東營市東營區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局貫徹黨中央關于住房城鄉(xiāng)建設以及人民防空工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委、區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房城鄉(xiāng)建設以及人民防空工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

  （一）貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設以及人民防空方面法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，起草住房城鄉(xiāng)建設以及人民防空領域的規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。擬訂全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設以及人民防空發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。研究提出住房城鄉(xiāng)建設以及人民防空重大問題的政策建議。

  （二）指導城市建設工作，擬訂全區(qū)城市建設相關政策并監(jiān)督實施。會同有關部門編制城市建設年度計劃。負責城市建設檔案等工作。參與城市基礎設施、城市更新項目建設工作。

  （三）負責推進新型城鎮(zhèn)化建設，提高城鎮(zhèn)化質量。組織開展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究，提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施，督促落實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關政策。負責擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施。指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設試點工作。指導小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作。

  （四）擬訂全區(qū)城市勘察以及工程勘察設計行業(yè)、工程抗震設防相關政策并監(jiān)督實施。編制城鄉(xiāng)建設抗震防災規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責住房城鄉(xiāng)建設以及人民防空領域消防、人防設計審查、施工圖審查和標準設計的監(jiān)督管理。負責歷史優(yōu)秀建筑保護工作。會同有關部門負責歷史文化名鎮(zhèn)（村）、街區(qū)保護和監(jiān)督管理工作。

  （五）指導全區(qū)建筑活動，組織實施建設工程（房屋建筑以及市政、人防工程，下同）項目招標投標活動的監(jiān)督管理。負責監(jiān)督管理全區(qū)建筑市場，組織擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作。

  （六）組織實施工程建設實施階段的國家標準、全國統(tǒng)一定額、全省統(tǒng)一定額、全市統(tǒng)一定額和行業(yè)標準。貫徹執(zhí)行省、市有關工程建設實施階段的地方標準，制定和發(fā)布工程建設全區(qū)一次性補充定額。指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

  （七）承擔推進建筑節(jié)能的責任，會同有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目。擬訂住房城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。

  （八）承擔建設工程質量安全監(jiān)管責任，組織擬訂全區(qū)建設工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織或者參與工程質量和安全事故的調查處理。組織擬訂建筑業(yè)技術政策并指導實施。

  （九）擬訂全區(qū)房地產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策并組織實施。負責規(guī)范房地產市場秩序，組織擬訂房地產市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂房地產開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價、房屋中介管理、國有土地上房屋征收與補償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導監(jiān)督房屋產權管理。負責建設個人住房信息系統(tǒng)。協(xié)同有關部門指導房屋登記工作。

  （十）負責城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，研究擬訂全區(qū)住房保障相關政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。編制全區(qū)住房保障年度計劃并監(jiān)督實施。會同有關部門做好中央和省、市、區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實施。配合有關部門推進全區(qū)住房制度改革工作。

  （十一）擬訂全區(qū)物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標準，制定物業(yè)管理相關政策并監(jiān)督實施。負責物業(yè)服務企業(yè)經營活動的監(jiān)督管理，組織擬訂住宅專項維修資金繳存、使用制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導物業(yè)公共部分及公用設施交付管理。

  （十二）負責編制人民防空建設專項規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。負責組織編制城市平戰(zhàn)結合防護建設規(guī)劃。參與編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、重要經濟目標防護建設總體規(guī)劃。參與城市總體規(guī)劃中落實人防防護要求的審核，監(jiān)督檢查人防防護建設落實。組織管理全區(qū)人防工程建設，負責地下防護建筑建設管理工作。

  （十三）組織實施人防指揮工作，指導制定防空襲計劃方案，負責全區(qū)人口疏散體系建設，組織開展重要經濟目標防護工作，組織指導群眾防空組織的建設和訓練工作。組織全區(qū)人防信息化體系建設，負責區(qū)級人防指揮、信息平臺建設與管理，負責人防警報設施規(guī)劃建設和警報信號發(fā)放工作。

  （十四）組織人防平戰(zhàn)結合和防空防災一體化建設，組織實施人防戰(zhàn)備資源的平時開發(fā)利用和維護管理。指導全區(qū)利用防空警報發(fā)布災情警報，參與政府應急管理和城市防災救災、搶險救援工作。負責組織開展人防科研、宣傳、教育工作。組織全區(qū)人防機關“準軍事化”建設。戰(zhàn)時組織開展人民防空轉入戰(zhàn)時體制工作。組織人防領域軍民融合發(fā)展工作。承擔區(qū)人民防空軍政聯(lián)席會議（指揮部）的日常工作。

  （十五）負責全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設以及人民防空領域人才隊伍建設，開展住房城鄉(xiāng)建設以及人民防空方面的交流與合作。配合有關部門指導本行業(yè)社會組織黨建工作。

  （十六）擬訂全區(qū)人民防空領域行政執(zhí)法政策標準，組織案件查處和執(zhí)法工作。

  （十七）完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)國防動員委員會交辦的其他任務。

  （十八）職能轉變。按照中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省、市、區(qū)“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能，構建新型監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，落實監(jiān)管責任，推行智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、信用監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。推進全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設以及人民防空領域政務服務信息平臺和信用體系建設，提高政務服務效率和質量。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。