棲霞市綜合行政執(zhí)法局職能信息
（一）貫徹執(zhí)行中央、省、煙臺市和市關于綜合行政執(zhí)法和城市管理方面的方針、政策和法律、法規(guī)。擬訂全市綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的政策、規(guī)范性文件并組織實施。
（二）根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織擬訂公用事業(yè)、市容環(huán)境、園林綠化等中長期發(fā)展規(guī)劃。組織編制市政設施、公用事業(yè)、市容環(huán)境、園林綠化等年度城市維護項目計劃并組織實施。
（三）參與編制城市建設固定資產(chǎn)投資計劃。負責有關市政設施建設項目的組織實施。
（四）負責市政設施的養(yǎng)護管理。對占、挖城市道路和市政設施的有償使用進行監(jiān)督管理。
（五）負責城市排水、燃氣等市政公用事業(yè)的行業(yè)管理。組織城區(qū)防汛工作。制定城市排水、燃氣等公用事業(yè)服務質量標準和服務規(guī)范，協(xié)同有關部門制定城市排水、燃氣等城市公用事業(yè)的價格和收費標準，并組織實施和監(jiān)督檢查。負責污水處理、污水管網(wǎng)設施管理、雨污分流等工作。
（六）組織指導城市綠化管理工作。負責占用城市園林、綠地的監(jiān)督管理。參與城市重點建設項目設計方案中的園林綠化設計和綠地率的審核認定。
（七）組織指導市區(qū)環(huán)境藝術管理工作。組織擬訂城市環(huán)境藝術作品設置的規(guī)劃布局和技術標準，對市區(qū)戶外廣告、城市環(huán)境藝術作品的設置進行監(jiān)督管理。負責市管的公共廣場環(huán)境秩序的監(jiān)督管理工作。
（八）組織指導城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。負責市區(qū)生活垃圾處理場及轉運站管理工作。組織城市市容環(huán)境綜合整治工作，負責城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。
（九）研究提出城市維護建設費及有關專項經(jīng)費的年度使用計劃、并對使用情況實施監(jiān)督。
（十）擬訂市政公用事業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃，組織重大科技項目研究、攻關和技術推廣，組織對外經(jīng)濟技術交流與合作。
（十一）負責數(shù)字化城市管理相關工作。負責全市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設和運行，組織編制全市數(shù)字化城市管理發(fā)展規(guī)劃、考核辦法并組織實施。
（十二）負責綜合行政執(zhí)法工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督檢查工作。
（十三）履行下列相對集中行政處罰、行政強制職責：
1.依據(jù)城市管理領域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反市政管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供熱、供水、燃氣、排水等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權、行政強制權。
2.依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反規(guī)劃建設等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權、行政強制權。
3.依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設領域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反建筑市場、建筑工程質量安全、村鎮(zhèn)建設、房地產(chǎn)市場、住房保障、物業(yè)管理等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權、行政強制權。
4.依據(jù)人防領域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對不修建人防工程或工程質量不合格、破壞人防工程等違法行為，行使行政處罰權、行政強制權。
5.依據(jù)農(nóng)業(yè)領域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)村宅基地、漁業(yè)等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權、行政強制權。
6.依據(jù)畜牧獸醫(yī)領域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反畜牧養(yǎng)殖、動物防疫、獸藥生產(chǎn)、動物檢疫等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權、行政強制權。
7.依據(jù)水利領域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反水利工程、水土保持、地下水開采、防汛抗旱、河道、水庫等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權、行政強制權。
8.依據(jù)文化市場領域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反廣播電影電視、娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、互聯(lián)網(wǎng)文化、營業(yè)性演出、募捐義演、美術品、藝術品、音像制品、著作權保護、新聞出版、印刷發(fā)行、文物保護、非物質文化遺產(chǎn)保護、社會藝術水平考級等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權、行政強制權。
9.依據(jù)旅游領域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反旅游經(jīng)營單位（旅行社）及導游、領隊等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權、行政強制權。
（十四）負責對道路挖掘、道路保潔作業(yè)揚塵污染實施監(jiān)督管理。負責社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染、向城市河道傾倒廢棄物和垃圾等污染執(zhí)法工作。
（十五）負責行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責市政公用設施的安全監(jiān)督管理和直屬單位的安全生產(chǎn)，組織處理相關安全事故。
（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務。
（十七）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省、煙臺市和市委、市政府深化“一次辦好”改革要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務服務工作。建立高位協(xié)調、運行順暢、統(tǒng)一高效的城市管理長效機制，統(tǒng)籌解決社會普遍關注、群眾反映強烈的城市管理方面的突出問題，對城市管理中職能交叉、管理空白以及綜合行政執(zhí)法等方面的問題組織有關部門進行研究協(xié)調，提出解決方案，明確管理責任。
（十八）有關職責分工。
1.關于城市重點基礎設施工程。市住房城鄉(xiāng)建設局負責市政府投資的城市重點基礎設施工程項目建設（含重點公用設施工程建設）和鎮(zhèn)街污水處理站（含設施）的組織實施工作，建成后移交市綜合行政執(zhí)法局（市城管局）管理。市住房城鄉(xiāng)建設局、市綜合行政執(zhí)法局（市城管局）按職責分工負責其他公用事業(yè)工程項目建設的組織實施。兩部門要建立完善公用事業(yè)工程建設協(xié)調機制，加強部門協(xié)同聯(lián)動，溝通共享建設計劃、工程實施、運行維護等方面信息，形成公用事業(yè)工程建設管理工作合力。
2.關于城市生活噪聲、建筑噪聲、建筑施工揚塵、飲食業(yè)油煙等監(jiān)管。煙臺市生態(tài)環(huán)境局棲霞分局負責監(jiān)督指導全市大氣、噪聲環(huán)境保護工作。市綜合行政執(zhí)法局（市城管局）負責對道路挖掘、道路保潔作業(yè)揚塵污染實施監(jiān)督管理，會同有關部門做好社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染、向城市河道傾倒廢棄物和垃圾等污染的監(jiān)督執(zhí)法工作。市住房城鄉(xiāng)建設局負責建筑施工噪聲、揚塵污染防控工作。煙臺市生態(tài)環(huán)境局棲霞分局負責牽頭建立完善城市噪聲、大氣環(huán)境治理溝通協(xié)商機制,共同推進污染防治工作。
3.關于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責牽頭組織全市農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市住房城鄉(xiāng)建設局、市綜合行政執(zhí)法局（市城管局）等部門負責農(nóng)村人居環(huán)境改善相關工作。
4.關于相對集中行政許可工作。市綜合行政執(zhí)法局（市城管局）負責劃轉行政許可及關聯(lián)事項事中事后監(jiān)管工作。市行政審批服務局負責相關行政許可事項的行政審批服務工作。兩部門要加強工配合和工作銜接，實現(xiàn)審批與管理相互促進。
5.關于綜合行政執(zhí)法工作。市綜合行政執(zhí)法局負責城市管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、人防、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、文化市場、旅游等領域綜合行政執(zhí)法工作。相關職能部門負責相關領域監(jiān)督管理工作。各部門要界定職責邊界，明確責任分工，加強工作配合，實現(xiàn)執(zhí)法與監(jiān)管無縫銜接。
棲霞市綜合行政執(zhí)法局領導簡介
