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?第一條 根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《濟(jì)寧市機(jī)構(gòu)改革方案》(魯廳字〔2018〕91號)和《中共濟(jì)寧市委、濟(jì)寧市人民政府關(guān)于濟(jì)寧市市級機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(濟(jì)發(fā)〔2018〕42號),制定本規(guī)定。
第二條 濟(jì)寧市能源局(以下簡稱市能源局)是濟(jì)寧市政府工作部門,為正處級,由市發(fā)展改革委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第三條 市能源局貫徹黨中央關(guān)于能源工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委、市委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對能源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)能源發(fā)展和改革的法律法規(guī)和方針政策。擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。推進(jìn)能源體制改革,擬訂有關(guān)改革方案,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。
(二)組織擬訂全市煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源產(chǎn)業(yè)政策以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。研究提出全市有關(guān)能源重大項(xiàng)目布局的建議,參與能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、審核有關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施核電發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市農(nóng)村能源發(fā)展工作。
(三)組織推進(jìn)能源關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)以及相關(guān)重大科研項(xiàng)目,指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新。組織協(xié)調(diào)相關(guān)重點(diǎn)示范工程,負(fù)責(zé)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。
(四)負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,參與研究全市能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)建議,牽頭協(xié)調(diào)能源消費(fèi)和強(qiáng)度控制有關(guān)工作,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。
(五)負(fù)責(zé)全市能源預(yù)測預(yù)警,監(jiān)測分析能源市場供求變化,發(fā)布能源信息,參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和能源保障。
(六)負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)管理。承擔(dān)全市石油天然氣管道保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)責(zé)煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督和壓煤建筑物搬遷管理有關(guān)工作。
(七)負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)安全生產(chǎn)管理。在職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)全市煤礦安全監(jiān)管工作。
(八)參與擬訂全市與能源相關(guān)的資源、財(cái)稅、環(huán)保以及應(yīng)對氣候變化等政策。負(fù)責(zé)能源行業(yè)對外合作與交流,協(xié)調(diào)市際以及境外能源開發(fā)利用。負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的招商引資工作。
(九)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)主體責(zé)任,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,領(lǐng)導(dǎo)所屬單位抓好黨的建設(shè)工作。
(十)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十一)職能轉(zhuǎn)變。按照黨省委、省政府關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省、市深化“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)全市能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步精簡行政審批程序,減少審批環(huán)節(jié),提高行政效率,加強(qiáng)監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。負(fù)責(zé)已劃轉(zhuǎn)至行政審批部門的行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管;負(fù)責(zé)本部門保留的行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的審批及事中事后監(jiān)管。
1.推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高能源供給體系質(zhì)量,加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),壯大清潔能源產(chǎn)業(yè),構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。
2.強(qiáng)化能源行業(yè)管理,加強(qiáng)能源法制建設(shè),推進(jìn)能源體制改革,提升能源高質(zhì)量發(fā)展水平,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民美好生活提供堅(jiān)實(shí)的能源保障。
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”要求,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn),壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法履行行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任,保持能源行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(十二)有關(guān)職責(zé)分工
1.關(guān)于電動汽車以及充電設(shè)施管理。市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作,組織實(shí)施國家、省電動汽車發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,擬訂我市相關(guān)規(guī)劃、政策,指導(dǎo)我市電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市能源局牽頭負(fù)責(zé)電動汽車充電設(shè)施發(fā)展的相關(guān)工作,根據(jù)電動汽車發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂電動汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,并負(fù)責(zé)將其與全市能源規(guī)劃相銜接。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施電動汽車以及充電設(shè)施的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.關(guān)于礦井關(guān)閉監(jiān)管。市能源局負(fù)責(zé)對不符合有關(guān)煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃、布局不合理、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不具備安全生產(chǎn)條件的煤井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評價的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市能源局、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局要將相關(guān)太井與監(jiān)督情況及時抄送市自然資源和規(guī)劃局。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);會同市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市能源局等相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全市廢棄礦井的治理工作。
3.關(guān)于采空區(qū)治理。歷史形成的采空區(qū),由市自然資源和規(guī)劃局牽頭,聯(lián)合縣(市、區(qū))政府和市有關(guān)部門,研究制定并落實(shí)治理方案。目前正在生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)形成的采空區(qū),由市應(yīng)急局牽頭,督促縣(市、區(qū))政府和礦山企業(yè)制定并落實(shí)治理方案。目前正在生產(chǎn)的煤礦企業(yè)形成的采空區(qū),由市能源局牽頭,督促縣(市、區(qū))政府和礦山企業(yè)制定并落實(shí)治理方案。
第四條 市能源局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室(掛行政許可科牌子)。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、督查、信息、宣傳、機(jī)要、保密、檔案、信訪、值班、安全等局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)政務(wù)公開、政務(wù)輿情、綜合性文稿起草、局機(jī)關(guān)信息化建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作,指導(dǎo)所屬單位的財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)組織能源重大發(fā)展戰(zhàn)略政策的調(diào)查研究。承擔(dān)能源體制改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)重大行政處罰、規(guī)范性文件等的合法性審查。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市能源系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作,組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單。負(fù)責(zé)未劃轉(zhuǎn)至行政審批部門的行政許可事項(xiàng)的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)有關(guān)政策性文稿起草和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。承擔(dān)建議提案辦理工作。辦公電話:0537-3991609。科室負(fù)責(zé)人:魏鑫。
(二)人事科。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會保障等工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市能源行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。辦公電話:0537-3991621??剖邑?fù)責(zé)人:張旋。
(三)發(fā)展規(guī)劃科(掛石油天然氣科牌子)。負(fù)責(zé)組織擬訂全市能源發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策。銜接平衡煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)研究提出全市能源重大項(xiàng)目建設(shè)布局建議。組織開展全市能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)和預(yù)測預(yù)警等工作。負(fù)責(zé)能源對外合作與交流工作。負(fù)責(zé)擬訂全市油氣開發(fā)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市天然氣供應(yīng)保障和儲氣設(shè)施等應(yīng)急能力建設(shè)。承擔(dān)全市石油天然氣管道保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé),負(fù)責(zé)石油天然氣管道保護(hù)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促石油天然氣管道企業(yè)履行管道保護(hù)主體責(zé)任。辦公電話:0537-3991610??剖邑?fù)責(zé)人:孟祥征。
(四)能源節(jié)約和科技裝備科。負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作,研究、擬訂行業(yè)節(jié)能、資源綜合利用和提高能源效率的政策措施。參與研究全市能源消費(fèi)總量控制工作方案,指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作。組織推進(jìn)全市能源關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新,組織實(shí)施重點(diǎn)科技專項(xiàng)和重點(diǎn)示范工程,推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。辦公電話:0537-3991615??剖邑?fù)責(zé)人:王傳鈞。
(五)電力科。負(fù)責(zé)擬訂全市火電、電網(wǎng)和電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市電力設(shè)施和電能保護(hù)工作。負(fù)責(zé)編制下達(dá)公益性、調(diào)節(jié)性等發(fā)用電量計(jì)劃并組織實(shí)施。編制和實(shí)施年度電力生產(chǎn)和供應(yīng)保障預(yù)案,平衡電力資源,協(xié)調(diào)處理電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行中的重大問題。負(fù)責(zé)電力市場建設(shè)、電力需求側(cè)管理和電力調(diào)度管理有關(guān)工作。辦公電話:0537-3991618。科室負(fù)責(zé)人:張建冬。
(六)煤炭科(掛市壓煤村莊搬遷辦公室牌子)。負(fù)責(zé)擬訂全市煤炭開發(fā)等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)組織開展全市淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作,推動市外海外煤炭基地建設(shè)工作。承擔(dān)全市壓煤建筑物搬遷以及房屋斑裂維修的組織協(xié)調(diào)工作。辦公電話:0537-3991613??剖邑?fù)責(zé)人:龔柏山。
(七)新能源和可再生資源科。負(fù)責(zé)擬訂全市新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃以及相關(guān)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織實(shí)施核電發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展。辦公電話:0537-3991615??剖邑?fù)責(zé)人:滿震。
(八)安全監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)安全生產(chǎn)管理。在職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)全市煤礦安全監(jiān)管工作。依法提請政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件或者被責(zé)令停產(chǎn)整頓期間擅自從事煤炭生產(chǎn)的煤礦。參與煤礦安全生產(chǎn)事故的搶險救援和調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度和應(yīng)急管理工作。辦公電話:0537-3991612??剖邑?fù)責(zé)人:王本強(qiáng)。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。辦公電話:0537-3991627。科室負(fù)責(zé)人:胡林廣。
第五條 市能源局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第六條 本規(guī)定具體解釋工作由中共濟(jì)寧市委辦公室、濟(jì)寧市人民政府辦公室會同中共濟(jì)寧市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān),其調(diào)整由中共濟(jì)寧市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按照規(guī)定程序辦理。
第七條 本規(guī)定自2019年3月20日起施行。
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