湛江市城市管理和綜合執(zhí)法局(網上辦事大廳)

根據《廣東省機構編制委員會關于印發(fā)湛江市人民政府職能轉變和機構改革方案的通知》（粵機編發(fā)〔2014〕21號）、《中共廣東省委 廣東省人民政府關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》（粵發(fā)〔2016〕24號）、《廣東省機構編制委員會辦公室關于湛江市城市綜合管理局更名的函》（粵機編辦發(fā)〔2018〕66號）和《中共湛江市委 湛江市人民政府關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》（湛發(fā)〔2017〕12號）的精神，將湛江市城市綜合管理局更名為湛江市城市管理和綜合執(zhí)法局，為市人民政府工作部門。

一、職能轉變

（一）劃轉的職責。

1.將市城市管理行政執(zhí)法局的行政處罰、行政強制職責劃入市城市管理和綜合執(zhí)法局。

2.將市住房城鄉(xiāng)建設局住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰、行政強制職責劃入市城市管理和綜合執(zhí)法局。

3.將市環(huán)境保護局的社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰、行政強制職責劃入市城市管理和綜合執(zhí)法局。

4.將市工商行政管理局的戶外公共場所無照經營、違規(guī)設置戶外廣告的行政處罰、行政強制職責劃入市城市管理和綜合執(zhí)法局。

5.將市公安局的侵占城市道路及在城市人行道、非機動車道違法停放車輛的行政處罰、行政強制職責劃入市城市管理和綜合執(zhí)法局。

6.將市水務局向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰、行政強制職責劃入市城市管理和綜合執(zhí)法局。

7.將市食品藥品監(jiān)督管理局戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營，以及違法回收販賣藥品等的行政處罰、行政強制職責劃入市城市管理和綜合執(zhí)法局。

8.根據政府職能轉變和機構改革要求需要劃轉的其他職責。

（二）取消的職責。

1.為保證管線的安全使用需要修剪城市樹木審批。

2.占用城市道路作為集貿市場審批。

3.市區(qū)飼養(yǎng)家畜家禽審批。

4.根據政府職能轉變和機構改革要求需要取消的其他職責。

（三）下放的職責。

1.將市區(qū)范圍內懸掛、張貼條幅、標語審核下放各區(qū)政府。

2.將市區(qū)道路紅線寬度25米以下（不含25米）市政道路維護和管理、臨時占用和挖掘、路樹及綠化帶管理的行政審批工作職責下放各區(qū)政府。

3.除市級市政設施管理部門負責組織實施的中心城區(qū)快進快出的快速路和連接區(qū)與區(qū)之間的城市主干道外，將道路紅線寬度25米以下（不含25米）的市政道路及其附屬設施、1萬平方米以下（不含1萬平方米）的小游園和街頭綠地、非跨區(qū)的主干道、獨立建設（即不與道路同步建設）的人行天橋、地下通道等建設管理工作下放到各區(qū)政府負責組織實施。

4.根據政府職能轉變和機構改革要求需要下放的其他職責。

（四）承接省住房城鄉(xiāng)建設廳下放的有關職責。

根據政府職能轉變和機構改革要求需要承接的職責。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關市政設施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、城市管理和綜合執(zhí)法的法律、法規(guī)和方針政策，起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施，擬訂相關管理標準和規(guī)范并組織實施。

（二）編制城市管理、城市管理綜合執(zhí)法發(fā)展總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃和專項規(guī)劃，并組織實施。

（三）編制市區(qū)市政設施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、市政公用信息化系統(tǒng)等建設、管理、維護計劃，并組織實施和監(jiān)督。

（四）負責城市市政設施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市照明行業(yè)管理工作。

（五）負責全市數字化城市管理工作。

（六）負責臨時占用（挖掘）市區(qū)道路、市區(qū)占用綠地、砍伐和移植樹木、市區(qū)戶外廣告實施設置等行政審批和管理工作；負責對古樹名木遷移申請的初審以及建設工程項目配套綠化、環(huán)衛(wèi)設施的審核；負責市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)資質的審核和審批；指導市區(qū)招牌的設置工作。

（七）負責組織編制城市管理、城市管理綜合執(zhí)法科技創(chuàng)新發(fā)展、信息化建設規(guī)劃并組織實施。

（八）組織推進城市管理公共服務市場化、社會化、專業(yè)化和產業(yè)化發(fā)展。

（九）負責全市城市管理和綜合執(zhí)法工作的指導、協調、監(jiān)督、考核、督察，以及上級交辦、跨區(qū)域及重大復雜違法違規(guī)案件的查處工作。

（十）承辦市政府和省住房和城鄉(xiāng)建設廳交辦的其他事項。