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?(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)和方針、政策,起草全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。
(二)負責推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。組織開展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究,提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施,督促落實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)政策。
(三)指導全市建筑活動,組織實施房屋建筑和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。負責監(jiān)督管理全市建筑市場,組織擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的政策文件并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。承擔推進綠色建筑與建筑節(jié)能的責任,會同有關(guān)部門擬訂綠色建筑與建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施綠色建筑與重大建筑節(jié)能項目。推進城鎮(zhèn)減排工作。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。
(四)組織實施工程建設(shè)實施階段的國家標準、地方標準、全國及山東省統(tǒng)一定額和行業(yè)標準。擬訂我市相關(guān)地方標準及規(guī)章制度并組織實施。組織編制一次性補充計價依據(jù)和地方材料價格信息,擬訂建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)和工程造價管理制度。指導、監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價,組織發(fā)布工程造價信息。監(jiān)督管理建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)和工程造價專業(yè)人員。
(五)指導全市并承擔市級許可項目建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責任。組織擬訂全市建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策文件并監(jiān)督執(zhí)行。組織擬訂建筑業(yè)技術(shù)政策并指導實施。受理工程質(zhì)量問題投訴。指導全市建筑施工安全管理。組織或參與重大施工質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。協(xié)同有關(guān)部門做好城市結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理工作。
(六)擬訂全市城市勘察以及工程勘察設(shè)計行業(yè)、工程抗震設(shè)防相關(guān)政策文件并監(jiān)督實施。編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責政府投資及大型建設(shè)項目的初步設(shè)計審查工作。負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域消防設(shè)計審查、施工圖審查和標準設(shè)計的監(jiān)督管理。負責歷史文化名鎮(zhèn)、名村等特色村鎮(zhèn)保護和監(jiān)督的有關(guān)工作。
(七)指導城市建設(shè)管理工作。負責市政公用建設(shè)工程施工企業(yè)行業(yè)管理,負責市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案管理。會同有關(guān)部門編制城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資計劃。管理城市建設(shè)檔案。組織實施市政府確定的重點基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。指導城市地下空間的開發(fā)和利用。
(八)負責擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導實施。承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)、指導全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責任。指導農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。組織并指導示范鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)培育工作。指導農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作。指導小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善相關(guān)工作。
(九)擬訂全市房地產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進工作的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。負責規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。制定全市房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋預售許可、房屋面積測繪成果審核、房地產(chǎn)估價、房屋中介管理、國有土地上房屋征收與補償?shù)恼呶募⒈O(jiān)督執(zhí)行。指導全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、商品房預售資金監(jiān)管和房屋安全管理工作。負責建設(shè)個人住房信息系統(tǒng),負責領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項房產(chǎn)信息核查。協(xié)助指導房屋登記工作。
(十)負責城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作,建立健全住房保障體系。研究擬訂全市住房保障相關(guān)政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。承擔市級保障性住房的建設(shè)及管理,負責對全市保障性住房工作的指導和監(jiān)督。會同有關(guān)部門做好中央和省、市城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實施。編制全市住房建設(shè)規(guī)劃和年度計劃并指導實施。配合有關(guān)部門推進住房制度建設(shè)和住房制度改革工作。
(十一)擬訂物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標準,制定物業(yè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實施。加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,組織擬訂房屋專項維修資金繳存、使用政策文件并監(jiān)督執(zhí)行。指導物業(yè)公共部分以及公用設(shè)施交付管理。指導全市老舊小區(qū)改造整治提升和既有多層住宅加裝電梯工作。
(十二)負責全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè),開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的交流與合作。配合有關(guān)部門指導本行業(yè)社會組織黨建工作。
(十三)負責局機關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署,認真落實省、市深化“一次辦好”改革的要求,組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進簡政放權(quán),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作,依法承擔劃轉(zhuǎn)到市審批服務(wù)局的行政許可事項、關(guān)聯(lián)事項和收費事項的事中事后監(jiān)管工作。推進全市住建領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)工作。
(十六)有關(guān)職責分工
1.關(guān)于基本建設(shè)項目的初步設(shè)計及概算審批。市住建局管后期,負責初步設(shè)計審批工作,配合市發(fā)改委審批概算方案。市發(fā)改委管前期,牽頭組織審查概算方案,并會同市住建局審批,參與初步設(shè)計工作。
2.關(guān)于不動產(chǎn)登記。按《關(guān)于市區(qū)不動產(chǎn)登記職責和機構(gòu)整合的實施方案》(濰政辦字〔2015〕116號)文件執(zhí)行。
3.關(guān)于城區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。凡屬市城管局籌集管理工程資金的工程項目,由市城管局組織實施。凡屬市住建局籌集管理工程資金的工程項目,由市住建局組織實施。
4.關(guān)于城市結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理工作。市人防辦會同市自然資源和規(guī)劃局、市住建局負責城市結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理工作。市人防辦負責結(jié)建防空地下室的規(guī)劃布局和易地建設(shè)費的使用管理,指導全市防空地下室防護部分質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收。市自然資源和規(guī)劃局在核提民用建筑項目規(guī)劃條件時,按照國家、省的有關(guān)規(guī)定確定該項目應(yīng)建防空地下室建筑面積,并辦理規(guī)劃審批手續(xù)。市住建局負責結(jié)建防空地下室設(shè)計審查和質(zhì)量監(jiān)督工作。
5.關(guān)于行政復議工作。市司法局負責統(tǒng)一受理、審理市級行政復議案件。市住建局按照集中復議職權(quán)的規(guī)定承擔行政復議工作的其他相應(yīng)職責,依法履行行政復議決定。
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