濟寧市住房和城鄉(xiāng)建設局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、貫徹執(zhí)行國家和省有關住房和城鄉(xiāng)建設的方針、政策和法律、法規(guī)，起草住房和城鄉(xiāng)建設領域的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。

二、負責推進新型城鎮(zhèn)化建設，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。組織開展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究，提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施，督促落實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關政。

三、承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任，會同有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。指導全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進工作，擬訂全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的政策、辦法并組織實施；組織開展科技項目攻關和新產(chǎn)品、新技術推廣應用；指導技術引進和技術創(chuàng)新工作。

四、指導全市建筑活動，組織實施房屋建筑和市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。負責監(jiān)督管理全市建筑市場，組織擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，對建筑市場各方主體進行信用評價。負責建筑市場準入清出、工程建設、工程造價、招標代理、工程監(jiān)理、裝飾裝修監(jiān)督管理工作。負責建材使用領域的行業(yè)管理職責，履行建材使用監(jiān)管職責。擬訂建筑業(yè)、勘察設計業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作。

五、組織實施工程建設實施階段的國家、地方標準、統(tǒng)一定額和行業(yè)標準。擬訂建設項目可行性研究評價辦法、經(jīng)濟參數(shù)、工程造價的管理制度并監(jiān)督執(zhí)行,擬訂公共服務設施（不含通信設施）建設標準并監(jiān)督執(zhí)行。指導、監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

六、承擔住房和城鄉(xiāng)建設領域工程質(zhì)量安全監(jiān)管責任，組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設領域工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設領域工程竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度。組織擬訂建筑業(yè)技術政策并指導實施。指導組織全市住房和城鄉(xiāng)建設領域工程質(zhì)量等級核定，受理工程質(zhì)量問題投訴。負責全市住房和城鄉(xiāng)建設領域施工安全管理。負責住房和城鄉(xiāng)建設領域工程竣工驗收質(zhì)量監(jiān)督工作。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

七、擬訂全市城市設計、城市勘察以及工程勘察設計行業(yè)、工程抗震設防相關政策并監(jiān)督實施。編制城鄉(xiāng)建設抗震防災規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責住房和城鄉(xiāng)建設領域消防設計審查、施工圖審查和標準設計的監(jiān)督管理，承擔建設工程消防設計審查、驗收相關職責。參與大型項目可行性研究等工程建設前期工作。負責結合民用建筑修建防空地下室設計審查、質(zhì)量監(jiān)督等工作。負責歷史優(yōu)秀建筑保護、城市雕塑工作，會同有關部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、街區(qū)保護和監(jiān)督管理工作。

八、承擔市政府確定的城市建設和重點基礎設施建設工程組織實施責任。擬訂全市城市建設相關政策并監(jiān)督實施。會同有關部門編制城市建設固定資產(chǎn)投資計劃、發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃。協(xié)調(diào)解決重點項目建設實施過程中的有關問題。負責城市市政基礎設施、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等方面的城市建設工作，并指導全市相關工作。負責燃氣、熱力市政公用事業(yè)行業(yè)管理工作。負責城鄉(xiāng)建設檔案工作。

九、負責擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施。指導農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設試點工作。指導小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作。負責農(nóng)村人居環(huán)境改善相關工作。

十、擬訂全市房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。負責規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。制定全市房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋安全管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、房屋中介管理、國有土地上房屋征收與補償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導監(jiān)督房屋產(chǎn)權管理。負責建設和完善個人住房信息系統(tǒng)。協(xié)同有關部門指導房屋登記工作。負責城區(qū)并指導縣（市）房產(chǎn)交易、安全鑒定、住房置業(yè)擔保、房地產(chǎn)產(chǎn)籍管理、商品房預售資金的監(jiān)管工作。

十一、負責城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，研究擬訂全市住房保障相關政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。會同有關部門做好城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實施。負責城區(qū)經(jīng)濟適用房、公共租賃住房和其他保障性住房的建設管理。指導直管公房管理體制改革和經(jīng)營管理工作。配合有關部門推進全市住房制度改革工作。

十二、擬訂物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標準，制定物業(yè)管理相關政策并監(jiān)督實施。加強物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，組織擬訂房屋專項維修資金繳存、使用規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導物業(yè)公共部分及公用設施交付管理。

十三、負責行政執(zhí)法相關政策標準制定、重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作，集中行使法律法規(guī)明確由市級承擔的執(zhí)法職責，監(jiān)督指導縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法工作。

十四、負責全市住房和城鄉(xiāng)建設領域人才隊伍建設，承擔人才工作相關職責，開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的交流與合作。按照市委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工委委員單位職責分工做好相關工作。

十五、在職責范圍內(nèi)負責本部門、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。負責相關產(chǎn)業(yè)的招商引資工作。

十六、貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行機關黨建工作、黨風廉政建設和意識形態(tài)主體責任，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，領導所屬單位抓好黨的建設工作。

十七、完成市委、市政府交辦的其他任務。

十八、職能轉(zhuǎn)變。按照省委、省政府關于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省、市深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，負責已劃轉(zhuǎn)至行政審批部門的行政許可及關聯(lián)事項的事中事后監(jiān)管。構建新型監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實監(jiān)管責任，探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。推進全市住房和城鄉(xiāng)建設領域政務服務信息平臺和信用體系建設，提高政務服務效率和質(zhì)量。

十九、有關職責分工

1. 關于城市建設管理工作。市住房城鄉(xiāng)建設局負責市政府確定的市政設施（道路、橋梁、高架、隧道等）、園林綠化設施、照明設施（道路、重點區(qū)域、規(guī)模較大的廣場和公園）和城市環(huán)衛(wèi)基礎設施（垃圾處理設施、轉(zhuǎn)運設施、渣土棄置場、糞便處理場、公廁等）等城市基礎設施工程建設項目的投資規(guī)劃制定、方案審查和組織實施工作，并組織竣工驗收和移交工作；負責城區(qū)建設工程施工工地圍擋建設的監(jiān)督管理。市城市管理局負責市政府確定的市政設施（道路、橋梁、高架、隧道等）、園林綠化設施、照明設施（道路、重點區(qū)域、規(guī)模較大的廣場和公園）和城市環(huán)衛(wèi)基礎設施（垃圾處理設施、轉(zhuǎn)運設施、渣土棄置場、糞便處理場、公廁等）等城市基礎設施工程建設項目建成移交后的管理養(yǎng)護工作，會同相關部門制定養(yǎng)護管理標準，制定年度養(yǎng)護計劃，核定年度維修設施量，參與城市基礎設施相關建設項目的規(guī)劃制定、方案審查、竣工和移交驗收等工作；負責市直管區(qū)域內(nèi)建設工程施工工地圍擋建成后戶外廣告設置的監(jiān)督管理。

2.關于城市結合民用建筑修建防空地下室管理工作。市住房城鄉(xiāng)建設局負責結建防空地下室設計審查和質(zhì)量監(jiān)督工作。市人防辦會同市住房城鄉(xiāng)建設局負責城市結合民用建筑修建防空地下室防護部分的管理工作。市人防辦負責結建防空地下室的規(guī)劃布局和易地建設費的收取管理，負責防空地下室的防護設計審核和防護方面的質(zhì)量監(jiān)督工作。

3.關于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責牽頭組織全市農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市住房城鄉(xiāng)建設局負責農(nóng)村人居環(huán)境改善相關工作。