聊城市發(fā)展和改革委員會(網(wǎng)上辦事大廳入口)

(二)統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標建議,監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警全市宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢。研究全市宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題,提出落實宏觀調(diào)控的政策建議。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。負責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運保障工作,負責(zé)組織重要物資、商品的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟和社會發(fā)展,研究全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題,提出政策建議。起草市級權(quán)限內(nèi)的有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,對有關(guān)法律、地方性法規(guī)、政府規(guī)章的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。負責(zé)牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作,組織開展營商環(huán)境評價。

(三)負責(zé)匯總分析全市財政、金融等方面的情況,參與研究財政政策、貨幣政策和土地政策。綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執(zhí)行效果,研究提出運用經(jīng)濟杠桿促進經(jīng)濟發(fā)展的政策建議。負責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。與人民銀行聊城市中心支行牽頭負責(zé)全市社會信用體系建設(shè)工作。

(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革的責(zé)任。研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂全市綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。組織實施經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)的有關(guān)工作。擬訂全市投融資、計劃等體制改革方案并組織實施。組織研究所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施和國民經(jīng)濟市場化的重大問題,提出推動非公有制經(jīng)濟改革與發(fā)展的政策建議。

(五)承擔(dān)固定資產(chǎn)投資綜合管理責(zé)任。擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施,負責(zé)規(guī)劃全市重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局,銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃。會同有關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。負責(zé)權(quán)限內(nèi)政府投資項目審批和固定資產(chǎn)投資項目、外資項目、境外投資項目的審核轉(zhuǎn)報工作。安排市級財政投資的基本建設(shè)資金和投資計劃。承擔(dān)市重點項目建設(shè)調(diào)控資金管理的相關(guān)工作。指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施,負責(zé)推進政府和社會資本合作的相關(guān)工作。研究提出全市利用外資及境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標、政策。負責(zé)行政審批事項事中事后監(jiān)管工作。按照規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標投標工作,會同有關(guān)部門起草市級權(quán)限內(nèi)的有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

(六)推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策,做好與全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。提出全市國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,銜接平衡全市農(nóng)村經(jīng)濟、工業(yè)、能源、綜合交通運輸、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)督規(guī)劃的實施,協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題。綜合研判能源、交通運輸?shù)然A(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,研究提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局并協(xié)調(diào)實施,協(xié)調(diào)發(fā)展和改革中的重大問題,提出相關(guān)政策建議。組織擬訂全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,牽頭推進新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。會同有關(guān)部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。

(七)研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策。負責(zé)提出全市區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合與經(jīng)濟協(xié)作的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議。負責(zé)組織擬訂全市加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,承擔(dān)全市縣域經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

(八)承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任。研究分析國內(nèi)外市場狀況,銜接平衡、匯總編制全市國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。組織實施省下達的糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃。綜合平衡全市各類重要市場的發(fā)展規(guī)劃和總體布局,引導(dǎo)和調(diào)控市場。

(九)負責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,研究擬訂全市人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策,參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策。研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。負責(zé)將人才資源開發(fā)納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定相關(guān)政策措施,組織實施重點區(qū)域和服務(wù)業(yè)人才工程和人才項目。會同有關(guān)部門推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)。組織編制全市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,組織實施國民經(jīng)濟動員的有關(guān)工作。

(十)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提出全市生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭協(xié)調(diào)能源消費總量和強度控制工作,承擔(dān)固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估審查工作。組織協(xié)調(diào)資源型城市可持續(xù)發(fā)展中的重大問題。會同有關(guān)部門提出全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策措施,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施。參與制定生態(tài)補償機制的政策措施。

(十一)編制并組織實施全市服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃。研究提出全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施。組織指導(dǎo)有關(guān)部門編制服務(wù)業(yè)專項規(guī)劃。負責(zé)對服務(wù)業(yè)相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。負責(zé)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展績效考核工作。組織實施服務(wù)業(yè)重點示范項目。

(十二)研究提出全市城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局,擬訂發(fā)展規(guī)劃,提出政策建議。綜合指導(dǎo)重點區(qū)域規(guī)劃的實施,協(xié)調(diào)解決重點區(qū)域規(guī)劃實施、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展資金等方面的重大事項。負責(zé)推進實施聊城新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè),綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,協(xié)調(diào)解決建設(shè)推進中的重大問題。承擔(dān)市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市“一帶一路”建設(shè)工作協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

(十三)負責(zé)全市公共資源交易工作的綜合管理、協(xié)調(diào),組織有關(guān)部門制定有關(guān)交易規(guī)則、服務(wù)流程和標準、監(jiān)管制度和責(zé)任追究制度。會同有關(guān)部門做好評標、評審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、管理和維護。

(十四)組織研究全市性的重大價格政策措施。擬訂并組織實施全市價格工作規(guī)劃、價格政策和價格改革方案,完善價格形成機制。按照權(quán)限和適用范圍,會同有關(guān)部門制定和調(diào)整全市政府指導(dǎo)價、政府定價。會同有關(guān)部門審批和申報行政事業(yè)性收費標準,配合有關(guān)部門審核和申報行政事業(yè)性收費項目。負責(zé)價格政策和行政事業(yè)性收費事中事后監(jiān)管工作。研究擬訂全市成本調(diào)查和成本監(jiān)審政策并組織實施。

(十五)牽頭組織對口支援協(xié)作工作,負責(zé)擬訂全市對口支援協(xié)作工作規(guī)劃和政策措施。提出市對口支援協(xié)作項目并組織實施。承擔(dān)市級對口支援協(xié)作資金的籌集和管理工作。

(十六)貫徹執(zhí)行糧食(含食用油,下同)和物資儲備工作法律法規(guī)和方針政策,組織開展糧食和物資儲備戰(zhàn)略性問題研究,參與擬訂全市糧食流通、糧食儲備、物資儲備等方面的政策并組織實施,起草市級權(quán)限內(nèi)的有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。研究提出全市戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、全市儲備品種目錄的建議。按照權(quán)限組織實施全市各類戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令。提出糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議,推動國有糧食企業(yè)改革。管理全市糧食、棉花等重要物資、商品儲備,負責(zé)市級儲備糧棉行政管理。負責(zé)糧食宏觀調(diào)控的具體工作。會同有關(guān)部門組織糧食安全省長責(zé)任制落實情況的考核。指導(dǎo)全市糧棉儲備體系建設(shè),選定市級儲備糧承儲企業(yè)。提出市級儲備糧棉的規(guī)模、總體布局、動用建議和收購、銷售、儲存、輪換計劃并組織實施。承擔(dān)市級儲備糧棉管理責(zé)任,對縣(市、區(qū))地方儲備糧進行監(jiān)管。負責(zé)全市儲備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理。擬訂全市儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施。管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施市級投資項目。負責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,對全市糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織全市糧食庫存檢查工作。負責(zé)糧食流通行業(yè)管理。負責(zé)糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,承擔(dān)市級物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。負責(zé)組織實施糧食流通和物資儲備有關(guān)標準、糧食質(zhì)量標準、監(jiān)測制度以及技術(shù)規(guī)范。負責(zé)糧食和物資儲備信息、統(tǒng)計工作。承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急職責(zé)。保障城鄉(xiāng)居民、災(zāi)區(qū)以及缺糧地區(qū)的糧食供應(yīng)。負責(zé)軍糧供應(yīng)管理工作。負責(zé)糧食和物資儲備的對外合作與交流。

(十七)貫徹執(zhí)行有關(guān)能源發(fā)展和改革的法律法規(guī)和方針政策及省能源發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章。擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實施。推進能源體制改革,擬訂有關(guān)改革方案,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。組織擬訂全市煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源產(chǎn)業(yè)政策以及相關(guān)標準。研究提出全市有關(guān)能源重大項目布局的建議。負責(zé)擬訂核電發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市農(nóng)村能源發(fā)展工作。組織推進能源關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)以及相關(guān)重大科研項目,指導(dǎo)能源科技進步、成套設(shè)備的引進消化創(chuàng)新。組織協(xié)調(diào)相關(guān)重點示范工程,負責(zé)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。負責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,參與研究全市能源消費總量控制目標建議,指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費總量控制有關(guān)工作,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。負責(zé)全市能源預(yù)測預(yù)警,監(jiān)測分析能源市場供求變化,發(fā)布能源信息,參與能源運行調(diào)節(jié)和能源保障。負責(zé)全市能源行業(yè)管理。負責(zé)煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督和壓煤建筑物搬遷管理有關(guān)工作。負責(zé)全市油區(qū)管理。承擔(dān)全市石油天然氣管道保護的監(jiān)督管理職責(zé)。負責(zé)全市能源行業(yè)安全生產(chǎn)管理。在職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)全市煤礦安全監(jiān)管工作。參與擬訂全市與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保以及應(yīng)對氣候變化等政策。負責(zé)能源行業(yè)對外合作與交流,協(xié)調(diào)市際以及境外能源開發(fā)利用。

(十八)貫徹執(zhí)行國家軍民融合發(fā)展的法律、法規(guī)和方針、政策。

(十九)負責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,下達安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系基本建設(shè)投資計劃;負責(zé)將建設(shè)項目安全條件作為項目管理的重要內(nèi)容;參與對不符合工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理的非煤礦山、化工等企業(yè)關(guān)閉及落實情況的監(jiān)督指導(dǎo);依法負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)電力行業(yè)管理和監(jiān)督;負責(zé)糧食流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo)監(jiān)督糧油倉儲企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;承擔(dān)石油天然氣管道安全監(jiān)督管理職責(zé);承擔(dān)指導(dǎo)、監(jiān)督管道企業(yè)履行管道保護義務(wù)。

(二十)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。