煙臺(tái)市衛(wèi)生健康委員會(huì)開發(fā)區(qū)管理辦公室

  煙臺(tái)市衛(wèi)生健康委員會(huì)開發(fā)區(qū)管理辦公室 ( 以下簡(jiǎn) 稱市衛(wèi)生健康委開發(fā)區(qū)管理辦)是煙臺(tái)市衛(wèi)生健康委員會(huì) (煙臺(tái)市中醫(yī)藥管理局) 派出機(jī)構(gòu)， 由市衛(wèi)生健康委員會(huì)和開發(fā)區(qū)管委 雙重管理， 以開發(fā)區(qū)管委管理為主，不明確機(jī)構(gòu)性質(zhì)、規(guī)格。市衛(wèi)生健康委開發(fā)區(qū)管理辦貫徹黨中央關(guān)于衛(wèi)生健 康工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委、開發(fā)區(qū)工委和 市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng) 黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

( 一 ) 貫徹執(zhí)行國(guó)民健康政策、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和國(guó)家、 省、市中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)藥有關(guān)法律法規(guī)，擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃和規(guī)范性文件，參與制定地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷 化和公共資源向基層延伸等政策措施。

( 二 ) 負(fù)責(zé)指導(dǎo)衛(wèi)健系統(tǒng) (下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)) 黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作。指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)。 指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。指導(dǎo) 系統(tǒng)內(nèi)工會(huì)、團(tuán)委、婦女等群眾團(tuán)體的有關(guān)工作。

( 三 ) 協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜 合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政 策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策建議。

( 四 ) 制定并組織落實(shí)全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì) 重大疾病實(shí)施綜合防控與干預(yù)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。組織和指導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

( 五 ) 組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé) 推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。擬訂全區(qū)健康產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合， 推動(dòng)健康新業(yè)態(tài)發(fā)展。承擔(dān)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換衛(wèi)生健康行業(yè)有關(guān)具體工作。

( 六 ) 組織實(shí)施國(guó)家藥物政策，執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度，擬訂全區(qū)有關(guān)政策措施。開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺 藥品預(yù)警。貫徹執(zhí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，貫徹執(zhí)行食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

(七) 負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、 學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。 負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

(八) 制定全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí) 施。建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系，會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行國(guó)家 衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系。

(九) 負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作，開展人口監(jiān)測(cè)預(yù) 警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計(jì)劃生育政策。

(十) 組織實(shí)施中醫(yī)藥科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)中醫(yī) 藥科研條件和能力建設(shè)，指導(dǎo)民族醫(yī)藥的理論、醫(yī)術(shù)、藥物的挖掘、整理、總結(jié)和提高工作，對(duì)全區(qū)中醫(yī)藥工作實(shí)行行業(yè)管理，促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。組織擬訂中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門組織開展中醫(yī)藥師承教育、繼續(xù)教育和 相關(guān)人才培訓(xùn)等工作。推動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合，更好發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的作用。

(十一 ) 指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

(十二)按照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)指導(dǎo)、 監(jiān)督等工作。

(十三) 承擔(dān)區(qū)老齡工作委員會(huì)、區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、區(qū)防治艾滋病工作委員會(huì)、區(qū)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。承擔(dān)重要會(huì)議和重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。指導(dǎo)區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

(十四) 完成開發(fā)區(qū)工委管委和市衛(wèi)生健康委交辦的其他任務(wù)。

(十五) 職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落 實(shí)深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康山東戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

1.更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。

2.更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資 源向基層延伸、向生活困難群眾傾斜。

3.更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服 務(wù)均等化、普惠化、便捷化。

4.協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度， 推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

5.充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，加快中醫(yī)藥傳承發(fā)展，促進(jìn)全民健康。

(十六) 有關(guān)職責(zé)分工。

1.與行政審批服務(wù)局的職責(zé)分工。行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)涉及衛(wèi)生健康方面行政許可事項(xiàng)的審批，并征求市衛(wèi)生健康委開發(fā)區(qū)管理辦意見辦理年檢、換證手續(xù)。市衛(wèi)生健康委開發(fā)區(qū)管理辦負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。兩部門要建立信息互通、配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制和會(huì)商制度，提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率。

2.與人力資源和社會(huì)保障局的職責(zé)分工。人力資源和社會(huì)保 障局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，起草養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康委開發(fā)區(qū)管理辦負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指 導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，組織起草維護(hù)老年人權(quán)益的相關(guān)政策以及全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善老年健康服務(wù)體系， 指導(dǎo)全區(qū)老年人權(quán)益保障工作，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市衛(wèi)生健康委開發(fā)區(qū)管理辦、人力資源和社會(huì)保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

3.與市市場(chǎng)監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局的職責(zé)分工。( 1 ) 市衛(wèi)生健康委開發(fā)區(qū)管理辦負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。根據(jù)國(guó)家、省、市食品 安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局等部門組織實(shí)施全區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。市衛(wèi)生健康委開發(fā)區(qū)管理辦對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局通報(bào)相關(guān)信息，市市場(chǎng)監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局應(yīng)當(dāng)組織開展進(jìn)一步調(diào)查。( 2 ) 市衛(wèi)生健康委開發(fā)區(qū)管理辦負(fù)責(zé)對(duì)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的作業(yè)場(chǎng)所，清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施，生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑，餐具、飲具的出廠 檢驗(yàn)，餐具、飲具的包裝標(biāo)識(shí)進(jìn)行監(jiān)管。市市場(chǎng)監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分 局負(fù)責(zé)對(duì)餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器 進(jìn)行監(jiān)管。兩部門要建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。( 3 ) 市衛(wèi)生健康委開發(fā)區(qū)管理辦在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品 安全相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局。( 4 ) 市市場(chǎng)監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局會(huì)同市衛(wèi)生健康委開發(fā)區(qū)管理辦建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。市衛(wèi)生健康委開發(fā)區(qū)管理辦會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局推動(dòng)使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設(shè)。