汕頭市濠江區(qū)衛(wèi)生健康局

     一、主要職責 

（一）貫徹執(zhí)行國家、省和市有關衛(wèi)生健康的法律法規(guī)和規(guī)章政策，擬訂和實施衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出相關政策建議。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生和計劃生育服務資源配置。負責全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產相關工作。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）負責協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的建議。負責組織推進深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫(yī)院管理制度，建立公益性為導向的績效考核和評價機制，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。

（三）擬訂并組織實施重大疾病防治規(guī)劃和嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施，組織實施免疫規(guī)劃。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）組織實施國家藥物政策和基本藥物制度，配合開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。配合相關部門開展食品安全風險監(jiān)測評估，參與食品、食品添加劑及相關產品新原料、新品種的安全性審查。

（六）負責公共場所衛(wèi)生許可工作。承擔職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)測和監(jiān)管，負責傳染病防治監(jiān)管。負責職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作。組織開展愛國衛(wèi)生運動。

（七）負責醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法的監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。協(xié)調組織全區(qū)無償獻血。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善計劃生育政策。

（九）指導街道衛(wèi)生健康工作，組織實施基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負責保健對象的醫(yī)療保健工作，負責區(qū)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）研究擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施，推動高素質專業(yè)化衛(wèi)生健康人才隊伍建設。

（十二）貫徹執(zhí)行國家、省和市有關中醫(yī)藥的法律法規(guī)和規(guī)章政策，擬訂和實施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進中醫(yī)藥防治重大疾病工作。組織實施中醫(yī)藥科學研究、技術開發(fā)規(guī)劃，組織實施中醫(yī)藥科研項目，促進中醫(yī)藥科技成果的轉化、應用和推廣。指導和組織實施社區(qū)衛(wèi)生服務中心的中醫(yī)藥工作；指導醫(yī)療機構的中醫(yī)業(yè)務。

（十三）承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會、區(qū)人民政府防治艾滋病工作委員會的日常工作。

（十四）負責指導區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級相關部門交辦的工作任務。

     二、內設機構

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、保密、信訪、政務公開、建議提案辦理等工作；開展醫(yī)療衛(wèi)生方面的對外交流與合作；擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策并組織實施，承擔機關和指導下屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、隊伍建設等工作，負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理；承擔機關和指導下屬單位的離退休人員服務工作。承擔機關預決算、財務和資產管理工作；負責審核和批復下屬單位的預決算；指導下屬單位的財務、資產管理工作，負責下屬單位資產處置的審核、審批；負責機關和下屬單位內部審計工作。承擔衛(wèi)生健康局黨組黨的建設及日常工作職責；負責局機關和指導下屬單位的黨的建設、監(jiān)察、紀檢和作風建設工作。負責組織干部保健和協(xié)調組織全區(qū)無償獻血工作。

（二）政策法規(guī)服務股。貫徹執(zhí)行國家、省和市有關衛(wèi)生健康的法律法規(guī)和規(guī)章政策，擬訂和實施衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出相關政策建議。組織實施相關政策和規(guī)范性文件，承擔執(zhí)法決定、行政決策包括重大行政決策、規(guī)范性文件和具體政務事項的法律審查（審核）；指導衛(wèi)生健康系統(tǒng)法制宣傳教育；組織協(xié)調落實本部門執(zhí)法責任制；承擔行政應議、行政應訴工作；負責組織對本級衛(wèi)生監(jiān)管行為進行稽查。組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉變相關工作；負責本單位行政審批服務事項辦理結果反饋、發(fā)證、送達工作；牽頭各職能股室做好行政審批工作制度、業(yè)務流程和操作規(guī)范；協(xié)調相關職能股室做好行政審批服務事項網上辦理，負責組織協(xié)調行政審批事項的勘查、論證、審核等相關工作。

（三）規(guī)劃發(fā)展信息股。承擔健康濠江發(fā)展定位協(xié)調推進工作，組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設，組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善生育政策并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度；承擔計劃生育管理和服務工作。承擔區(qū)計劃生育協(xié)會的日常工作。

（四）醫(yī)政醫(yī)管體改股（中醫(yī)藥管理股）。組織實施醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準并監(jiān)督實施，承接放射診療許可，承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作；擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度；組織實施國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機構藥事管理工作；擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策并組織實施；承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作；組織開展適宜技術推廣工作；組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作，協(xié)同指導醫(yī)學院校教育；負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。組織實施中醫(yī)行業(yè)相關管理規(guī)范和技術標準；監(jiān)督指導中醫(yī)和中西醫(yī)結合的醫(yī)療、預防、保健、康復業(yè)務以及中醫(yī)行業(yè)管理規(guī)范和技術標準的執(zhí)行；擬定中醫(yī)藥人才和科技發(fā)展規(guī)劃，組織開展中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)科研成果及適宜技術推廣應用；指導和組織實施農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務中的中醫(yī)藥工作；指導醫(yī)療機構的中醫(yī)業(yè)務；推動中醫(yī)藥強區(qū)建設。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的建議，承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。

（五）疾病防控基層股。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施，組織實施免疫規(guī)劃，完善疾病預防控制體系；開展食品安全風險監(jiān)測評估等工作。承擔區(qū)人民政府防治艾滋病工作委員會的日常工作。擬訂基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施，指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。擬訂地方愛國衛(wèi)生工作的發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治的群眾性愛國衛(wèi)生運動；統(tǒng)籌協(xié)調各級有關部門及社會團體開展病媒生物預防控制工作；組織開展全區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建活動；統(tǒng)籌協(xié)調推進健康區(qū)、健康街道、健康居委和健康細胞等建設工作；承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作。

（六）衛(wèi)生健康監(jiān)管股。組織指導衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作；指導衛(wèi)生應急體系和能力建設；發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息；開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作；協(xié)調開展職業(yè)病防治工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管等工作。組織開展公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、涉水產品、醫(yī)療機構、中醫(yī)服務、傳染病防治、放射衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管檢查；指導基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。負責全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產相關工作。

（七）婦幼老齡宣傳股。貫徹執(zhí)行婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作；負責出生醫(yī)學證明管理工作和協(xié)助實施病殘兒醫(yī)學鑒定工作。組織擬訂并協(xié)調落實應對老齡化的政策措施；組織實施醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系；承擔區(qū)老齡工作委員會的日常工作。制定全區(qū)衛(wèi)生健康宣傳教育規(guī)劃并組織實施；組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動；組織開展無煙單位創(chuàng)建和控煙工作；承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布工作；負責局重大活動的宣傳報道工作；負責局網站、微信公眾號、微博等新媒體的信息發(fā)布和管理工作；協(xié)調做好有關衛(wèi)生健康方面網絡輿情處置工作。

三、其他事項

1．與區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，擬訂生育實施政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家、省、市、區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。區(qū)發(fā)展和改革局負責開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2．與區(qū)民政局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3．與海關部門的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局會同海關部門建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協(xié)作處理機制。

4．與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當作進一步的調查核實，依法及時處置。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

5．與市醫(yī)療保障局濠江分局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局濠江分局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

6．與市生態(tài)環(huán)境局濠江分局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構內部醫(yī)療廢物的收集、分類、貯存過程實施監(jiān)督管理。市生態(tài)環(huán)境局濠江分局負責對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

7．與區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責衛(wèi)生健康領域有關許可事項及相關監(jiān)管職責。負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)管，負責傳染病防治監(jiān)管，對存在違法、違規(guī)行為的發(fā)出監(jiān)督意見書，并及時向區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局通報。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負責衛(wèi)生健康領域相關行政執(zhí)法。對接到區(qū)衛(wèi)生健康局監(jiān)督意見書后，應當作進一步的調查核實，依法及時處置，并將處置結果通報區(qū)衛(wèi)生健康局，履行區(qū)衛(wèi)生健康執(zhí)法職責。