招遠市自然資源局

（一）依法履行全市全民所有土地、礦產、森林、草原（地）、濕地、水、海洋等自然資源資產所有者職責和國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行自然資源、國土空間規(guī)劃以及測繪、不動產統(tǒng)一登記、林業(yè)、海洋和漁業(yè)等方面的法律法規(guī)和方針政策，起草有關規(guī)范性文件并組織實施。負責研究提出全市海洋和漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的建議。會同有關部門擬訂全市海洋和漁業(yè)發(fā)展政策并組織實施。

（二）負責全市自然資源調查監(jiān)測評價。執(zhí)行國家和省關于自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系、統(tǒng)計標準和制度規(guī)定，實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責全市自然資源統(tǒng)一確權登記工作。擬訂全市自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范并組織實施。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負責全市自然資源資產有償使用工作。落實國家全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，開展全民所有自然資源資產核算工作，編制全民所有自然資源資產負債表。擬訂并組織實施全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備等政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定自然資源開發(fā)利用標準并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評價考核，研究擬訂自然資源節(jié)約集約利用的政策并組織實施。負責自然資源市場監(jiān)管。管理監(jiān)督城鄉(xiāng)建設用地供應。開展自然資源形勢分析，組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立全市空間規(guī)劃體系并組織實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實施，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、海洋空間保護開發(fā)等控制線并監(jiān)督實施，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。組織擬訂土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。

（七）研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并組織實施。負責組織編制實施市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市設計、歷史文化名城保護規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、近期建設規(guī)劃以及城市重點區(qū)域規(guī)劃工作。負責全市重要景觀帶、對外交通干線規(guī)劃控制線以內和海岸帶建設規(guī)劃編制的組織指導以及審批管理工作。牽頭組織開展城市更新工作，負責城市更新設計。

（八）負責建設工程項目規(guī)劃管理工作。負責全市建設工程規(guī)劃設計、建筑方案設計評審以及審批管理工作。負責核發(fā)全市建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設項目的《建設項目選址意見書》《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》《建設工程竣工規(guī)劃核實合格證》和《驗線確認書》。

（九）負責全市城市交通和市政工程規(guī)劃管理工作。負責全市市政工程和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃審批和管理工作。負責規(guī)劃信息管理工作。組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學研究和技術開發(fā)。

（十）負責村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作。指導鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制工作。負責鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可的管理工作，核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。負責全市規(guī)劃設計行業(yè)管理，負責規(guī)劃工作人員業(yè)務培訓和城鄉(xiāng)規(guī)劃學術及信息交流工作。

（十一）負責統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理。負責林業(yè)、濕地和草原（地）生態(tài)保護修復工作。落實國家生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重大備選項目。

（十二）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施全市耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。實施耕地占補平衡制度。

（十三）負責管理地質勘查行業(yè)和全市地質工作。組織實施全市地質調查評價、礦產資源勘查。編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，管理市級地質勘查項目。組織實施地質礦產勘查專項。監(jiān)測地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十四）負責全市礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量和壓覆礦產資源管理。依法進行礦業(yè)權管理。負責全市規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)的管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控以及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。

（十五）負責全市測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理全市地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。擬訂測繪成果匯交制度并監(jiān)督實施。負責地圖管理，監(jiān)督管理地圖市場，管理地圖編制工作，審查向社會公開的地圖，管理并核準地名在地圖上的表示。

（十六）負責組織全市造林綠化工作。負責造林、營林質量監(jiān)督管理。指導公益林和商品林的培育發(fā)展，指導監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。承擔林業(yè)應對氣候變化的相關工作。監(jiān)督管理全市荒漠化防治工作，監(jiān)督沙化土地的合理利用。

（十七）承擔全市森林資源保護發(fā)展監(jiān)督管理的責任。編制全市森林采伐限額，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸。擬訂林地保護利用規(guī)劃并指導實施。組織、指導木材檢查站的規(guī)劃、報批和管理。

（十八）負責全市森林、草原（地）、濕地資源的監(jiān)督管理。負責全市林地管理及公益林劃定和管理。監(jiān)督管理全市退耕還林工作。監(jiān)督管理全市林地征用、占用和草原（地）的開發(fā)利用。負責全市濕地保護工作，監(jiān)督管理全市濕地的開發(fā)利用。

（十九）負責全市各類自然保護地的監(jiān)督管理。組織擬訂各類自然保護地規(guī)劃，落實國家相關標準，提出新建、調整各類國家級、省級和煙臺市級自然保護地的建議，并按照程序報批。負責世界自然遺產和世界自然與文化雙重遺產申報有關工作。負責全市生物多樣性保護相關工作。

（二十）負責全市陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查，提出全市國家重點保護的陸生野生動物、植物名錄調整建議。組織、指導全市陸生野生動植物資源保護、經(jīng)營利用和疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。按照分工監(jiān)督管理陸生野生動植物進出口。

（二十一）負責推進全市林業(yè)改革發(fā)展相關工作。擬訂集體林權制度、國有林場等改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權益的政策措施，指導農村林地承包經(jīng)營工作。組織、指導全市林產品質量監(jiān)督。監(jiān)督管理全市國有林場、苗圃和森林公園。監(jiān)督管理全市林木種苗、花卉、草種質量。監(jiān)督管理全市林業(yè)生物種質資源、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木保護和轉基因生物安全。

（二十二）推動全市自然資源和規(guī)劃領域科技發(fā)展。擬訂自然資源和規(guī)劃領域科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。組織制定市級技術標準、規(guī)程規(guī)范并組織實施。組織實施重大科技工程以及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源和規(guī)劃的信息化和信息資料的公共服務。組織開展自然資源和規(guī)劃領域對外交流合作。

（二十三）落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求。負責全市地質災害預防、治理和森林、草原（地）防火相關工作，組織編制地質災害和森林、草原（地）火災防治規(guī)劃、計劃并組織實施。組織指導全市地質災害調查評價、專業(yè)監(jiān)測和預警預報等工作，承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。指導開展森林、草原（地）防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作，組織指導國有林場開展防火宣傳教育、防火監(jiān)測預警、督促檢查等工作。承擔自然資源系統(tǒng)安全生產監(jiān)管相關工作。指導林業(yè)和草原（地）有害生物的防治、檢疫工作。

（二十四）承擔中央和省級部門對市政府落實中央關于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署，省委、省政府有關工作要求以及法律法規(guī)執(zhí)行情況督察的組織協(xié)調工作，對重點問題進行督辦落實。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作，負責規(guī)范自然資源市場秩序，對自然資源、國土空間開發(fā)利用等活動進行監(jiān)測和管理，查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃以及測繪違法案件。負責對各項規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查。

（二十五）負責協(xié)調海洋事務，擬訂全市海洋產業(yè)發(fā)展、產業(yè)布局和海洋資源高效利用規(guī)劃。擬訂全市海洋新興產業(yè)規(guī)劃并組織實施，協(xié)調解決海洋新興產業(yè)發(fā)展中的重大問題，推進海洋重大項目實施。負責全市海洋和漁業(yè)經(jīng)濟運行綜合監(jiān)測、調查評估、統(tǒng)計核算和信息發(fā)布。

（二十六）負責海域使用和海島保護利用管理。擬訂全市海域使用和海島保護利用政策和技術規(guī)范，監(jiān)督管理海域海島開發(fā)利用活動。組織開展海域和海島監(jiān)視監(jiān)測和評估。負責用海、用島的監(jiān)督管理。組織實施海域、海島、海岸線修復工程。負責全市海洋觀測預報、預警監(jiān)測和防災工作，按照要求參與重大海洋災害應急處置。

（二十七）負責全市漁業(yè)監(jiān)督管理工作。擬訂并組織實施促進漁業(yè)生產發(fā)展的政策措施，指導全市漁業(yè)產業(yè)結構與布局調整；負責漁業(yè)養(yǎng)殖、增殖、捕撈和苗種管理工作；指導漁業(yè)水域保護與管理;指導漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設；組織實施水產養(yǎng)殖病害防治和水生動植物防疫檢疫工作。承擔漁業(yè)品牌建設有關工作。組織開展?jié)O業(yè)領域節(jié)能減排工作。

（二十八）負責水產品質量安全監(jiān)督管理。負責食用水產品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。負責水產養(yǎng)殖中獸藥、飼料和飼料添加劑以及職責范圍內的其他漁業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理。組織、指導全市水產品質量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設，承擔水產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估等工作，發(fā)布有關水產品質量安全狀況信息。負責無公害水產品管理的有關工作。

（二十九）負責開展海洋與漁業(yè)科技工作。負責擬訂并組織實施全市海洋與漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；組織實施高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣；擬訂并組織實施有關標準和技術規(guī)范；組織、指導系統(tǒng)內的培訓工作。組織實施海洋和漁業(yè)基礎與綜合調查；組織實施海洋和漁業(yè)重大科技工程、項目以及創(chuàng)新能力建設。組織、指導漁業(yè)技術推廣體系改革與建設工作。

（三十）負責組織開展對外海洋與漁業(yè)經(jīng)濟技術交流和合作。按照規(guī)定承擔雙多邊對外交流合作和有關國際海洋公約、條約以及協(xié)定履約工作，監(jiān)督管理涉外海洋科學調查研究活動。負責全市遠洋漁業(yè)開發(fā)與管理工作。承擔有關外事管理工作，協(xié)調處理海洋與漁業(yè)涉外事件。開展相關海洋權益維護工作，按照要求參與資源勘探開發(fā)爭議、島嶼爭端、海域劃界談判與磋商有關工作。

（三十一）負責組織實施海洋漁業(yè)綜合行政執(zhí)法工作。負責海洋監(jiān)察、漁船檢驗和漁政、漁港監(jiān)督管理工作；組織實施漁業(yè)捕撈許可、休漁禁漁、漁船檢驗等制度；管理漁業(yè)無線電通信；負責全市漁業(yè)資源、水產種質資源和水生野生動植物保護工作；管理全市海洋監(jiān)察和漁業(yè)執(zhí)法隊伍。組織、指導漁業(yè)互保和抗災救災相關工作。監(jiān)督管理漁業(yè)安全生產。

（三十二）完成市委、市政府交辦的其他任務。