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?(一)貫徹執(zhí)行糧食(含食用油,下同)和物資儲備工作法律法規(guī)和方針政策,組織開展糧食和物資儲備戰(zhàn)略性問題研究,參與擬訂全市糧食流通、糧食儲備、物資儲備等方面的政策并組織實施。
(二)研究提出全市戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、全市儲備品種目錄的建議。按權限組織實施全市各類戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計劃和指令。提出糧食流通產業(yè)發(fā)展的建議,推動國有糧食企業(yè)改革。
(三)管理全市糧食、棉花等重要物資、商品儲備,負責市級儲備糧棉行政管理。負責糧食宏觀調控的具體工作。會同有關部門組織糧食安全省長責任制落實情況的考核。
(四)指導全市糧棉儲備體系建設,選定市級儲備糧承儲企業(yè)。提出市級儲備糧棉的規(guī)模、總體布局、動用建議和收購、銷售、儲存、輪換計劃并組織實施。承擔市級儲備糧棉管理責任,對縣(市、區(qū))地方儲備糧進行監(jiān)管。
(五)負責全市儲備基礎設施的建設與管理。擬訂全市儲備基礎設施、糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施。管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施市級投資項目。
(六)負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查,對全市糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織全市糧食庫存檢查工作。
(七)負責糧食流通行業(yè)管理。負責糧食流通行業(yè)安全生產工作的監(jiān)督管理,承擔市級物資儲備承儲單位安全生產的監(jiān)管責任。負責組織實施糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準、監(jiān)測制度以及技術規(guī)范。負責糧食和物資儲備信息、統(tǒng)計工作。
(八)承擔糧食監(jiān)測預警和應急職責。保障城鄉(xiāng)居民、災區(qū)及缺糧地區(qū)的糧食供應。負責軍糧供應管理工作。負責糧食和物資儲備的對外合作與交流。
(九)負責本機關及所屬單位的安全管理工作。
(十)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十一)職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進全市糧食和物資儲備系統(tǒng)轉變政府職能,大幅降低制度性交易成本,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
1.完善儲備體系和運營方式,加強地方儲備,進一步發(fā)揮政府儲備引導作用,鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備,推動形成政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。
2.加強市場分析預測和監(jiān)測預警,充分運用大數據等科技手段,強化動態(tài)監(jiān)控,提高儲備防風險能力,增強儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預期、引導市場方面的作用。
3.加強監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后監(jiān)管,全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”,著力加強安全生產,根據全市儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動用指令,監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換,確保地方儲備物資收得進、儲得好、調得動、用得上。
(十二)關于市級救災物資的管理職責分工。市應急管理局負責提出市級救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制市級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同市糧食和儲備局等部門確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令。市糧食和儲備局根據市級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,按照權限組織實施市級救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據動用指令按照程序組織調出。
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