(yè)基本養(yǎng)老保險及其補充養(yǎng)老保險政策；依法擬訂企業(yè)職工、發(fā)展規(guī)劃和標準配套辦法并指導實施；擬訂企業(yè)基本養(yǎng)老保險費率和基金征繳配套辦法；擬訂年度調整企業(yè)養(yǎng)老保險待遇配套辦法；負責審核上報政策性提前退休的有關工作；審核參加市直養(yǎng)老保險統(tǒng)籌企業(yè)的企業(yè)年金實施方案，承擔企業(yè)年金基金管理合同備案工作。

擬訂失業(yè)保險的配套政策、發(fā)展規(guī)劃和標準并組織實施；執(zhí)行失業(yè)保險費率、基金征繳政策、待遇項目和給付標準；建立失業(yè)預警制度，擬訂預防、調節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策；擬訂失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間患病、生育、死亡等有關待遇的配套政策。

擬訂和組織實施企業(yè)退休人員社會化管理服務的政策、規(guī)劃和標準；指導、監(jiān)督企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。

（九）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險股

擬訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策、被征地農民社會保障的基本政策、發(fā)展規(guī)劃和標準并組織實施；會同有關部門擬訂農村保險基金管理制度、運營辦法和經辦機構的管理規(guī)則；擬訂征地方案中有關被征地農民社會保障措施的審核辦法；參與指導、監(jiān)督農村社會保險基金的繳納、待遇的支付。

（十）工傷保險股

執(zhí)行醫(yī)療保險、生育保險的基本政策、發(fā)展規(guī)劃和標準并組織實施；擬訂和實施醫(yī)療保險、生育保險基金管理辦法；執(zhí)行基本醫(yī)療保險、生育醫(yī)療的藥品、診療和醫(yī)療服務設施的范圍和支付標準；擬訂定點醫(yī)院、藥店的管理及費用結算辦法；擬訂補充醫(yī)療保險政策和管理辦法；指導市直和中央、省、湛江市駐雷單位醫(yī)療保障管理工作。

組織實施工傷保險的基本政策、發(fā)展規(guī)劃和標準；組織擬訂工傷預防和康復政策；執(zhí)行康復機構、康復器具安裝機構的資格審定標準和管理政策；受理工傷申報，負責工傷事故的調查、認定以及醫(yī)療管理工作。

（十一）人事股

負責局機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、黨群、計劃生育和申辦出國（境）等工作；擬訂在職人員培訓計劃并組織實施；編制人力資源和社會保障對外合作與交流規(guī)劃并組織實施；綜合管理人力資源和社會保障對外合作與交流項目及涉外業(yè)務。負責局機關和指導直屬單位的離退休人員服務工作。

（十二）勞動監(jiān)察大隊

依法受理勞動保障舉報投訴；依法行使人力資源和社會保障監(jiān)督檢查權；指導和監(jiān)督下級人力資源和社會保障的監(jiān)督檢查工作；組織查處有關勞動保障違法案件，處理勞動保障群體性突發(fā)事件；對用人單位用工情況、遵守勞動和社會保障政策、法律法規(guī)情況進行年審。