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?(一)貫徹執(zhí)行國家和市有關(guān)市場監(jiān)督管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,擬訂市場監(jiān)管工作發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,并組織實施。
(二)負責(zé)市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制。加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)監(jiān)督管理市場交易和網(wǎng)絡(luò)商品交易行為。查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟違法行為。依法打擊傳銷、規(guī)范直銷工作。
(四)負責(zé)質(zhì)量管理工作。組織開展商品和相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作。負責(zé)查處侵害消費者權(quán)益、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
(五)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作。查處產(chǎn)品、商品質(zhì)量違法行為。負責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理并實施監(jiān)督,做好缺陷和問題產(chǎn)品的召回。
(六)負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。組織實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。推進企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。組織協(xié)調(diào)和管理商品條碼工作。
(七)負責(zé)計量監(jiān)督管理工作。推行法定計量單位和國家計量制度。監(jiān)督管理法定計量檢定機構(gòu)、社會公正計量機構(gòu)、計量器具和商品量。組織計量仲裁檢定、調(diào)解計量糾紛,查處計量違法行為。
(八)負責(zé)認證認可監(jiān)督管理工作。負責(zé)檢驗、檢測等機構(gòu)的監(jiān)督和違法違規(guī)行為的查處。
(九)負責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。督促特種設(shè)備使用單位落實安全節(jié)能責(zé)任制度,查處違法違規(guī)行為,參與對特種設(shè)備一般安全事故的調(diào)查工作。
(十)負責(zé)食品藥品監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。查處食品、保健食品類違法違規(guī)行為。負責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會日常工作。
(十一)負責(zé)市場安全應(yīng)急體系建設(shè)。組織編制應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)職責(zé)范圍內(nèi)的安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
(十二)負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、糧食(含食用油)、食鹽進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(十三)負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護工作。推動知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)。組織知識產(chǎn)權(quán)的宣傳教育和培訓(xùn)工作。負責(zé)區(qū)專利管理工作。
(十四)負責(zé)檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
(十五)承擔(dān)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),負責(zé)對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實施專項監(jiān)督管理。
(十六)推動本系統(tǒng)招商引資工作。
(十七)負責(zé)本系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。
(十八)承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)黨建工作科。負責(zé)黨建工作。負責(zé)黨內(nèi)先進典型的培養(yǎng)、選樹和宣傳推廣工作。承擔(dān)本單位黨委和紀(jì)委日常工作。負責(zé)黨務(wù)會議管理工作。負責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、對臺、僑務(wù)、宗教和精神文明建設(shè)等工作。負責(zé)本單位黨務(wù)印章管理工作。負責(zé)黨員發(fā)展、教育,黨費收繳管理以及黨務(wù)公開和黨統(tǒng)系統(tǒng)維護工作。受理對工作人員違法違紀(jì)行為的檢舉、控告和申訴。指導(dǎo)非公黨建工作。
(二)辦公室(宣傳與應(yīng)急科)。負責(zé)本單位日常運轉(zhuǎn),承擔(dān)文電、信息、保密、績效、信訪等工作。承擔(dān)新聞發(fā)布、新聞宣傳工作。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。負責(zé)政務(wù)督察督辦工作。負責(zé)政務(wù)、政府信息公開和政務(wù)網(wǎng)站統(tǒng)籌管理工作。負責(zé)政務(wù)會議工作。協(xié)調(diào)參與市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置工作。
(三)組織人事科(離退休老干部工作科)。負責(zé)人員編制、勞資、考核、獎懲工作。負責(zé)軍轉(zhuǎn)接收、科級干部隊伍建設(shè)與管理、科級干部人事檔案管理、人才隊伍建設(shè)等工作。負責(zé)辦理因私出國(境)審批手續(xù)。負責(zé)公務(wù)員教育培訓(xùn)工作。負責(zé)離退休干部服務(wù)和管理工作。負責(zé)各類人事信息統(tǒng)計上報工作。組織落實市場監(jiān)管基層規(guī)范化建設(shè)工作。
(四)法制科(執(zhí)法監(jiān)管科)。承擔(dān)法治建設(shè)工作,擬訂有關(guān)制度辦法,組織開展法治工作研究。負責(zé)規(guī)范性文件合法性審查工作,組織開展有關(guān)法制宣傳教育工作。負責(zé)案件核審、統(tǒng)計及案件復(fù)議、應(yīng)訴工作。負責(zé)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核、證件的管理工作。負責(zé)市場執(zhí)法監(jiān)督平臺案件信息公開工作。
(五)審批服務(wù)科。負責(zé)行政許可和行政備案工作。指導(dǎo)開展行政審批工作。負責(zé)行政審批事項的歸口管理工作。負責(zé)擬訂支持市場主體發(fā)展和促進登記注冊制度便利化的政策措施,研究編撰市場主體發(fā)展報告。負責(zé)企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
(六)信用監(jiān)督管理科。擬訂信用監(jiān)督管理的措施、辦法,組織實施對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)登記注冊企業(yè)登記事項的監(jiān)督管理工作。負責(zé)管理違法失信企業(yè)名單和開展“雙隨機、一公開”等工作。承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。組織指導(dǎo)市場主體年度發(fā)展報告和即時信息公示工作。牽頭組織無證無照經(jīng)營綜合治理工作。
(七)反壟斷與反不正當(dāng)競爭科。負責(zé)查處壟斷、不正當(dāng)競爭行為。負責(zé)打擊傳銷及變相傳銷行為。負責(zé)規(guī)范直銷行為,監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員以及直銷活動。聯(lián)合區(qū)金融工作局開展涉嫌非法集資行為監(jiān)測預(yù)警工作。
(八)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。綜合管理特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。組織實施對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理。督促特種設(shè)備使用單位健全和完善安全和節(jié)能責(zé)任制度,依法查處違法違規(guī)行為。配合地方政府參與對特種設(shè)備一般安全事故的調(diào)查工作。
(九)市場和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科。負責(zé)商品交易市場、合同的監(jiān)督管理工作,管理動產(chǎn)抵押物登記,組織開展市場專項治理工作。負責(zé)指導(dǎo)并加強消費環(huán)境建設(shè)。擬定并落實網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。負責(zé)組織并落實網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。
(十)廣告監(jiān)督管理科。負責(zé)組織落實廣告監(jiān)督管理制度。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)媒體違法廣告的投訴舉報受理及案件查處工作。負責(zé)開展廣告專項整治行動。牽頭組織廣告綜合治理工作。
(十一)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科(認證認可科)。組織實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略及質(zhì)量提升活動的政策措施。組織實施質(zhì)量獎勵制度,推進品牌建設(shè)工作。組織實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度。組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度。負責(zé)組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。負責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。負責(zé)檢驗檢測機構(gòu)、認證機構(gòu)監(jiān)督工作。負責(zé)認證監(jiān)督工作。承擔(dān)區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(十二)食品安全協(xié)調(diào)科。負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作,推動健全食品安全跨區(qū)域跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。推進食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。負責(zé)制定預(yù)防食品安全事故工作措施和應(yīng)急處理預(yù)案。組織開展對食品安全重大事故、案件的查處,組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展食品安全重大事故的應(yīng)急救援工作。負責(zé)對各部門和街道履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評價工作。參與食品安全責(zé)任事故調(diào)查和處理。負責(zé)開展食品安全監(jiān)督管理重大課題調(diào)查研究。負責(zé)協(xié)助推動食品安全相關(guān)創(chuàng)建活動。
(十三)食品安全監(jiān)督管理科。組織擬定食品安全監(jiān)管規(guī)劃、工作計劃方案,并組織實施。負責(zé)指導(dǎo)食品生產(chǎn)、流通、保健食品環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理、量化分級及專項整治工作。負責(zé)指導(dǎo)開展食品生產(chǎn)許可和食品經(jīng)營許可工作。負責(zé)組織實施食品監(jiān)督抽檢工作。承擔(dān)食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作,督促開展問題樣品的核查處置工作。指導(dǎo)市場監(jiān)管所開展食品安全快速檢測工作。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)證后復(fù)審工作。負責(zé)指導(dǎo)有關(guān)食品質(zhì)量問題投訴舉報的調(diào)查處理及相關(guān)重大違法行為的查處工作。組織開展食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。負責(zé)依法組織實施食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)召回制度。負責(zé)指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。參與本行政區(qū)域食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)對處置工作。
(十四)計量管理科。負責(zé)計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具監(jiān)督管理工作,組織量值傳遞追溯和計量比對工作。負責(zé)推行國家法定計量單位和國家計量制度。引導(dǎo)企事業(yè)單位加強計量依法管理。負責(zé)承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁鑒定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。
(十五)標(biāo)準(zhǔn)化工作科。組織國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。負責(zé)管理團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案和企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記審驗工作。推進企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和外國先進標(biāo)準(zhǔn)。組織開始標(biāo)準(zhǔn)示范試點工作。對標(biāo)準(zhǔn)的實施、商品條碼使用工作實施監(jiān)督管理,對違法行為進行查處。承擔(dān)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化委員會辦公室日常工作。
(十六)藥品化妝品監(jiān)督管理科。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營、使用相關(guān)法規(guī)、質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則、技術(shù)指導(dǎo)原則。負責(zé)藥品零售的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。負責(zé)組織實施藥品、化妝品質(zhì)量抽驗工作。負責(zé)組織實施藥品和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督管理工作。承擔(dān)藥品監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作。
(十七)醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。負責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰,以及醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。負責(zé)監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營使用質(zhì)量管理規(guī)范。負責(zé)組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。負責(zé)組織實施醫(yī)療器械質(zhì)量抽驗工作。
(十八)知識產(chǎn)權(quán)工作科。依法加強商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)保護工作。組織開展商標(biāo)、專利等專項檢查。指導(dǎo)商標(biāo)、專利違法行為的查處工作。負責(zé)組織有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育、培訓(xùn)和調(diào)研工作。組織協(xié)調(diào)保護知識產(chǎn)權(quán)組織工作,推動知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)。負責(zé)專利管理工作。
(十九)信息化科。負責(zé)擬訂本單位信息化管理的制度辦法,并組織實施。負責(zé)組織計算機網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)及計算機網(wǎng)絡(luò)、終端相關(guān)設(shè)備的配置和維護。承擔(dān)專業(yè)人員基礎(chǔ)操作技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。承擔(dān)各類市場主體的大數(shù)據(jù)建設(shè)工作。負責(zé)推進并落實正版軟件使用工作。檢查指導(dǎo)軟件使用和數(shù)據(jù)入庫情況。負責(zé)信息化平臺建設(shè)和運維的技術(shù)管理工作。
(二十)財務(wù)科。負責(zé)擬訂財務(wù)管理制度辦法。負責(zé)預(yù)、決算的編制、財務(wù)報表的編制及匯總上報和財務(wù)分析工作。負責(zé)財務(wù)收支,行政性收費、罰沒款、物票據(jù)管理工作。負責(zé)財務(wù)電算化、財務(wù)信息對社會的公開工作。負責(zé)日常財務(wù)結(jié)算工作。負責(zé)本單位干部職工工資及獎勵發(fā)放、公積金及社會保險費的繳納工作。
(二十一)后勤服務(wù)科。負責(zé)行政后勤管理、安全保衛(wèi)等有關(guān)工作。負責(zé)國有資產(chǎn)、裝備管理工作。負責(zé)政府采購,辦公用品采購、配備及維修工作。負責(zé)基礎(chǔ)建設(shè)工作,公共辦公場所、設(shè)施管理及維護工作。負責(zé)車輛管理、駕駛員管理工作。
(二十二)檔案科。負責(zé)集中統(tǒng)一保管各類檔案等形成的各門類、載體檔案和資料,做好檔案管理的登記、收集、整理、保管、保密、安全、統(tǒng)計、利用等工作。負責(zé)檔案的鑒定、銷毀、接收、遷移等工作。負責(zé)外資企業(yè)登記等檔案掃描工作。負責(zé)各類許可檔案資料的借閱、查詢、復(fù)制。
(二十三)區(qū)市場監(jiān)管局設(shè)8個基層所,為區(qū)市場監(jiān)管局的派出機構(gòu)。分別為:天津市和平區(qū)南市街市場監(jiān)督管理所、天津市和平區(qū)勸業(yè)場街市場監(jiān)督管理所、天津市和平區(qū)小白樓街市場監(jiān)督管理所、天津市和平區(qū)五大道街市場監(jiān)督管理所、天津市和平區(qū)南營門街市場監(jiān)督管理所、天津市和平區(qū)新興街市場監(jiān)督管理所、天津市和平區(qū)餐飲安全監(jiān)督管理所、天津市和平區(qū)價格監(jiān)督檢查所。
1.街道市場監(jiān)督管理所的主要職責(zé):宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)市場監(jiān)督管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,規(guī)范和維護市場秩序。受理、初審、辦理本行政區(qū)域內(nèi)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證的核準(zhǔn)、變更、注銷的申請事項。對核準(zhǔn)登記的企業(yè)、個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為進行監(jiān)督管理,查處取締無照經(jīng)營行為。依法查辦職責(zé)范圍內(nèi)違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)的簡易程序案件和簡單的一般性違法案件。負責(zé)企業(yè)和個體工商戶信用信息公示登記工作。依職責(zé)負責(zé)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作,受理產(chǎn)品質(zhì)量投訴,指導(dǎo)消費者咨詢、投訴、舉報的受理處理,依法調(diào)解消費糾紛。負責(zé)食品、藥品、保健食品、化妝品和醫(yī)療器械安全的日常巡查及現(xiàn)場審查工作。負責(zé)企業(yè)和個體工商戶的年度報告、即時信息公示、市場主體公示信息的抽查、市場主體經(jīng)營異常名錄及異常狀態(tài)管理工作。配合完成隨機抽查聯(lián)合檢查、協(xié)同監(jiān)管及聯(lián)合懲戒工作。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計量和認證、認可的日常監(jiān)管工作。協(xié)助區(qū)市場監(jiān)管局實施缺陷和問題產(chǎn)品的召回。協(xié)助區(qū)市場監(jiān)管局做好產(chǎn)品商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣抽驗和風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)。管理商品交易市場、監(jiān)督商品交易市場的經(jīng)濟活動。指導(dǎo)市場主體申請商標(biāo)注冊,并對其使用商標(biāo)進行監(jiān)督管理。負責(zé)廣告監(jiān)管工作,依法查處違法行為。對經(jīng)濟合同的訂立及履行進行監(jiān)督檢查。負責(zé)藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的信息收集工作。負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、糧食(含食用油)進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負責(zé)食鹽生產(chǎn)及經(jīng)營的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。參與市部署的各項集中專項整治工作。
2.餐飲安全監(jiān)督管理所的主要職責(zé):負責(zé)各類餐飲服務(wù)商戶的日常監(jiān)督檢查工作。負責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品現(xiàn)場制售、食品攤販的監(jiān)督管理。負責(zé)各類餐飲服務(wù)商戶的食品經(jīng)營許可證、攤販備案證的審批、變更、注銷工作。負責(zé)餐飲服務(wù)案件的查辦工作。負責(zé)開展餐飲服務(wù)食品的監(jiān)督抽檢工作。負責(zé)承擔(dān)大型活動食品安全保障工作。負責(zé)餐飲環(huán)節(jié)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。協(xié)助承擔(dān)食品安全創(chuàng)建活動。負責(zé)實施餐飲企業(yè)質(zhì)量安全提升、名廚亮灶等活動。
3.價格監(jiān)督檢查所的主要職責(zé):負責(zé)依法對價格活動進行監(jiān)督檢查,規(guī)范市場價格秩序。對違反價格管理的違法違規(guī)行為進行處罰。處理價格舉報、投訴。貫徹落實公平競爭審查制度。
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企業(yè)法人分立、合并、遷移如何辦理登記?企業(yè)法人分立是指一個企業(yè)法人分成兩個或兩個以上企業(yè)法人。因分立而保留的企業(yè)應(yīng)申請變更登記;因分立而新開辦的企業(yè)應(yīng)申請開業(yè)登記;因分立解散的企業(yè)辦理注銷登記。
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