商河縣水務(wù)局

商河縣水務(wù)局（以下簡稱縣水務(wù)局）是縣政府工作部門，為正科級?？h水務(wù)局貫徹黨的水務(wù)工作方針和政策，落實(shí)黨中央關(guān)于水務(wù)工作的決策部署，按照省委、市委工作要求和縣委有關(guān)工作安排，做好全縣水資源管理工作，推動水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對水務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市和縣有關(guān)城鄉(xiāng)水務(wù)工作法律、法規(guī)；擬訂全縣城鄉(xiāng)水務(wù)改革發(fā)展有關(guān)政策并組織實(shí)施；擬訂全縣城鄉(xiāng)水務(wù)發(fā)展中長期規(guī)劃，組織編制水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃、供排水規(guī)劃等重大水務(wù)規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)實(shí)施全縣水資源的統(tǒng)一配置調(diào)度和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障；組織實(shí)施全縣最嚴(yán)格水資源管理制度，組織編制全縣水資源中長期規(guī)劃和年度供求計劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度；組織實(shí)施水資源論證制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作；負(fù)責(zé)發(fā)布全縣水資源公報，組織開展水資源承載能力相關(guān)工作；參與水價管理、改革和水生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)全縣供水行業(yè)監(jiān)督管理工作。擬訂全縣供水、中水利用專業(yè)規(guī)劃和年度計劃并組織實(shí)施；擬訂供水行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)二次供水及中水設(shè)施建設(shè)運(yùn)行監(jiān)督管理；提出供水和中水利用價格調(diào)整意見。

（四）負(fù)責(zé)全縣排水和污水處理行業(yè)的監(jiān)督管理工作。擬訂全縣排水、污水處理專業(yè)規(guī)劃和年度計劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)排水水質(zhì)、水量的監(jiān)測管理工作；負(fù)責(zé)雨污分流改造工作；負(fù)責(zé)排水設(shè)施的維護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)提出污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和污水處理服務(wù)價格調(diào)整意見；指導(dǎo)農(nóng)村排水和污水處理工作。

（五）負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣水務(wù)改革發(fā)展相關(guān)工作。負(fù)責(zé)提出水務(wù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、財政性資金安排建議，承擔(dān)水務(wù)領(lǐng)域投資項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)水務(wù)資金和水務(wù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)全縣水務(wù)行業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)征收管理工作，參與提出有關(guān)水務(wù)方面的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策、措施。

（六）組織開展全縣水資源保護(hù)工作。會同有關(guān)部門組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃；指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)全縣地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)工作；組織開展地下水超采區(qū)綜合治理相關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)全縣節(jié)約用水工作。負(fù)責(zé)全縣節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃，組織制定有關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施；組織落實(shí)用水總量控制、計劃用水等管理制度，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)；指導(dǎo)中水等非常規(guī)水資源和雨洪資源開發(fā)利用工作；指導(dǎo)中水設(shè)施建設(shè)管理工作。

（八）負(fù)責(zé)全縣水務(wù)設(shè)施、水域及岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；負(fù)責(zé)河流、湖泊的保護(hù)和治理；組織指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)河長制、湖長制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)和檢查考核工作；承擔(dān)河長制辦公室的日常工作。

（九）指導(dǎo)全縣水務(wù)工程規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)組織實(shí)施水務(wù)工程建設(shè)和管理有關(guān)制度；組織實(shí)施具有控制性或跨鎮(zhèn)（街）的重要水務(wù)工程建設(shè)與運(yùn)行管理；組織協(xié)調(diào)水務(wù)工程征地拆遷工作；負(fù)責(zé)水務(wù)建設(shè)市場監(jiān)督管理，組織實(shí)施城鄉(xiāng)水務(wù)工程建設(shè)的監(jiān)督。

（十）負(fù)責(zé)全縣水土保持和水生態(tài)建設(shè)工作。擬訂水土保持和水生態(tài)建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督實(shí)施工作；組織重點(diǎn)水土保持建設(shè)和水生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施；依法承擔(dān)河（渠）道、水庫（湖泊）等管理范圍內(nèi)濕地建設(shè)保護(hù)的管理工作；參與“四荒”治理開發(fā)工作。

（十一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣農(nóng)村水利工作；組織編制農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施大中型灌排工程建設(shè)與改造；指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和基層水利服務(wù)體系建設(shè)；擬訂本區(qū)域水利工程移民有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水利工程移民安置規(guī)劃、驗(yàn)收、監(jiān)督評估等制度，組織落實(shí)本縣水庫移民后期扶持政策；協(xié)調(diào)推進(jìn)水務(wù)區(qū)域合作、對口支援與協(xié)作工作。

（十二）配合縣城管局（縣綜合行政執(zhí)法局）開展水行政執(zhí)法和監(jiān)督工作。調(diào)處鎮(zhèn)街間的水事糾紛，受縣政府委托調(diào)處縣際間水事糾紛。

（十三）指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)水務(wù)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管工作；組織實(shí)施水務(wù)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督，負(fù)責(zé)重點(diǎn)水務(wù)工程建設(shè)、運(yùn)行的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

（十四）負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御工作。負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)對土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和其他涉及防洪的規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目布局的防洪論證提出意見；負(fù)責(zé)重要洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價工作；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制防御洪澇抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水和城市內(nèi)澇應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。組織指導(dǎo)全縣防洪應(yīng)急度汛及水毀工程修復(fù)工作。

（十五）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣內(nèi)涉及黃河的有關(guān)事務(wù)。

（十六）協(xié)助做好涉及水務(wù)、水務(wù)工程等領(lǐng)域的招商服務(wù)工作。

（十七）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)；完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服務(wù)改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“一次辦好”和市委、市政府 “一次辦成”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供供水安全保障。

（十九）部門職責(zé)分工

1.關(guān)于節(jié)約用水管理方面的職責(zé)分工?？h水務(wù)局負(fù)責(zé)全縣節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會同有關(guān)部門擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)；制訂用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實(shí)施；指導(dǎo)節(jié)水灌溉工作，會同有關(guān)部門對各鎮(zhèn)（街）水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)研究節(jié)水重大問題，提出政策建議，做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)水法規(guī)、規(guī)劃、政策擬訂。負(fù)責(zé)提出全縣水價改革方案和建議，完善水價體系?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合職責(zé)，擬訂城市建設(shè)方面（含燃?xì)狻⒐嵝袠I(yè)）和園林綠化方面的節(jié)水制度和辦法，落實(shí)節(jié)水工作要求?？h工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)水規(guī)劃、政策擬訂。縣自然資源局負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合職責(zé)，擬訂城市規(guī)劃和林業(yè)綠化方面的節(jié)水制度和辦法，落實(shí)節(jié)水工作要求?？h城管局（縣綜合行政執(zhí)法局）根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合職責(zé)，擬訂城市管理環(huán)衛(wèi)保潔方面的節(jié)水制度和辦法，落實(shí)節(jié)水工作要求。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水工作要求?？h市場監(jiān)督管理局根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)水工作要求。

2. 關(guān)于自然災(zāi)害防救的職責(zé)分工。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練；按照分級負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作；組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會同縣自然資源局、縣水務(wù)局等有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情；組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息?？h自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查，指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作；指導(dǎo)開展森林防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)，組織指導(dǎo)國有林場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作?？h水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)水災(zāi)期間重要水工程調(diào)度工作。

3.關(guān)于監(jiān)管和執(zhí)法的職責(zé)分工?？h城管局（縣綜合行政執(zhí)法局）負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)主管部門實(shí)施責(zé)令改正或停止違法行為等監(jiān)管程序以后移交的違法案件實(shí)施行政處罰及行政強(qiáng)制工作，對作出的行政執(zhí)法決定以及執(zhí)法過程發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門；在行使職權(quán)過程中需要相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供審批資料、技術(shù)鑒定和后續(xù)補(bǔ)救措施的，相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)積極做好協(xié)調(diào)配合工作。業(yè)務(wù)主管部門接到相關(guān)投訴舉報并核實(shí)和實(shí)施監(jiān)管措施后，對依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的案件移交縣城管局（綜合行政執(zhí)局）實(shí)施行政處罰；對于緊急情況下需要立即采取行政強(qiáng)制措施的案件，業(yè)務(wù)主管部門發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)立即電話通知城管局（綜合行政執(zhí)局），城管局（綜合行政執(zhí)法局）接到電話后應(yīng)立即趕往事發(fā)現(xiàn)場，實(shí)施有效的行政強(qiáng)制措施。

4.關(guān)于相對集中行政許可權(quán)職責(zé)分工。縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)行使經(jīng)縣政府批準(zhǔn)集中的水務(wù)領(lǐng)域相關(guān)行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，與縣水務(wù)局建立全銜接配合機(jī)制，依法履行職責(zé)分工，強(qiáng)化在聯(lián)絡(luò)會商、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面相互配合。