泰安市岱岳區(qū)自然資源局

（一）依法履行全區(qū)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原（地）、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等方面法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)規(guī)范性文件并組織實施。

（二）負責(zé)全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。執(zhí)行國家關(guān)于自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系、統(tǒng)計標準和制度規(guī)定，實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責(zé)全區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。貫徹執(zhí)行全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、爭議調(diào)處和成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全區(qū)自然資源登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責(zé)自然資源登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負責(zé)全區(qū)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備等政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負責(zé)全區(qū)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,制定自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核,研究擬訂自然資源節(jié)約集約利用的政策并組織實施。負責(zé)自然資源市場監(jiān)管。開展自然資源形勢分析，組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責(zé)建立全區(qū)國土空間規(guī)劃體系并組織實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實施，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。建立健全完善國土空間用途管制制度，組織擬訂土地等自然資源年度利用計劃。負責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責(zé)土地征收征用管理。

（七）負責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。落實國家生態(tài)保護補償制度，落實合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項目。

（八）落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，負責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理以及森林、草原（地）防火相關(guān)工作，組織編制地質(zhì)災(zāi)害和森林、草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃、計劃、相關(guān)防護標準并組織實施。組織指導(dǎo)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開展森林、草原（地）防火宣傳、防火巡護、火源管理、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查、防火設(shè)施和防火隊伍建設(shè)；負責(zé)林業(yè)和草原（地）行業(yè)安全生產(chǎn)工作。必要時，可以提請應(yīng)急管理部門，以應(yīng)急防滅火指揮部的名義，部署相關(guān)防治工作。

（九）負責(zé)組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施全區(qū)耕地保護政策，負責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十）負責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作。負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源初步審查。負責(zé)全區(qū)規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)的管理。依法進行礦業(yè)權(quán)管理。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。負責(zé)全區(qū)地質(zhì)勘查行業(yè)和全區(qū)地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理區(qū)級地質(zhì)勘查項目。

（十一）負責(zé)全區(qū)測繪地理信息管理工作。負責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負責(zé)測量標志保護。組織實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力建設(shè)，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

（十二）負責(zé)全區(qū)林業(yè)和草原（地）及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行林業(yè)和草原（地）及其生態(tài)保護修復(fù)的法律、法規(guī)和方針、政策；起草相關(guān)規(guī)范性文件、規(guī)章草案和標準；擬訂相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃并組織實施；承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作；組織開展森林、草原（地）、濕地、沙化土地和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。

（十三）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)林業(yè)和草原（地）生態(tài)保護修復(fù)、造林綠化工作。制定全區(qū)造林（種草）綠化的指導(dǎo)性計劃，擬訂相關(guān)標準、規(guī)程并監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)造林、營林質(zhì)量監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)各類公益林、用材林、經(jīng)濟林（干果、水果等）、林下經(jīng)濟、中藥材的培育發(fā)展工作；指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；承擔(dān)林業(yè)和草原（地）應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作；指導(dǎo)森林城市建設(shè)工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)沙化土地防治工作；擬訂全區(qū)防沙、治沙規(guī)劃，監(jiān)督沙化土地的合理利用；指導(dǎo)林業(yè)和草原（地）有害生物防治、檢疫工作；指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作，承擔(dān)區(qū)綠化委員會的日常工作。

（十四）負責(zé)森林、草原（地）、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全區(qū)森林采伐限額，監(jiān)督檢查全區(qū)林木憑證采伐、木材運輸；負責(zé)林地管理，指導(dǎo)編制林地保護利用規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)區(qū)級以上公益林劃定和管理工作；負責(zé)管理草原（地）、濕地資源的保護修復(fù)和開發(fā)利用，擬訂相關(guān)保護修復(fù)規(guī)劃并監(jiān)督實施；指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施；指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)。

（十五）負責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，提出全區(qū)國家重點保護的陸生野生動植物名錄調(diào)整建議；組織、指導(dǎo)陸生野生動植物資源保護、經(jīng)營利用和疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控工作；監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁育或培植、經(jīng)營利用；按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。

（十六）負責(zé)自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、濕地公園、森林公園等各類自然保護地的監(jiān)督管理。擬訂各類自然保護地規(guī)劃和相關(guān)標準；負責(zé)各類區(qū)級保護地的設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)，負責(zé)市級以上各類自然保護地的審核和申報；負責(zé)生物多樣性保護相關(guān)工作。

（十七）負責(zé)推進全區(qū)林業(yè)和草原（地）改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場、草原（地）等改革意見并監(jiān)督實施；擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地、草原（地）承包經(jīng)營和流轉(zhuǎn)管理工作；指導(dǎo)開展退耕還林還果。

（十八）監(jiān)督管理國有林場、苗圃，指導(dǎo)國有林場、苗圃建設(shè)和發(fā)展；組織林木種苗、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)督管理林木種苗、花卉、草種質(zhì)量；監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木保護和轉(zhuǎn)基因生物安全相關(guān)工作；指導(dǎo)林業(yè)、草原（地）有害生物的防治、檢疫工作。

（十九）負責(zé)指導(dǎo)林業(yè)和草原（地）生態(tài)補償制度的建立和實施；負責(zé)管理區(qū)級林業(yè)資金并監(jiān)督國家、省、市和全區(qū)以及外資的使用；管理區(qū)級國有林業(yè)資產(chǎn)；審核重點林業(yè)建設(shè)項目；提出林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和區(qū)級財政性資金安排建議；負責(zé)全區(qū)林業(yè)統(tǒng)計工作。

（二十）擬訂林業(yè)和草原（地）資源優(yōu)化配置及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見、相關(guān)標準并監(jiān)督實施，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督；指導(dǎo)行業(yè)扶貧相關(guān)工作；指導(dǎo)林業(yè)和草原（地）科技創(chuàng)新、科技推廣、科技培訓(xùn)等工作；指導(dǎo)林業(yè)和草原（地）人才隊伍建設(shè)；組織實施林業(yè)和草原（地）對外交流和合作事務(wù)，承擔(dān)濕地、沙化土地、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。

（二十一）負責(zé)協(xié)助上級自然資源部門規(guī)范全區(qū)土地和礦產(chǎn)資源以及測繪市場秩序。指導(dǎo)全區(qū)森林和草原（地）相關(guān)行政執(zhí)法工作。

（二十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十三）職能轉(zhuǎn)變。

1.按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認真落實省委、省政府深化“一次辦好”改革的要求，全面推行“貼心代辦、一次辦好”改革以及相對集中行政許可權(quán)改革，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、落實監(jiān)管責(zé)任、強化審批聯(lián)動，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源工作便民高效。

2.根據(jù)國家規(guī)定統(tǒng)一履行全區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使全區(qū)國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)，發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)引領(lǐng)。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。

3.切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，加強森林、草原（地）、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，維護生態(tài)安全；加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合。

（二十四）有關(guān)職責(zé)分工。

1.關(guān)于礦泉水、地?zé)崴芾怼ｉ_采礦泉水、地?zé)崴瑓^(qū)水利局負責(zé)配合上級水利部門組織確定開采礦泉水、地?zé)崴慕?jīng)營權(quán)，區(qū)自然資源局負責(zé)配合上級自然資源部門做好有關(guān)審查工作，相關(guān)部門按照權(quán)限辦理《取水許可證》及《采礦許可證》。

2.關(guān)于河道采砂管理。區(qū)水利局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負責(zé)。區(qū)交通運輸局對河道采砂影響通航安全負責(zé)。區(qū)水利局負責(zé)會同區(qū)自然資源局、區(qū)交通運輸局監(jiān)督管理河道采砂工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃。在河道內(nèi)采砂由區(qū)水利局組織確定河道采砂經(jīng)營權(quán)并辦理《采砂許可證》，區(qū)自然資源局做好有關(guān)審查工作，并負責(zé)辦理《采礦許可證》。

3.關(guān)于地下水監(jiān)測信息共享。區(qū)水利局負責(zé)組織對地下水實施監(jiān)測。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)組織對地下水環(huán)境質(zhì)量實施監(jiān)測。區(qū)水利局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)自然資源局建立完善地下水監(jiān)測信息共享機制，定期發(fā)布和共享地下水監(jiān)測信息。

4.關(guān)于礦井關(guān)閉監(jiān)管。區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)對不符合有關(guān)煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃、布局不合理、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不具備安全生產(chǎn)條件的煤井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴重、未進行環(huán)境影響評價的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)。區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時抄送區(qū)自然資源局。區(qū)自然資源局負責(zé)對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)；會同區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)展和改革局等相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全區(qū)廢棄礦井的治理工作。

5.關(guān)于采空區(qū)治理。歷史形成的采空區(qū)，由區(qū)自然資源局牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和區(qū)直有關(guān)部門，研究制定治理方案。正在生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)形成的采空區(qū)，由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，督促鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和礦山企業(yè)制定并落實治理方案。

6.關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防救。區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練；按照分級負責(zé)的原則，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援，組織協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，承擔(dān)重大地質(zhì)災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障和應(yīng)急處置工作；組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；會同區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全地質(zhì)災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。區(qū)自然資源局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價以及隱患的普查、詳查、排查，指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

7.關(guān)于森林、草原（地）火災(zāi)防救。區(qū)自然資源局（區(qū)林業(yè)局）承擔(dān)落實全區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原（地）火災(zāi)預(yù)防規(guī)劃、防護標準并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)開展防火宣傳、防火巡護、火源管理、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查、防火設(shè)施和隊伍建設(shè)；負責(zé)林業(yè)和草原（地）行業(yè)安全生產(chǎn)工作。區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)承擔(dān)森林和草原（地）防火應(yīng)急處置和撲救等職責(zé)。

8.關(guān)于食用林產(chǎn)品（含干果和管轄范圍內(nèi)的水果，下同）質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)自然資源局（區(qū)林業(yè)局）負責(zé)食用林產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理；負責(zé)陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)食用林產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。