聊城市衛(wèi)生健康委員會(網上辦事大廳入口)

  （一）貫徹執(zhí)行國民健康政策和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展有關法律法規(guī)，起草市級權限內的有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬訂相關政策、規(guī)劃，制定地方標準并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

  （二）協調推進全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策建議。

  （三）制定并組織落實全市疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。協調有關部門對重大疾病實施綜合防控與干預。負責衛(wèi)生應急工作。組織和指導全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

  （四）組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。擬訂全市健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，協調推進健康產業(yè)與相關產業(yè)融合，推動健康新業(yè)態(tài)發(fā)展。承擔新舊動能轉換衛(wèi)生健康行業(yè)有關具體工作。

  （五）組織實施國家藥物政策，執(zhí)行國家基本藥物制度，擬訂全市有關政策措施。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出全市基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估，制定并公布食品安全地方標準。

  （六）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責傳染病防治監(jiān)督。健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。依法履行市直衛(wèi)生健康系統(tǒng)的安全生產監(jiān)督管理職責。

  （七）制定全市醫(yī)療機構和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施。建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系，會同有關部門執(zhí)行國家、省衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準，制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。負責全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風建設工作，建設和諧醫(yī)患關系。

  （八）負責全市計劃生育服務和管理工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善計劃生育政策。

  （九）負責全市中醫(yī)藥工作，擬訂全市中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化，促進中藥資源的保護、研究開發(fā)和合理利用。貫徹執(zhí)行國家中醫(yī)藥、中西醫(yī)結合和民族醫(yī)藥工作法律、法規(guī)、政策，貫徹執(zhí)行中醫(yī)藥、中西醫(yī)結合有關管理規(guī)范和技術標準。組織擬訂中醫(yī)藥科學研究、技術開發(fā)規(guī)劃，指導中醫(yī)藥科研條件和能力建設，指導民族醫(yī)藥的理論、醫(yī)術、藥物的挖據、整理、總結和提高工作，對全市中醫(yī)藥工作實行行業(yè)管理，促進中醫(yī)藥科技成果的轉化、應用和推廣。組織擬訂中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃，會同有關部門組織開展中醫(yī)藥師承教育、繼續(xù)教育和相關人才培訓等工作。推動中西醫(yī)結合，更好發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應急處置中的作用。

  （十）指導縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

  （十一）負責市保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作。負責重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

  （十二）承擔市保健委員會、市老齡工作委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組、市愛國衛(wèi)生運動委員會、市政府防治艾滋病工作委員會的日常工作。指導市計劃生育協會的業(yè)務工作。

  （十三）對衛(wèi)生健康領域的安全工作進行監(jiān)督管理；負責危險化學品毒性鑒定管理和放射性物品、醫(yī)療廢棄物的安全處置管理；醫(yī)療機構放射性職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計審查；負責生產安全事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；負責對職業(yè)病診斷、鑒定工作進行監(jiān)督管理。

  （十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

  （十五）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康聊城戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，堅持中西醫(yī)并重，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

  1.更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。

  2.更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。

  3.更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。

  4.協調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

  5.充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，加快中醫(yī)藥傳承發(fā)展，促進全民健康。

  （十六）有關職責分工。

  1.與市民政局的職責分工。市衛(wèi)生健康委負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，組織起草市級權限內的維護老年人權益的規(guī)范性文件以及全市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善老年健康服務體系，指導全市老年人權益保障工作，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理全市養(yǎng)老服務工作，起草養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、規(guī)范性文件、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

  2.與市市場監(jiān)管局的職責分工。（1）市衛(wèi)生健康委負責食品安全風險評估、食品安全地方標準制定和企業(yè)標準備案。根據國家食品安全風險監(jiān)測計劃，會同市市場監(jiān)管局等部門組織制定、實施全市食品安全風險監(jiān)測方案。市衛(wèi)生健康委會同市市場監(jiān)管局等部門確定承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構。市市場監(jiān)管局協助市衛(wèi)生健康委收集相關食品安全風險評估信息和資料，及時向市衛(wèi)生健康委提出食品安全風險評估的建議。市衛(wèi)生健康委對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的，在組織檢驗后認為需要進行食品安全風險評估的，應當立即組織食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)管局通報食品安全風險評估結果。對于得出不安全結論的食品，市市場監(jiān)管局應當立即采取措施。市市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康委提出建議。需要制定、修訂相關食品安全地方標準的，市衛(wèi)生健康委應當盡快制定、修訂。（2）市衛(wèi)生健康委負責對餐具、飲具集中消毒服務單位的作業(yè)場所，清洗消毒設備或者設施，生產用水和使用的洗滌劑、消毒劑，餐具、飲具的出廠檢驗，餐具、飲具的包裝標識進行監(jiān)管；市市場監(jiān)管局負責對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進行監(jiān)管。兩部門要建立協調配合機制，在監(jiān)管工作中發(fā)現餐具、飲具不合格的，應當及時相互通報。（3）市衛(wèi)生健康委在調查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現與食品安全相關的信息，應當及時通報市市場監(jiān)管局。（4）市市場監(jiān)管局會同市衛(wèi)生健康委建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。市衛(wèi)生健康委會同市市場監(jiān)管局推動使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設。

  3.與市醫(yī)保局的職責分工。市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

  4.與市行政審批局職責分工：按照“誰審批誰負責，誰主管誰監(jiān)管”的原則，市行政審批局主要負責集中審批，對劃入的審批事項的審批行為及結果承擔審批責任；各行業(yè)主管部門主要負責事中事后監(jiān)管，對監(jiān)管行為承擔監(jiān)管責任。加強行政審批與監(jiān)管部門批管工作的銜接，實現部門之間的信息共享。市行政審批局在審批業(yè)務辦結后，將審批事項業(yè)務辦理信息傳送至各行業(yè)監(jiān)管部門，各行業(yè)監(jiān)管部門要及時查看接收審批業(yè)務信息，依法對審批事項進行監(jiān)管。

  5.與聊城海關的職責分工。市衛(wèi)生健康委負責全市傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作，與聊城海關建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制，建立和完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制，建立口岸輸入性疫情的通報和協作處理機制。