萊西市住房和城鄉(xiāng)建設局

（一）貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設方面法律、法規(guī)，擬訂住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施，研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的對策建議。

（二）承擔人防管理責任。貫徹執(zhí)行國家人民防空的方針、政策和法律、法規(guī)，擬訂有關人防地方規(guī)范性文件草案和政策并組織實施。擬訂全市人民防空建設總體規(guī)劃并組織實施。組織擬訂城市防空襲方案和各項保障計劃，擬訂全市人民防空人口疏散體系建設規(guī)劃、警報系統(tǒng)建設規(guī)劃和信息化建設規(guī)劃并組織實施。組織開展防空襲演習和訓練。組織指導群眾防空組織的組建和訓練。指導重要經濟目標單位開展防護工作。組織開展人民防空知識宣傳教育和技能培訓。負責全市人民防空工程建設的組織管理。組織擬定全市人民防空工程建設總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責人防指揮所的建設與管理，負責公共人防工程的維護管理，指導監(jiān)督結合民用建筑修建的防空地下室的維護管理。負責全市平戰(zhàn)結合人防工程開發(fā)利用工作。戰(zhàn)時按照市人民防空指揮部命令發(fā)放空襲警報信號，組織開展防空襲斗爭，消除空襲后果。按照有關規(guī)定，管理國家、省、市撥人民防空經費和國有資產。

（三）負責房地產行業(yè)管理。擬訂房地產行業(yè)政策措施并組織實施。組織擬訂房地產市場監(jiān)管政策并監(jiān)督實施。負責商品房合同備案，及新建商品房預售資金的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理房地產開發(fā)、國有土地上房屋征收補償、房屋安全。

（四）負責房屋行政管理。負責城市房屋的使用、裝修安全等行政管理。負責棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造工作。負責物業(yè)服務行業(yè)監(jiān)督管理。擬訂物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，標準并組織實施。監(jiān)督物業(yè)企業(yè)的服務活動。負責新建物業(yè)公共部分及公用設施交付工作。

（五）負責住房保障體系建設。擬訂住房保障政策，負責城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，會同有關部門做好城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實施。

（六）負責住房資金管理。負責房屋專項維修資金的歸集、賬戶管理、使用監(jiān)管和信息系統(tǒng)的建設、維護工作以及轄區(qū)內房屋專項維修資金的使用申請受理、現(xiàn)場勘查、使用方案審核、參與竣工驗收等相關工作。

（七）負責住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)管理。擬訂行業(yè)政策、相關地方標準等并組織實施。培育、引導、規(guī)范行業(yè)發(fā)展，監(jiān)管市場主體和從業(yè)行為，負責行業(yè)安全生產和應急管理工作，履行事中事后監(jiān)管職能。

（八）負責建筑行業(yè)管理。監(jiān)督管理建筑市場，擬訂規(guī)范建筑市場主體行為的規(guī)章制度并組織、監(jiān)督實施。管理建筑行業(yè)企業(yè)資質及執(zhí)業(yè)人員資格。負責工程建設標準定額實施和工程造價計價工作，組織發(fā)布工程造價信息和統(tǒng)一定額。負責建筑市場與招投標市場的聯(lián)動管理。負責建筑工程質量檢測、招標代理等機構的監(jiān)督管理。負責城市基礎設施配套費和建筑廢棄物資源化利用處置費等有關管理工作。

（九）負責建筑工程質量安全監(jiān)督管理。組織擬訂建筑工程質量、安全生產、竣工驗收、文明施工等制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施并監(jiān)督執(zhí)行建筑業(yè)技術政策。

（十）負責市政基礎設施建設和相關維修養(yǎng)護工作。會同有關部門擬訂城市道路、橋梁、燃氣、供熱、排水、污水處理等市政基礎設施的專項規(guī)劃、年度建設計劃并組織實施，指導市政基礎設施工程項目立項、可行性研究。負責城市道路、橋梁的建設、維修、養(yǎng)護等全流程工作。負責市政工程質量安全的監(jiān)督管理。負責城市防汛清雪工作。

（十一）負責城市地下管線的普查和信息化建設工作，負責海綿城市、綜合管廊等建設工作。

（十二）負責工程勘察設計行業(yè)管理。擬訂工程勘察設計行業(yè)、工程抗震設防政策并組織實施，監(jiān)督管理房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計質量、安全生產、抗震設防等工作，規(guī)范勘察設計市場秩序。負責住房和城鄉(xiāng)建設領域消防設計審查、施工圖審查等監(jiān)督管理。

（十三）負責建筑節(jié)能和科技推廣工作。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)科技發(fā)展、建筑節(jié)能相關政策規(guī)劃、技術標準等并組織實施。負責建筑節(jié)能、清潔能源推廣等減排工作，組織實施重大建筑節(jié)能項目，負責推動裝配式建筑、墻體材料革新。負責建筑廢棄物資源化綜合利用工作。

（十四）負責新型城鎮(zhèn)化建設。擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施并組織實施。監(jiān)督指導城鎮(zhèn)、村莊基礎設施建設，小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作。監(jiān)督指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造工作，指導全國重點鎮(zhèn)、省級中心鎮(zhèn)等村鎮(zhèn)建設試點工作。負責推進農村生活垃圾治理、廁所改造等相關工作

（十五）負責城市園林綠化建設、維護和管理工作。擬訂行業(yè)管理政策、技術標準。負責“城市綠線”編制和管理。擬訂城市園林綠化年度建設、維護計劃并組織實施。負責園林綠化設施維修、養(yǎng)護和管理及維修、養(yǎng)護工程質量安全的監(jiān)督管理。履行事中事后監(jiān)管職能。

（十六）負責燃氣供熱行業(yè)管理。擬訂燃氣供熱設施的維修、養(yǎng)護和管理制度、技術標準并組織實施。負責城市燃氣供熱設施維修、養(yǎng)護和管理及維修、養(yǎng)護工程質量安全的監(jiān)督管理。研究提出燃氣供熱產品價格及服務妝費標準的建議，履行事中事后監(jiān)管職能。

（十七）負責市容景觀行業(yè)管理。擬訂市容景觀行業(yè)管理制度、技術標準并組織實施，負責城市亮化設施的建設、維修、養(yǎng)護、管理等全流程工作及工程質量安全的監(jiān)督管理。履行事中事后監(jiān)管職能。

（十八）負責環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理。擬訂環(huán)境衛(wèi)生設施的維修、養(yǎng)護和管理制度、技術標準并組織實施。負責環(huán)境衛(wèi)生設施維修、養(yǎng)護管理及維修、養(yǎng)護工程質量安全的監(jiān)督管理，負責生活垃圾分類、無害化處置和資源化利用等工作。履行事中事后監(jiān)管職能。

（十九）負責住房制度改革工作。負責城市建設檔案管理和建設信息工作。負責建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金支付監(jiān)督工作。負責城區(qū)主要廣場管理工作。

（二十）擬訂城市管理綜合整治和專項整治工作方案并組織實施。承擔市城市管理委員會的日常工作。

（二十一）配合有關部門承擔住房、城鄉(xiāng)建設和城市管理領域優(yōu)化營商環(huán)境相關工作。承擔住房、城鄉(xiāng)建設和城市管理領域招商引資和招才引智相關工作。培育、引導、扶持住房、城鄉(xiāng)建設和城市管理行業(yè)協(xié)會發(fā)展，推進行業(yè)協(xié)會自律，發(fā)揮服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)的作用。

（二十二）承辦市委、市政府和上級業(yè)務部門交辦的其他事項。

（二十三）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府和青島市委、市政府以及萊西市委、市政府深化“一次辦好”和推進相對集中行政許可權改革要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能，構建新型監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實監(jiān)管責任，探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。推進全市住房和城鄉(xiāng)建設領域政務服務信息平臺和信用體系建設，提高政務服務效率和質量。

（二十四）有關職責分工 1.關于城市地鐵和軌道交通管理職責分工。市住房城鄉(xiāng)建設局指導地鐵和軌道交通的規(guī)劃建設，負責建設期間的質量安全監(jiān)督管理。市交通運輸局指導地鐵和軌道交通的運營，負責運營期間的質量安全監(jiān)督管理。 2.地下管線職責分工。城市地下管線的普查與信息化建設相關工作，由市住房城鄉(xiāng)建設局負責，市住房城鄉(xiāng)建設局與市自然資源局等部門要健全地下管線信息共享機制。 3.市行政審批局和審批服務事項劃出部門堅持“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，按照《萊西市人民政府關于印發(fā)〈萊西市推進相對集中行政許可權組建市行政審批服務局改革方案〉的通知》文件執(zhí)行。市行政審批局對劃轉的行政許可和相關政務服務事項，依法履行職責，并對行政審批行為承擔相應的法律責任；牽頭建立完善協(xié)調與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機構的關系，研究解決現(xiàn)場踏勘、審圖驗收等環(huán)節(jié)的銜接措施。審批服務事項劃出部門要全方位做好監(jiān)管工作，突出加強事中事后監(jiān)管，依法對市行政審批局實施的審批行為和行政相對人行使行政許可權利進行監(jiān)督，依法確定和調整行政審批實施所需的審批條件、技術標準等審批規(guī)范，明確行政相對人行使行政許可權利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等，及時調整和完善行政權力清單、責任清單，嚴格落實監(jiān)管職責。各部門要加強銜接配合，絕不允許推卸責任、絕不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。